第003章 財政留成

早上醒來,枕邊餘香猶存,伊人已經不在,床頭櫃上留了字條,要坐早上七點的飛機去南方特區,所以先走了云云。

陸錚搖搖頭,也不知道整天瞎忙什麼,不過隨便給她找點事情幹,她卻真上心了,忙得風風火火的。

陸錚沖了個澡下樓,卻見餐桌前,站著個苗條倩影,一襲乳白色雪紡裙,露出兩條白嫩的小腿,柔嫩沒有瑕疵的雪白小腳丫躋拉著淡黃色的可愛鬆糕拖鞋,腳趾甲塗著淡淡的粉紅,陸錚愕然發現,白素娥個子挺高了,說起來,今年她才15歲,不過女孩發育都早,個子也竄得快,而且白素娥比同齡女孩更加早熟些。

陸錚走過去,才發現白素娥正給自己盛粥呢,陸錚皺皺眉,說:「沒學上了,挺好是吧?」

白素娥就耷拉下小腦袋,看都不敢看陸錚,陸錚看看表,說:「我上班去了,你就自己在家瞎玩吧。」

陸錚走到鞋櫃旁,白素娥卻已經跑過來,從鞋櫃裡拿出一雙被她擦得亮亮的黑皮鞋,蹲下小身子幫陸錚換鞋,雪白小手用力,給陸錚提上鞋幫。

陸錚又好氣又好笑,說:「行了,天天正經事什麼也不會,溜鬚拍馬一套一套的,我又不是找保姆來的。」

白素娥低著頭,也不吱聲,怯怯的小姿勢下,雪紡裙吊帶旁,鎖骨性感得很。

陸錚也不理她,轉身出門。

……

辦公桌上,厚厚的一摞文件。

陸錚慢慢翻看,現今國家財政制度正是繁亂之時,各項文件出台,甚至不乏自相矛盾者。

桌上,僅僅國務院和各種銀行涉及財政的文件、通知就有幾十份,這僅僅是市財政局局長空缺一個月時間收到的各種文件。

國務院頒布的《關於按自籌投資一定比例購買重點企業債券的通知》,中國銀行印發的《對外勞務承包企業貸款暫行辦法》、《關於停止向國內單位開無條件付款保函的通知》,中國人民銀行發佈的《關於1987年發行金融債券、發放特種貸款的規定》,全國人民代表大會常務委員會頒布的《關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》,中國工商銀行印發的《關於加快推行儲蓄所經營承包制責任的意見》,財政部發佈的《關於嚴格控制社會集團購買力壓縮開支的緊急通知》等等等等。

陸錚拿起了這份《關於嚴格控制社會集團購買力壓縮開支的緊急通知》,通知中要求各級黨政機關、人民團體、部隊、全民和集體企事業單位以及基本建設單位1987年的社會集團購買力指標,一律在實際支出的基礎上壓縮20%。

實則,這就是對公費支出進行控制的一個文件,在烏山,實行了政府採購試點,同這份文件的干係已經不大。

辦公室的門被輕輕敲響,進來的是副局長康五根,五十出頭的人了,卻是面色紅潤、健步如飛,看起來小伙子都沒有其精力充沛。

康五根聲音也如洪鐘般響亮,坐下後說:「土管局那邊來了電話,希望能和咱們條法處探討耕地佔用稅的問題。」

陸錚一聽便明白了,「又想拍賣土地,是耕地?」

康五根笑道:「今年財政收入任務重啊,這也是馮書記的意思,您沒來前,馮書記就提出了今年財政收入要比去年增長百分之三十的目標,土管部門也是配合咱們的工作。」

烏山市土地管理局在建國初只是烏山財政系統下面的一個股,甚至科室都不算,屬於烏山財政局行政科管,叫做地政股。

文革前土管局才從財政局單列,稱為土地管理處,十年前,改為土地管理局。

改革開放之初,政企制度混亂,在1982年烏山市土地管理局改為烏山市房產公司,公司兼有行政職能,並逐步向經濟實體過渡。

到1985年這種混亂的局面才得以打破,在成立烏山房地產開發公司的同時,市人民政府決定恢復烏山市房地產管理局,內設地政科等8個科室,撤銷烏山市房地產公司,實行與房地產開發公司政企分開,分署辦公,根據各自的業務範圍開展工作。

不管如何,現今土管局都是個小衙門,按照市編製委員會文件,其內設機構多為科便可知其同公安、財政等系統完全不可同日而語。

不過去年時節,烏山和南方特區一先一後,進行了共和國建國以來首例和第二例土地拍賣,國內土地出讓制度由此正式出台。

今年馮貴平書記提出的財政收入遞增百分之三十,轉讓土地,也是實現這一目標的補充性收入。

陸錚微微點頭:「你看著協調吧。」又笑了笑:「百分之三十,貴平書記很有氣魄。」

前些年,內地城市的財政收入大多處於半停滯狀態,每年遞增收入不過百分之一或者百分之二。

便是一些沿海開放城市也不例外。

從84年開始,地方財政收入才進入穩定增長期,發展最為快速的是烏山和南方特區,但和南方特區不同的是,烏山早就是全國人口過百萬的二十四個大城市之一,更是全國知名煤都和重工業基地,基礎要比南方特區好上千倍,在1978年,市財政收入已經高達9億元。

