第105章 房改來了

辦公室內,陸錚接到李大仁電話時正同市建委主任聶海勇討論住房制度改革的一些構想。

電話裡,李大仁聊了幾句關於濱海新區推動社會主義教育的工作就收了線。

昨天從月坨島回市區的路上,李大仁就坐在了陸錚身邊,沒話也找了幾句話聊,據說譚靜怡送檢查時馮書記就在李大仁的房間,見到檢討書馮書記當時就垮了臉。

顯然這位新晉常委,現在才意識到陸錚屬於老虎屁股摸不得的類型,在他的一畝三分地,誰也別想越俎代庖。

坊間有個謠傳,據說朱寶忠就是因為老想插手新區昌明集團的事務,結果被陸錚送進了牢房,以前李大仁認為是無稽之談,現今看,還真是空穴來風未必無因,他陸錚手下的幹部,別人就批評不得。

坐在陸錚辦公室沙發上的聶海勇,同樣知道陸錚的工作風格,不該他管的陸錚一向大撒把,用人不疑,但該他管的別人就別想插手,以前陸錚任財政局長時,局裡的事務,就具有強烈的陸式風格,雖然行局作為市府組成部門肯定稱不上是鐵板一塊,但陸錚這個財政局長對全局的掌握是歷任局長中影響力最強的,現今還在推行的會計制度、公車管理制度以及財政透明制度,都是陸錚在極短時間內打下的烙印,從這一點來說,烏山還沒有哪個財政局長能做到。

看著陸錚掛電話走回來,聶海勇便笑著起身給陸錚倒了杯茶,說:「社教活動轟轟烈烈,濱海新區可是咱們烏山的一面紅旗了。」

陸錚笑笑,沒吱聲。

陸錚任財政局長時聶海勇是副局長,兼市稅收、財務、物價大檢查辦公室主任,半個月前,聶海勇被提為市建委主任。

所以市委大院有幹部開玩笑,說財政局的領導不愧是財神爺,各個官運亨通,陸書記就不必說了,就說幾位副局長吧,康五根接任局長,江海燕在紀檢口風生水起,聶海勇提了市建委主任,就連高玉震高副局,都下去當縣長了,人家陸書記這屆財局班子,怎麼各個領導都這麼順?

也有幹部議論,這都是陸書記提拔的,這些人,是名副其實的財神幫。

這自然是局外人霧裡看花,實則陸錚還真沒有偌大能量,就說聶海勇吧,怎麼算也算不上是陸錚的人。

但曾經共事一場,是老上下級關係,在工作上,聶海勇自然很是配合陸錚,陸錚分管的行局,差不多都是這種狀態,還沒有哪個部門會對陸錚陽奉陰違。

今年年初,國務院出台《關於印發在全國城鎮分批推行住房制度改革實施方案的通知》,提出按照社會主義有計劃的商品經濟要求,實現住房商品化。

同時各地紛紛出台各種政策,城鎮房產所有權登記發證工作在全國推行,住房所有權觀念開始形成。

在88年之前,房屋產權產籍管理採用傳統的方式,反映房產權利的形式主要是房地契、合約等,房屋的買賣、分割、交換、贈與、繼承等所有權轉移、變更都是引用民間的傳統做法,以契約、合同、協議作為擁有所有權的依據,現今,則開始有了法律效力的產權證。

作為最早的試點城市,在住房制度改革上,烏山自然走在了前列,房產證早已經開始推行,現今房產登記發證領導小組組長為陸錚,辦公室設在建委房產管理局。

陸錚正在同聶海勇講的,是黨內刊物資料上對於房改提出的「三改四建」目標。

三改四建即「把住房建設投資由國家、單位統包改為國家、單位、個人三者合理負擔;把單位住房自建自管自用改為社會化、專業化運行;把住房實物分配改為住房貨幣化分配;建立住房公積金製度;建立政策性和商業性並存的住房信貸體系;建立以中低收入家庭為對象,具有社會保障性質的經濟房供應體系和高收入家庭為對象的商品房供應體系;建立規範化的房地產交易市場。」

「三改四建,聽起來好,但怎麼實行?可值得我們斟酌啊,所以,中央到現在也沒下決心。」陸錚說著話,慢慢拿起了茶杯喝水。

聶海勇笑道:「不過看來全面推動房改勢在必行,本來也應該的,就好像我們烏山,寸土寸金,就說拍賣土地吧,對我們的財政收入也是個非常不錯的增長點。」

陸錚就笑:「你呀,三句話不離本行。」想了想說:「我有這麼個想法,現今我們烏山商品樓越來越多,估計很快,也會成為政府機關和企事業單位住房分配改革的試點,現在房改實際上我們的工作壓力基本等於零,無非是把單位住房折價私有化,相信我們企事業單位和政府機關的幹部工人都會理解,但想想將來,在房改之後,進入我們烏山工作的新移民,對於他們來說,房子怕很快會成為一座大山,我們中國人,又一向講究居有其所,沒有房子,就好像沒有一個完整的家,這對於我們傳統觀念來說,帶來的衝擊甚至可能會造成道德層面的一種震盪,畢竟,我們本來就是家社會,我們傳統觀念就是以家為單位的社會生活。」

聶海勇默默思索著,說:「我倒沒想那麼遠,真會這樣麼?」

陸錚道:「我這種擔心不是杞人憂天啊!」頓了下,說:「不管怎麼說,咱們在烏山先搞搞,房地產市場,我認為從現在開始,就要規範,更不能用土地換財政。」琢磨著又說:「房管局現在還是王旭輝暫時管著呢是吧?」

聶海勇點點頭。

市房管局最早是烏山地區財政處房地產管理所,後成立房地產管理局,文革前,隨著行政管理體制變革,房管局幾經易名,到文革後期,恢復房地產管理局,前年的機構改革中,撤銷烏山市房地產管理局,在市建委設置烏山市房地產辦公室。今年年初,烏山市建委房地產辦公室改為烏山市房地產管理局,為建委下設二級事業單位機構。

現今房管局工作暫時由原辦公室主任王旭輝主持,但一直未明確他的職務。

說實話這麼長時間沒明確,本身就說明他希望不大,想來他自己也心知肚明。

陸錚琢磨著,說:「房地產這攤,是未來幾年咱們深化改革的重點,這樣吧,我提個人,你看看怎麼樣,程凱,我覺得這個年青人有衝勁有魄力,可堪一用。」

程凱是陸錚在市顧委時的同事,市顧委被裁撤後便進了建委,現今是建委城市基礎建設處處長,正科級幹部。

聶海勇笑道:「程凱不錯,那這樣,我在馮書記面前提一提,本來委裡就有推薦他任副主任的呼聲。」

陸錚微笑頷首,聶海勇很精明,很多話自己一說,他就明白了。在程凱的使用上,自己不方便直接出面,由聶海勇推薦,自己從旁促成此事,那就再好不過。

《紅色權力》