從華中崇房間出來已經快凌晨兩點了。他剛打開手機，手機卻突然鈴聲大作，是司機小劉打來的電話。
「夏市長，你總算開機了。」司機整個一副哭腔，「今天我的手機都打爆了，那麼多人都罵我，說我不講實話。」
「都是什麼人？」夏中民覺得很納悶，同時也預感到一準是出了什麼重要的事情。
「第一個是昊州市委組織部的劉景芳部長……」
「知道了，說下一個！」夏中民再次打斷了司機的話。不就是報名參加公開選拔的事情麼。
「陳正祥書記今天從省裡回來了，陳書記說他回來時路過昊州了，還見了昊州市委書記魏瑜。他說有重要的事情，不管多晚回來，也要你給他去個電話。他哪兒也不去，就在家等著。還有昊州市委幹部處於陽泰處長也打了一天電話，他說他們考察組都住在嶝江大酒店，他在２６８８房間。」
「還有李兆瑜副市長，他也著急得很。今天至少打來二十個電話。」
「什麼事？」李兆瑜副市長主管城建，夏中民同他搭了多年班子，今天晚上華中崇讓他看的告狀信，告的就是他倆。他們倆平時無話不談，關係非同尋常。李兆瑜是個直性子，脾氣火暴外露，連夏中民也習以為常了。
「他說讓我給你說兩個地名你就知道是什麼事。」司機好像正在記錄本上找地名。「一個是火車東站附近的紅旗街錦生小區，一個是東王村的沙石場。」
夏中民一下子緊張起來：「他說出什麼事了？」
「李市長什麼也沒說，他只說只要我一說你就知道是什麼事。」司機只能如實稟報。
夏中民租了輛出租車，坐在車裡，他第一個電話打給了李兆瑜。
他知道李兆瑜說的都是大事。火車東站附近的紅旗街錦生小區，本來是準備動工的經濟適用房基地。佔地一共七十多畝，將近五萬平米，設計住房建築面積為二十萬平米。在征地時，他和李兆瑜一塊兒給小區搬遷居民做了大量工作，由於價格比較合理，小區居民基本上滿意。然而讓他和李兆瑜都沒想到的是，這塊付出了千辛萬苦，市政府拿出了將近兩個億資金墊底的剛剛征來的小區，他們正在同市房地產開發公司和市城建委討論研究，商量下一步如何在整個昊州地區招標開發，爭取在十月份全面竣工，讓廣大住房能在入冬前住進新居時，卻突然發生了一個誰也沒想到的意外事件。就在幾天前，在他和李兆瑜毫不知情的情況下，小區內突然同時進駐了四個農民包工隊和市裡的兩個建築工程公司。他們各自拿著圖紙，各自為政，各自為戰，等到夏中民和李兆瑜得到消息趕到現場時，整個小區已經被開挖得亂七八糟，成百上千的民工擠滿了臨時搭建的棚子裡，從整個局面看上去，已經無法收拾了。
看著這景象，夏中民急火攻心，怒不可遏，幾乎當場氣暈過去。在嶝江市這麼多年了，這種公開的違法亂紀，無政府無組織行為，夏中民還是第一次遇到！他一個電話打到市公安局，半個小時後，小區內所有施工的負責人都被傳到了市政府。但他們個個都振振有詞，說這是市委研究同意了的，是市規劃局規劃好的，並且每個人手裡都有一份市委專門下發的紅頭文件，而且還有市委主要領導的簽字！在所有六個市委書記中，除了夏中民以外，全都在上面簽了字！第一個簽字的就是市委書記陳正祥！
這個紅頭文件的主要內容，就是要把紅旗街錦生小區的安居房工程建設，全部改換為嶝江市委市政府的幹部住宅區！而且是正科副處級以上幹部的住宅小區！由原來近二十萬平米的經濟適用房，一律建成每戶一百八十平米的單元房和二百六十平米的二層小樓！由原來的兩千五百套單元房，改建為四百套豪宅和住宅小樓！
面對著這樣一個文件和規劃局的批件，作為主管城建的副書記、常務副市長夏中民和主管城建的副市長李兆瑜除了極度震驚外，只有面面相覷，啞口無言，對此兩個人事先都竟然一無所知！他們拿上文件立刻就趕到了市委書記陳正祥的辦公室。
陳正祥見兩個人都真的鬧起來了，於是緩了緩口氣說，既然你們有意見，那改天咱們就先開個市長辦公會，看看大家的意見怎麼樣。完了咱們再開市委常委會，什麼時候意見統一了，什麼時候錦生小區再動工上馬！
今天晚上李兆瑜突然打電話給他，是不是這個錦生小區又出了什麼問題？
李兆瑜只講了兩點：
第一，紅旗街錦生小區，從昨天晚上開始，又開始動工了！而且是全線動工！他去了幾次也制止不了。
第二，東王村的採石場昨天突然增加了數百名當地民工，加上原來的民工和當地的民工，現在差不多有三千多人。他們各有各的後台，誰也沒把對方放在眼裡，局面變得很亂，外地民工和本地民工又有大規模械鬥的可能。如果再不制止，採取果斷措施，後果將不堪設想。
李兆瑜說，他現在正在摸底，民工們敢這麼鬧，他覺得很不正常，不排除後面有人在故意煽動鬧事。一旦採石場出了問題，整個嶝江的工程就會立刻陷入癱瘓。形勢非常嚴峻，已經到了千鈞一髮的時刻。想來想去，他決定還是馬上給市委書記陳正祥打個電話。他知道陳正祥肯定已經睡了，他這個電話必須打。
有些話，他必須給陳正祥講清楚，講透！