如此增長速度上自遠遠不及南方特區,去年烏山特區財政收入為19億元,這得益於國家對高新技術開發區的扶持,財政收入這兩年出現了一個跨越式增長。

康五根卻是搖搖頭,說:「市裡領導們的意思,無非是希望咱們自己財政預算能寬鬆些,公眾建設這幾年市裡投入很大,友誼路的立交橋項目,不久因為預算不足險些擱置麼?咱們每年財政收入是挺多,可去了上交省財政和中央財政的,咱們留成也就在百分之三十左右。」

陸錚笑著點點頭,康五根作為把著錢袋子的幹部,思維上便不可避免的和國家財政有了對立,希望市裡能留成的財政多一些,上繳國庫的少一些。

也對,國家撥款支援烏山建設是國家撥款,總不如自己口袋裡有錢來得方便。

康五根又悶悶不平的說:「還有省裡也不搭調,咱們都計劃單列了,還非要咱們上繳百分之五的財政收入,簡直豈有此理。」

陸錚就笑了笑,說:「冀東雖然環抱京津,可經濟並不發達,咱支援下省裡建設也是應該的。」

康五根這才覺得自己這通牢騷找錯了對象,面前這位年輕的領導,話裡話外都和以前幾任局長不同,總有那麼些公事公辦的意味。

康五根心裡一凜,便說道:「那行,陸主席,我去同條法處的同志們研究研究,有了草案再來向您匯報。」

陸錚微微點頭。

……

中午陸錚來到五洲大酒店為馮聯營踐行,馮聯營果然是打定主意離開烏山了,省委剛剛下了調令,馮聯營被任命為武鄉市委常委、組織部部長。

武鄉今年年初由地區建市,其領導班子崗位的份量雖然與烏山不可同日而語,但馮聯營由市委秘書長到市委組織部部長,倒也不算太過屈就。

中餐部包廂裡,陪著馮聯營坐的還有位略胖的中年幹部,見到陸錚進來,馮聯營就笑著起身迎上來,又給陸錚介紹身邊這位白白淨淨斯斯文文的幹部,說:「這是王玉寶,是我表妹夫,你別見外,都家裡人,就跟我一樣,叫他小寶。」

王玉寶也笑呵呵的說:「陸主席,早聽我姐夫說過您,這不,就來投靠您了?」

陸錚笑了笑,說:「玉寶書記太客氣了。」最近市縣主要負責幹部的變動陸錚自然一清二楚,王玉寶是從省裡新下來的北海縣縣委書記,陸錚早已聞名,原來,卻是和馮聯營大有淵源。

「今天不喝酒了吧?」馮聯營吩咐著服務員上菜,詢問陸錚的意見。

陸錚說:「不喝了,下午還有工作,本來給你踐行,應該陪你好好喝喝。」

馮聯營笑道:「以後有的是機會。」看向王玉寶,「玉寶,咱整兩盅?」

王玉寶連連擺手:「算了吧,下午馮貴平給開大會,別抓我個典型。」

精美菜餚一道道送上,三人喝著茶,倒也聊得甚是投機。

陸錚同馮聯營很熟稔,也就放得開,天南地北的聊,國內國外,過去未來,陸錚都能聊上兩句。

王玉寶心下佩服,果然和姐夫說的一般,這位陸主席很有些文章,莫怪年紀輕輕就上了副市,看來,將來怕能走得更遠。

王玉寶話裡,便有了幾分親熱和奉迎,馮聯營都不免怔了怔,玉寶這個人,傲氣的很,他在一些事情上,都借助了王玉寶家裡的力,兩人自幼交好,不分你我,但馮聯營很少見到王玉寶去刻意巴結旁人,老爺子雖然剛剛退下去,但很多事都給他安排好了,十年仕途,王玉寶順風順水,幾乎沒怎麼操心過。

但作為王玉寶的好朋友,馮聯營卻怕他的脾氣將來會吃大虧,畢竟老爺子已經退了,影響力一天不如一天,如果王玉寶還是一直那脾氣,免不得碰得頭破血流。

尤其在這烏山,這是什麼地界?市領導的背景都複雜的很,只怕沒什麼人會賣老王家的賬。

自己現在又馬上離開烏山了,也唯有希望陸錚能看在兩人情面照看一二,別看陸錚年輕,但事事都胸有成竹,道行只怕也深著呢。

本來還擔心王玉寶擺架子,此時見王玉寶逢迎陸錚說話,馮聯營才微微放心,心下一哂,看來玉寶這個人,自己也一直沒摸透啊!

《紅色權力》