多數常委對張大官人的宏圖大志都沒什麼興趣，領導在市政建設上做文章不乏先例，現在張揚是濱海的縣委書記，自然是他說了算，撤縣改市也罷，大搞城建也罷，其根本的目的不外乎是撈取政治資本，大家看的都很清楚，認為這位張書記來濱海只不過是一個跳板，只有通過這個跳板他才能順利地躍升到下一個台階。
    許雙奇當然希望張揚只是把濱海作為一個跳板而已，對張揚來說這裡只是他輝煌仕途生涯中的一個小站，可對許雙奇而言成為濱海縣委書記卻是他夢寐以求的目標。
    政法委書記周翔和許雙奇走在了一起，周翔道：「許縣長！」
    許雙奇向周翔笑了笑道：「有事？」
    周翔點了點頭道：「許縣長，福隆港火災的事情已經查的很清楚了，只是那個李明芳還在歪攪胡纏。」
    許雙奇道：「那就好好做通人家的思想工作，你今天的那番話很不好，明顯帶著個人情緒，什麼精神有問題？一個女人死了丈夫，要體諒人家的感受。」
    周翔有些尷尬道：「這件事拖得時間太長，而且這個李明芳實在是有些過份。上次爬塔吊自殺的事情搞得我們很難看，影響很壞，市領導打電話過來把我批評了一頓，省裡也對這件事表示關注。」
    許雙奇歎了口氣，李明芳自殺事件成就了張揚的英雄壯舉，這小子是從中獲益最多的一個。許雙奇道：「這件事的確也拖得太久，你提高一些效率，盡快把這件事查個水落石出，讓公眾看到事實證據，事情既然已經發生了，我們只能盡量補救。」
    周翔道：「我知道了。」
    許雙奇看出周翔還有話要說，他微笑道：「你還想說什麼？別遮遮掩掩的，有話就說。」
    周翔道：「張書記和程焱東是好朋友啊，對他很信任。」
    許雙奇明白了，周翔的內心顯然是非常不安的，他的不安來自於程焱東，程焱東是新任公安局長，政法委副書記，他和張揚之間的交情很深，這次之所以能來濱海工作，應該和張揚有著直接的關係。感到威脅最大的就是周翔，他是政法委書記，按理說程焱東屬於他的下級，可是程焱東並不買他的帳，來濱海之後已經表現出獨立強勢的工作作風，很多事情都沒有向周翔說過，就說在路口設立警戒亭，進行24小時全天候值守的事情，程焱東根本沒有向他說過，而是直接和張揚商量。
    許雙奇道：「早在豐澤的時候他們就認識。」
    周翔道：「我感覺程焱東這個人有些不太好相處，來到濱海之後，他還沒有主動和我溝通交流過。」
    許雙奇笑了笑道：「警戒亭的事情就是他提出來的。」
    周翔道：「我在大城市裡見到過，警戒亭，幾乎每個路口都有一個，上面閃著警燈，裡面裝著空調電話，造價可不低，這件事不談，每個警戒亭都得配備值班人員，少說也得四個，按照咱們濱海現有的情況來說，城區內至少要增加三十個，值班人員加上管理人員，就得增加一百五十號人，或許還得更多，這些人的人員工資就不是一個小數目。養這麼一批人，再加上警戒亭的運營維護，每年的運營成本都得在百萬元左右，初聽不多，可是咱們縣去年的財政總收入才8500萬，拿出這麼多錢去搞這樣的面子工程值得嗎？」
    許雙奇沒說話，嘴唇抿起表情顯得非常嚴肅。
    周翔又道：「最關鍵的問題是這種事不是一次性投入，隨著濱海城區面積的擴大，警戒亭也會越高越多，人員也會越來越龐大，支出當然會越來越多，更何況我們本來就有警察，有派出所，再搞什麼警戒亭不是職能上的重複嗎？也是一種浪費。」
    許雙奇道：「剛才開會的時候你為什麼不說？」
    周翔苦笑道：「張書記定下來的事情，我說有用嗎？您以為他會聽我的嗎？」
    許雙奇道：「常委會就是一個讓你暢所欲言的地方，你這種態度是不對的。」
    周翔道：「撤縣改市的事情還不是有很多人反對，為什麼沒人說？」
    許雙奇道：「兩件事不一樣。」他也沒說出個所以然來，怎麼不一樣？其實都是張揚獨斷專行。
    周翔在許雙奇的面前也沒有太多的顧忌，他歎了口氣道：「許縣長，我為濱海的未來感到擔憂，面子工程解決不了濱海存在的問題。」
