得知趙德良和陳運達之間有一番較量之後，龍曉鵬知道，最壞的結果出現了。
向他透露此事的人，並不是陳運達這條線的人，而是羅先暉。羅先暉在電話中問他，黎兆平的案子，你到底有把握沒有?
龍曉鵬很清楚，羅先暉雖然是自己的靠山，卻也是最軟的靠山，他本人是省委常委、政法委書記，可在省委裡面，他屬於那種爹不疼娘不愛的人物，既沒有得到趙德良的賞識，也沒有加盟陳運達的陣營，在更高層，也沒有過硬的靠山，像這樣的人，目前的職位，大概也就到頂了，聽下一步要去政協，盤子已經定了。要指望他對自己有怎樣的照應，可能性不大。正因為到了這一事實，龍曉鵬才有些迫不及待地抱定陳運達的大腿。
問題在於，發生了那樣的事，陳運達的人，為什麼不向自己透露半個字?哪怕齊天勝找他去給羅先暉送禮，也沒有明目的何在，他只是猜測，陳運達想用這種方法，將羅先暉控制或者逼退。
各種跡象表明，自己已經身處政治懸崖的邊緣，眼下這一關，能夠順利過去，一切都好，萬一過不去，最終的替罪羊，很可能是自己而不是別人。仔細思考之後，他明白了，自己的面前只有一條路，走得通，天寬地闊，走不通，那就是萬劫不復。這條路，也就是不惜一切手段，撬開黎兆平的口，將他的罪名坐實。
他曾經將所有希望寄托於公安部門，只要黎兆林被抓獲，然後給黎兆平安一個策劃綁架的罪名，問題應該不大。那時，就算黎兆平受賄的犯罪事實不能確定，有了這起綁架案，也一樣可以將黎兆平的精神防線徹底擊毀。聽黎兆林自首，他有些遺憾，當即找到盧新華，希望他出面，將黎兆林交給市紀委。只要黎兆林落到了自己的手裡。龍曉鵬就不怕他嘴硬。
盧新華聽了龍曉鵬的想法，認為這件事並不難。畢竟，鄧初華是自己這邊的人，他是常務副市長，又是公安出身，整個雍州公安部門，都是他以前的手下，他話是有絕對力度的。於是，盧新華和龍曉鵬一起來找鄧初華。
鄧初華在開黨代會，住在賓館房間裡。黨代會的組織工作，雖然由市委辦公廳主持，盧新華作為市政府辦公廳負責人，也參與了部分工作，對各位領導的安排，他分清楚。去之前，盧新華給鄧初華的秘書打了個電話。秘書，鄧市長不在房間，剛剛被溫市長叫走了。盧新華和龍曉鵬只好在車裡等，等到鄧初華從溫瑞隆的房間出來。才一起來見他。
鄧初華對他們分熱情，將他們迎進房間，又讓秘書給他們沏茶。接下來，龍曉鵬提出了自己的想法，鄧初華的神情，卻有極其細微的變化。
如果他們早一個時過來，或許鄧初華會滿足他們的要求。可是，他們錯過了一個極其關鍵的時間。趙德良找溫瑞隆談話之後，溫瑞隆在第一時間，將鄧初華叫去了自己的房間。溫瑞隆和鄧初華的談話時間非常短，僅僅只是將趙德良剛才和他談話的內容通報了一下，然後向鄧初華下達了兩項命令：第一，必須保證明天的選舉不出任何問題。第二，不再參與黎兆平一案，但凡陳運達那邊有任何要求，能拖則拖，能避則避。
鄧初華回到房間，盧新華和龍曉鵬就找門來了。鄧初華的態度，也就可想而知。
鄧初華畢竟是個政治人物，應付這種局面的政治智慧是足夠的。他，最近因為開黨代會，有些事沒顧得。黎兆林自首的事，我聽了，目前具體是個什麼情況，還不是太瞭解。等黨代會結束了，我過問一下這件事。
離開之後，龍曉鵬便對盧新華，鄧市長的態度好像有點變化。會不會出了什麼問題?
盧新華並沒有發現這一點，，我沒有覺得呀，你疑神疑鬼了吧?
