在肖鴻林準備帶隊去荷蘭海牙世界花卉生產者協會總部申辦答辯的前一個晚上，丁能通從駐京辦趕回了東州，在此之前，他已經接到了市政府副秘書長的任命。
丁能通是肖鴻林專程叫回來的，因為離出發的日子越近，肖鴻林的壓力就越大，他心裡非常清楚，此次荷蘭之行實際上是破釜沉舟，背水一戰。
肖鴻林始終在想一個問題，東州有什麼？在握有一票否決權的幾十個成員國代表的印象中，東州這個曾經戴著「傻大黑粗」帽子的工業重鎮，滿是環境債務的北方城市，申辦成功的可能性很小。
肖鴻林習慣了丁能通給自己當秘書時，每遇重大問題，畫龍點睛的服務方式，丁能通總會在最吃勁的時候，想到好主意，讓肖鴻林心中豁然一亮。
丁能通下飛機後沒有回家，他從東州機場直接去了肖鴻林的辦公室，肖鴻林囑咐秘書鄭衛國任何人也不許打擾。
丁能通仔細看了答辯報告後，緊鎖雙眉陷入沉思，突然他的目光霍然一跳，點上一支煙說，「肖市長，迄今為止，花博會都是在氣候溫暖的南方城市舉辦的，我們是北方城市，基礎條件不好，與其它國家的申辦城市比武過招必須有殺手鑭。」
「你小子就別賣關子了，快說說你的殺手鑭！」肖鴻林不耐煩地說。
「肖市長，東州完全依靠自己的力量、自己的資源舉辦這一盛會，這在世界花卉博覽會歷史上是獨一無二的，不過這樣一來，一旦申辦成功，資金就會成為花博會的瓶頸，等於我們自己給自己出難題啊。」
「能通，你這個主意出得好，我們先不管資金問題，只要申辦成功，我相信資金不是問題。」
「還有，肖市長，不要掩蓋我們的不足，相反要坦言我們的不足，要說透我們的不足，外國人喜歡坦誠，充分詳實的陳述很可能征服世界花卉生產者協會的官員。」
「這就叫反其道而行之，我們要為東州創造一部綠色編年史。」
肖鴻林聽了丁能通的建議後興奮起來，其實，在中國政壇上，隱匿著一大批充滿政治智慧的秘書，這些人由於體制的原因，無法脫穎而出，只能像太監一樣依附於人，依附於好的領導還有一個好的前程，要是跟錯了人，還可能毀掉一輩子。
丁能通沒有跟隨肖鴻林去荷蘭，肖鴻林走的那天，四大班子領導齊聚東州機場歡送，特別是市委書記王元章自從與肖鴻林搭班子以來，第一次親自去機場送行。
肖鴻林風風光光地帶著東州八百萬人民的希望去了花卉之國荷蘭，賈朝軒卻陷入了難耐的等待之中，因為賈朝軒為申辦花博會做了大量的前期鋪墊工作，特別是肖鴻林在機場面對媒體記者講的話，讓他頗有想法。
「申辦成功了，那是給我們國家錦上添花，如果落選了，也沒什麼，只能說明東州還需要進一步完善自己。」
如果申辦失敗了，真的沒什麼嗎？不會的，到時候肖鴻林當省長的夢可能破滅，那樣的話，就會賴在東州不走，那麼自己的市長夢就難圓；如果申辦成功了，肖鴻林就真的能當上省長嗎？
賈朝軒的心緒很複雜，其實他心裡清楚，肖鴻林不過是困獸猶鬥，因為能否熬到封疆大吏的位置，與這個小小的花博會並無太大的關係，甚至與東州經濟發展能否更上一層樓沒有太大的利害關係，那根本不是一點點政績能夠左右的事情，左右這件事的只有一個地方，就是中南海的勤政殿。
想到這兒，賈朝軒有些心灰意冷了，自己在北京學習一年本以為能夠得到重用或提拔，班裡一百六十八位正廳級同學，沒畢業就提拔了三分之一，雖然自己的各科成績因為有顧懷遠這個碩士的親自操刀，一直名列前茅，卻並沒有引起中組部領導的關注，他不知道到問題出在了哪裡，他想起陳富忠的建議，應該讓丁能通搭搭橋，見見中組部地方局的周永年，想到這兒，他拿起了電話。