25章 立法
知其雄，守其雌，為天下溪；
為天下溪，常德不離，復歸於嬰兒。
雄：屬陽，喻強者。守：關注、重視。雌：屬－陰－，喻弱者。溪：漕溪，有融會、融合之意。
“為天下溪”，旨在尋求強者與弱者之間的平衡。常：永恆的自然法則。常德：合乎自然法則的法治思想。神聖的法律是道德的凝聚，法律和道德是統一的。
既知人們皆崇尚強者，法律就應該保護弱者，為天下尋求平衡；為天下尋求平衡，法律就不會偏離大道，社會才會復歸於嬰兒般的自然、純樸狀態。
“知其雄，守其雌”，是強調立法要以保護弱者為出發點，弱者得到保護，就能成為強者。法律必須是用來保護弱者的，只有為弱勢群體撐起保護傘，法律才合乎自然法則。也只有“守其雌”，才有法律面前人人平等，社會上才沒有恃強凌弱現象。
就治身而言，這一句是講煉精化氣。
知其白，守其黑，為天下式；
為天下式，常德不忒，復歸於無極。
白：光明。黑：黑暗。式：法則、真理。忒：差錯。無極：大道。
既知人們皆嚮往光明，法律就應該關注黑暗，為天下尋求真理；為天下尋求真理，法律就不會出現差錯，從而使社會法則復歸於大道。
法律的支撐點只有著眼於消除具體的社會罪惡，伸張正義，保護公民的權利和自一由，才合乎大道。社會法律和自然法則沒有偏差，光明的大同世界才能實現。
就治身而言，這一句是講煉氣化神。
知其榮，守其辱，為天下谷；
為天下谷，常德乃足，復歸於樸。
榮：高貴。辱：卑賤。谷：山谷、鴻溝。樸：原意為已伐而沒有加工的大木頭。引申為自然、真質、淳樸，它沒有絲毫人為的雕刻，完全生於自然，合乎大道。關於樸，有人說，木已伐則生機絕，日久則朽，故無大用。豈不知，人即是一棵無根之樹。樹是根植於土壤的，人則是根植於大氣的：發為根，頭為莖，身為干，四肢為枝，手腳為葉，腎為種，心為果······。老子所說的樸指的是人的陽神，是宇宙法則的化身，為氣之聚，聚則為樸，散則為氣。仙家稱之為“丹身”或 “法身”，所謂“靈丹妙藥”就是指樸的功用而言，丹身成則百病不生、健康長壽，成為神仙；“法身”即合乎自然法則的天地之正氣的凝聚。法身既成，則邪魔不侵並可以降妖除怪。這裡，樸的概念如同道的概念，決不是一抽一象的，如果說道的概念是直覺思維和理性*思維的結晶，那麼，樸的概念則是老子賦予人一體科學的實踐成果以深刻的哲理意義，關鍵在於強調樸的自然性*。合乎自然的，才是純正的、質樸的。治國之法源於治身之樸，身與國同，樸與法同。樸是治身的靈丹妙藥，法是治國的靈丹妙藥。社會法律合乎自然規律，才可以造就民眾的淳樸和社會風俗的淳樸。就治國而言，老子的樸就是西方法學家所說的“自然法”，都強調法的合自然規律性*。但是，法學家們所能強調的只是社會法則和自然法則之間的關係，還沒能深入到自然法則與生命法則的關係上來。而老子的樸的觀念則是建立在自然法則、社會法則和人生法則的整體觀上的。自然法旨在強調人權、維護每個公民的平等、自一由，而人類真正的平等、自一由之法，只有通過每個人在追求心靈自一由的自身實踐過程中去證悟，或者說，維護人民的自一由之法和維護心靈的自一由之法必須是統一的。否則，“自然法”所維護的就是“人之道”而非“天之道”。br />
既知人們皆崇尚高貴，法律就應當關注卑賤，為天下填平高貴與卑賤的鴻溝；為天下填平高貴與卑賤的鴻溝，法律才能具足道德，社會必復歸於淳樸。
天賦人權是平等的，所以，法律面前人人平等，不應當有高低上下、榮辱貴賤之分。
就治身而言，這一節是講煉神返樸。
樸散則為器。聖人用之，則為官長。
故大制不割。
器：法器。官長：百官之長。大制：國家**。割：割捨、割裂。
樸是浩然正氣的凝聚，而神聖的法律則是公平、正義的凝聚，解出它的每一條款，都是主張正義、剷除邪惡的神聖武器。聖人以法治國，則法律成為百官之長。所以，國家法律不能割捨和人為割裂。
在專制社會裡，國王就是法律；在法治社會裡，法律就是國王。割捨和割裂了合乎自然法則的社會法律，社會也就不存在公平和正義了。
就治身而言，樸就是法身。但她不是先於自我而存在，而是自我創造的成果，是靈與魂和諧的象徵。樸散則氣盈於身，驅逐邪氣，抵禦外侵。聖人治身不以我治而以樸治，樸治則無不治。
本章是老子的法治思想。法律的意義在於保護弱者，戰勝邪惡，驅逐黑暗，人人享有平等自一由的權利，這是確保國泰民安的強大武器；樸的意義同樣在於保護弱者，戰勝邪氣，使每一個細胞都能得到真氣的呵護，這是確保身體健康長壽的法寶。