龍曉鵬對自己的感覺非常自信，他堅信事情在鄧初華那裡已經起了變化。這種變化，到底是什麼引起的，他無從判斷，極有可能是因為趙德良的那一席講話。試想，執法程序大檢查真的開始，並且查出黎兆平案存在問題的話，鄧初華大概也難以獨善其身吧。來，很多事情在悄然變化，他龍曉鵬不能等一切成定局之後被動挨打。他一定要爭取主動。
這樣拿定主意，龍曉鵬便暗中進行了一番部署。
果然，此後幾天，龍曉鵬數次和鄧初華聯繫，都被以各種借口推脫。他畢竟無法直接聯繫到鄧初華，只能將電話打給鄧初華的秘書。鄧初華的秘書總是鄧市長正在忙，不是和外商談判，就是和領導視察，再不就是在開會。龍曉鵬根本無法直接和鄧初華通話。問他的秘書，有關移交黎兆林的事，他的秘書，鄧市長沒有對他起過此事，他不是太清楚。他打電話催盧新華，盧新華證實這些天，鄧初華確實很忙，叫龍曉鵬再等幾天。
盧新華可以等，龍曉鵬卻不能等。他要接觸黎兆林，有幾種辦法，一種是直接去找公安局，以黎兆林涉及反貪案為由，對他進行提審。一般情況下，公安局會予以大力協助。另一種方法，是通過正常途徑，要求並案處理。所謂並案，並不是將兩件案子並成一件案子，由一個機構調查。而是在這兩起案件中建立一個聯繫機構，彼此互通信息。這兩種方法，龍曉鵬都不需要，他要的是將人帶走。可紀委沒有關押人犯的場所，將人帶走，存在很多不確定因素，公安部門不會同意。也沒有先例。
無計可施，龍曉鵬只能來硬的，去借，並且拿定主意來個劉備借荊州。他花了幾天時間，已經找到了一個很好的關押之所。只要黎兆林抓在自己手裡，公安局就算找紀委找政法委，都沒有用。此時對於龍曉鵬來，是非常時期，不使用非常手段，他就完了。他想到了一個詞，垂死掙扎，自己就屬於垂死掙扎。
拿定主意後，他當即辦妥了提審手續，趕到刑警隊要人。龍曉鵬的原打算是，黎兆林雖然是刑事案疑犯，自己作為紀委副書記，需要就另一樁反腐案件提審他，又有正常的提審手續，公安局方面，是不會拒絕的。此時，黎兆林一定關押在守所，他拿到公安的相關手續後趕到守所提人，再以紀檢部門辦案性質特殊，必須在守所以外的地方審訊為由，將人帶離，然後將黎兆林控制在自己手裡。根本不還給公安局。
到了刑警支隊，龍曉鵬直接找到值班的副支隊長。他和這位副支隊長關係還不錯，見面後一陣寒暄，明來意。副支隊長，這沒有問題，紀委的工作，我們應該積極配合。不過，這件案子不是我經辦的，具體情況，我也不是太熟悉，你們等一下，我瞭解一下情況。副支隊長打了幾個電話，問了幾個人，才弄清楚。
任何一級政府部門，都存在一個分級管理問題，比如法院規定，案值多少才夠中級人民法院，不夠級別，法院便會拒受。公安也是如此，市一級刑警支隊，只負責重大案件，所謂重大案件，同樣有硬性標；隹，比如涉案金額多少以，或者死人三個以的刑事案件等等。黎兆林這件案子，只不過是一樁極其普通的自首案，既沒有死人，也沒有一分錢涉案金額，如果不是順手而為，就連區公安局刑警隊都不願接辦，很可能由派出所接辦了。另一方面，這種規定又有極大的伸縮性，如果一級部門，願意接收很普通的案件，別人也無可奈何。黎兆林是直接向冷青自首的，冷青事後向支隊領導進行了匯報。支隊領導聽沒有勒索情節，限制受害人自由期間，並沒有對其進行捆綁毆打等情節，加受害人是自願從雍州跑到三亞的，連過問的興趣都沒有了，對冷青，行，你著辦吧。
有支隊領導這句話，冷青就著辦了。至於他到底怎麼辦的，這位副支隊長以及支隊裡的其他領導，還真不清楚。畢竟是一樁案子嘛，不知有多少比這大千倍萬倍的案子積壓在那裡，沒時間和精力去辦呢，這麼件案子，誰肯投入人力物力?
龍曉鵬明白了，這件案子在冷青冷大隊長手裡，刑警支隊甚至根本沒當一回事。要提審黎兆林，只有找冷青。龍曉鵬問副支隊長，要不要在支隊辦提審手續?
副支隊長，也不是什麼重要的案犯，手續就不必辦了，直接去找冷青，讓他找個人帶你們去提審一下就行了。
龍曉鵬又，我和冷青不熟悉，希望副支隊長打個招呼。
畢竟熟人好辦事，副支隊長立即拿起電話，給冷青的大隊撥了一個電話，問了一下情況，然後告訴龍曉鵬，冷青不在，出去辦案了。副支隊長已經和一個姓嚴的副大隊長打招呼，要求他全力配合紀委的工作。