    濱海召開縣委常委會的時候，北港市委同樣在召開著常委會，北港市委書記項誠把濱海撤縣改市的事情擺在了桌面上，張揚關於撤縣改市的申請遞到了市長宮還山的手裡，宮還山已經將這份申請複印，在常委會之前給每位常委分發了一份，現在大家對申請的內容都已經瞭解，應該說申請本身是沒有什麼問題的，無論張揚抱著怎樣的動機去做這件事，有一點不可否認他的目的還是為濱海發展的。
    項誠也首先肯定了這件事：「濱海撤縣改市早晚都會走這一步，我也相信，早晚都會成功，但是政治上是要懂得權衡利弊，是要有長遠的目光的，不可以憑著激情衝動去做事！做每件事之前要充分考慮到是不是對老百姓有好處，是不是對城市的發展有好處，我們要的是踏踏實實的做事，而不是為了政績去做一些浮誇的面子工程。」項誠的這番言辭是極其嚴肅的，這也是他針對濱海撤縣改市的事情第一次發表公開的言論，給予這件事做出了定性，認為濱海撤縣改市是一件浮誇的面子工程。
    項誠定出了調子，其他常委的發言也開始變得熱烈了起來，紀委書記陳崗是率先跳出來的第一個，他和張揚的積怨從弟弟陳凱開始，如果不是張揚做手腳，弟弟也不會從濱海縣公安局的位子上下來，陳崗道：「我談談對濱海這次撤縣改市的看法，撤縣改市本身是好事，我記得濱海之前也申請過一次，後來沒能通過，這就證明濱海的條件尚不成熟，距離上次申請只不過兩年的時間，難道說這兩年濱海申請撤縣改市的時機已經成熟？我看未必，濱海這兩年的財政總收入上漲緩慢，財政赤字居高不下，到現在財政總收入都沒有過億，這樣的一個縣，想去申請撤縣改市，去和其他一些年收入早已過億的縣區競爭，我們根本沒有勝算，在沒有勝算的前提下去做這件事，就是盲目，撤縣改市不需要花錢嗎？花得誰的錢？老百姓的錢，所以我們的幹部在做出每一個重大決定之前，都必須要慎重的考慮，不可以盲目的作出決定，更不要為了政績而迷失！」
    市委宣傳部長黃步成道：「我也說一句，濱海撤縣改市的事情並沒有拿到市委常委會上討論，這件事在程序上不對啊，濱海是北港的轄縣，這麼重要的事情，按照正規的程序應該是由他們縣常委會討論拿出決定，先上報給北港市委，經過市常委會討論通過，再將這件事向省裡通報，獲得批准之後才能遞交國務院，為什麼濱海可以繞過市裡、省裡直接向國務院遞申請呢？」
    組織部長孟啟智說了一句：「這份申請和前年的那份申請沒什麼不同，只是多了一個張揚的簽名，據說那份申請一直都在國務院裡，他說是重啟審批程序，而不是重新遞交申請。」
    市長宮還山道：「關於這件事，我和張揚同志進行了一番深刻的談話，對他目無組織紀律性的行為做出了嚴肅地批評，應該說張揚同志承認錯誤的態度還是誠懇的，這件事已經發生了，我認為對年輕幹部，還是要以批評教育為主。」
    市紀委書記陳崗道：「批評教育也要看事情性質的嚴重程度，我認為這次的事情不是小事，如果我們不認真對待，那麼用不了多久時間，我們的這些轄縣都會以他為榜樣，各自為政，濱海可以繞過市裡提出撤縣改市的要求，其他轄縣一樣可以，年輕不是犯錯的理由，犯了錯誤就一定要付出代價，只有嚴肅處理，才能杜絕以後再犯，對他個人是一件好事，對其他同志也能夠起到警示作用。」
    市委副書記蔣洪剛望著情緒激動的陳崗，心中暗自好笑，陳崗之所以這樣激動，無非是因為他的政治利益受到了侵犯，如果不是他弟弟被張揚從濱海踢了出來，他不會表現的這樣主動，項誠分明想利用這次撤縣改市做文章，可是這幫人也就是瞎嚷嚷罷了，張揚既然有本事把申請直接遞到國務院，就證明他心中根本沒把這幫人放在眼裡，嚴肅處理？你陳崗叫得這麼歡，可你倒是拿出一個處理他的方案？只怕到了事情具體落實的時候，誰也不敢承擔這個責任，這些人怕的不是張揚，真正害怕的是他的背景。在國內當官真的很不容易，方方面面的事情都得考慮到。想要少犯錯誤，就是要少說話，蔣洪剛在這件事上選擇保持沉默。
    市委書記項誠道：「洪剛同志，你有什麼看法？」看到蔣洪剛始終沉默不語，項誠直接點名了。
    蔣洪剛笑了笑：「我覺著大家說的都有道理，項書記說得對，濱海撤縣改市是好事，早晚都會走這一步，也早晚都會成功，但是這件事必須要慎重考慮，不可以操之過急。」
    宮還山望著蔣洪剛，心中暗道：「說了等於沒說。」如果說常委中有一個宮還山最反感的人，那就是蔣洪剛，原因很簡單，他把蔣洪剛視為自己前進道路上唯一的對手，雖然目前在方方面面蔣洪剛在和他的競爭中都處於弱勢，但是他知道蔣洪剛從未放棄過和自己競爭的念頭。
    蔣洪剛道：「我覺著這件事也沒那麼嚴重，張揚同志初來北港，年輕同志做事考慮問題肯定不會像老同志那麼周到，要考慮到他剛剛上任，急於做出成績的心理，我也認為，他在濱海撤縣改市的問題上有些操之過急，在很多程序上都沒有考慮到，可是我們也要肯定他的工作熱情，肯定他急於改變濱海面貌的迫切心情，所以在這件事的處理上，我們既不能放任不管，也不能一棒子把他打死，不批評不行，可批評的太狠了也不行。」
    宮還山暗罵了一聲老狐狸，這貨是想兩邊都不得罪啊。
    項誠當然能夠明白蔣洪剛的心意，他緩緩點了點頭道：「洪剛同志，這件事就交給你了，你去和張揚同志好好談談，既要讓他認清自己的錯誤，也要注意好尺度，盡量不要影響到他的工作熱情。」
    蔣洪剛心說，你不是讓宮還山找他談過了嗎？又讓我找他談？這不是多此一舉嗎？可當著項城的面他還是非常配合的，笑著點了點頭道：「項書記，我會盡快找他談。」
    項誠道：「散會！」
    張揚的到來讓項誠已經感覺到越來越不爽了，他總覺著這小子的存在就像一顆定時炸彈，不知什麼時候就會爆炸，而且項誠有種預感，這次的撤縣改市十有八九會成功，一旦濱海縣成為濱海市，張揚這小子的翅膀就會變得更硬，到時候，他想控制住這小子肯會很難。
    但是項誠直到現在都沒有想出對付張揚的方法，雖然他很想給這小子一個教訓，讓他知道北港的話語權到底掌握在誰的手中，可是考慮到張揚背後的宋懷明，項誠還是猶豫了，如果能夠相安無事最好，他授意宮還山去找張揚談話，其目的就是要讓張揚懂得遵守規矩，可是從張揚回去之後的反應來看，宮還山顯然沒有很好地完成這個任務，張揚沒有把宮還山放在眼裡。
    濱海常委會上發生的事情，當天晚上就反饋到了項城的耳朵裡。
    濱海縣長許雙奇在當天的晚間來到了北港市委書記項誠家裡，將今天濱海常委會上發生的事情原原本本匯報給了他。
    項誠聽得很認真，許雙奇的表情很鬱悶也很無奈，在項城的面前他說出了很多憋在心裡的想法：「項書記，我感覺和張揚同志溝通很難。」
    項誠微笑道：「他來了沒多久，熟悉肯定需要一個過程。」
    許雙奇道：「不是這個意思，我是說，他這個人主觀性很強，不喜歡接受別人的意見，認準的事情就一定要搞下去，就說撤縣改市的事情，他事先根本沒有徵求任何人的意見，等申請上去才告訴我們。」許雙奇在有意挑起項城的怒氣，因為在這件事上張揚也沒有知會項誠，把北港市領導全都繞了過去。
    項誠道：「你應該和他增強交流，別忘了，這幾年都是你們兩人搭班子，如果你們欠缺瞭解，以後工作還怎麼開展？」
    許雙奇道：「我都這麼大年齡了，他和我兒子差不多大，我們的思想和觀點差距都太大，您知道的，我們濱海縣的財務狀況並不好，財政赤字還沒有消除，可他為了撤縣改市，已經提出了加大市政投入的建議，而且馬上就會付諸實施，我個人認為濱海的近期工作重點不是什麼撤縣改市，而是要消除貧困，消滅財政赤字，我們的主攻方向應該是發展經濟，而不是把錢投入到毫無意義的面子工程上。」
    項誠沒說話，似乎在想著什麼。
    許雙奇又道：「市政建設搞得再漂亮又有什麼用？馬路再寬，跑的還是那幾輛車，路燈再亮無非是增加了共用電費的消耗，種花植樹城市亮化，無非是驢屎蛋兒表面光，有那些錢，不如去買些好種子支援困難農戶，我們濱海還是以農業為主，我覺著張揚同志來到濱海之後的作為有些捨本逐末。」
    項誠道：「這些話你為什麼不向他直接說？」
    許雙奇歎了口氣道：「項書記，他要是願意聽我的意見才怪。」
    項誠道：「雙奇同志，他是縣委書記你是縣長，你這種態度我很不喜歡，工作上應該允許不同意見存在，求同存異，你如果認為他的某些做法不對，你應該據理力爭，濱海縣十一名常委，重大的決定需要半數以上的人支持才能通過，怎樣才能體現我們黨的民主和公平公正？你工作了這麼多年，連這麼簡單的道理都不懂？」
    許雙奇老臉有些發燒，項誠這番話既是對他的批評也是對他的提醒，身為濱海縣縣長，濱海縣常委他並沒有起到應有的作用，在張揚這位新任縣委書記面前他表現得過於軟弱。許雙奇道：「項書記，我明白了。」
    項誠道：「做事小心並不代表著膽小，謹慎並不意味著怕事，你是一個工作多年的老同志，這些事用不著我來提醒。」
    許雙奇不斷點頭。
    濱海縣財政局長趙海青苦著臉，可憐兮兮地看著張揚道：「張書記，咱們縣真沒這麼多錢，去年全縣財政總收入8500萬，今年一季度沒結束，但是從目前的情況來看，也就是兩千萬上下，在城區範圍內更換路燈，各個重要路口建設警戒亭，完善城區綠化，單單這三樣至少需要一千萬元，咱們拿不出這個錢來，真拿不出來……」趙海青哭的心都有了，現在全縣上下都盯著他這一塊，哪個部門都想要錢，可是濱海縣財政已經連續三年出現赤字，政府部門的工資這個月都不知能發出來不，這位新來的縣太爺又突發奇想，要大搞市政建設，讓他哪弄錢去？
    張大官人瞪大了眼睛：「你這個財政局長是怎麼當的？一千萬不是什麼大數目，這點錢都拿不出來？」
    趙海青道：「張書記，咱們全年財政總收入才八千多萬，一千萬可不是什麼小數目。我不怕跟您說實話，下個月政府部門的工資就出現問題了。」
    張揚道：「我就納悶了，行政中心蓋得這麼漂亮，縣領導們一個個海景別墅住著，你現在跟我說沒錢，錢呢？」
    趙海青無言以對。
    張揚道：「現在跟我哭窮，早幹什麼去了？有建設行政中心的錢，有蓋海景別墅的錢，拿出來投入到市政建設中，濱海還會像現在這幅混亂不堪的模樣？啊？搞什麼？什麼叫面子工程，我看這座行政中心就是最大的面子工程，一個縣委縣政府大樓，蓋這麼氣派幹什麼？一個縣委書記用得上這麼大的辦公室嗎？還有這幫縣領導住的地方，省領導都沒享受這樣的待遇。」張大官人發火了，這口氣憋在肚子裡許多天了，趙海青不幸趕上了，一句沒錢把張書記惹火了。
    好不容易等張書記發完了火，趙海青道：「張書記，咱們這座行政辦公樓還欠人家三千多萬呢！」
    張揚指了指趙海青，沒說話，狠狠在桌面上拍了一記：「胡鬧！什麼叫主次不分？我要建三十多個警戒亭就有人在背後說三道四，這麼大一座辦公樓基建要多少錢？每年所花的電費是多少，為了維護這座大樓需要多少工作人員？憑什麼縣裡的財政就可以花在政府官員的身上，為什麼該給老百姓花錢了，你這邊沒錢了，那邊有人說我搞面子工程？趙海青，你給我聽清楚，這錢你給我去想辦法，一個月內，路燈必須要全部給我亮起來，各大路口的警戒亭必須要全部建起來，你拿不出錢來，就不配當這個財政局長。」
    趙海青真是欲哭無淚，這他媽呀太霸道了，我就是一財政局長，你還真把我當成財神爺了？真沒錢，你當我們家能印出來啊？趙海青道：「張書記，你要是真這麼說，我也沒辦法了，我拿不出錢來，財政局的賬目都在那裡，我真拿不出錢來。」
    張揚道：「給你三天時間，自己想辦法去。」
    趙海青哭喪著臉離開了縣委書記辦公室，這位張書記也太不講理了，讓自己去哪兒找錢去？縣財政局要是拿錢應該還拿得出一些，可那都是要發工資的，難道為了路燈和警戒亭，要把全體幹部的口糧給斷了？財政沒錢也不能把責任都推到自己身上吧？要怨也該怨這幫領導，誰讓他們把濱海管理成這個樣子，財政赤字，連年虧損。