鎖廠部分群眾在全省兩會期間上訪，標語中專門有「高州黃德勇市長」七個字，七個字如七把匕首，刀刀紮在了黃德勇腰上。這一招極狠，每一刀，都帶著一個血洞。
黃德勇來到高州前，有關係不錯的上級領導特意提醒：高州政治生態不好，每屆領導班子都內哄，扯皮，下絆子，劃分勢力範圍。你要千萬謹慎，別一腳踏到地雷。
黃德勇當過多年市領導，工作經驗豐富，臨行前還是信心十足。來到了高州以後，他越來越覺得高州整個社會從上到下如一張爛網，只是做實事，必然會受到來自各方的牽扯。危房改造工程相對簡單一些，不料，正是這個工程鬧出了最大的妖蛾子，成為爆炸的地雷。
除了在兩會期間上訪，給黃德勇留下政治影響之外，關於土地的行政訴訟給工程製造了極大障礙。
立案後，按照行政訴訟的期限，一審和二審走完，至少接近一年時間。這一年時間之內如果危房出現問題，雖然說黃德勇有推托之詞，可是一屆政府放任危險降臨而不採取措施，這是難以接受的。而且，若是黃德勇親手抓的危房改造工程被迫擱淺，在高州的威信難免會受損。
黃德勇暗自認為南城區主要領導同志負有相當大的責任。
南城區委區政府主要領導同志是高州重要幹部，區委書記還是市委委員，作為初來之市長，難以輕易調動其崗位。
為了解決鎖廠片區危房改造工程，市委再次研究，決定重新召開協調會，徹底做通工人們的思想工作，確保危房片區改造工程順利進行。
在協調會上，有部分職工代表提出解決方案：比照市政府給江南地產的條件，原鎖廠工人組成危房改造建設小組，開展生產自救活動，自行引進房屋開發公司來改造危房。
這個方案提出來以後，市委有領導支持此方案。在小範圍的會上，該領導說：他們要折騰就由著他們折騰，政府靠得近走得開，免得貓抓糍粑脫不了手。危房改造是他們自己的事情，他們肯定比其他人更在意工程質量。只要職能部門好好履職，把好關，沒有什麼大不了。
反覆折騰之後，黃德勇此時已經心如明鏡。他作出妥協，以損失自己市長威信為代價，接受此方案，換來危房改造工程盡快動工。在妥協時，他劃了一條底線：為了確保工程質量，嚴格按工程建設程序走，不能走捷徑。
得知此消息後，為鎖廠項目操心數月的侯滄海最為喪氣。他在最近一段時間一直在和小團姐等工人代表密切聯繫，不斷聽取工人們提出的各項意見，除了醫院、小學以外，還增加了鎖廠片區小型菜市場、公廁等功能。至此，鎖廠片區整個規劃設計得到了眾多工人認可。誰知人算不如天算，前期工作全部白費。
張躍武為此專門請侯滄海以及江南地產全體員喝大酒，以示鼓勵。
從張躍武的角度來看，他已經順利地完成了黃德勇交待的任務，現在任務發生變化，責任在政府，和江南地產沒有任何關係。黃德勇還欠了張躍武一個人情。
除了得到黃德勇人情外，還有一個收穫是新組建的江南地產運轉順利。有了新公司，做不成這一單生意，可以做下一單生意。在這個時代，生意機會大把大把，關鍵在於你有沒有把握住機會的能力。有了團隊，有了資金，有了人脈，何必再操心鎖廠片這個這個垃圾桶。
對於侯滄海來說，鎖廠危房改造工程沒有能夠實施下去，實在是一個非常遺憾的事情。他從政法委辭職以後，有過一個從灰心喪氣、沒有職業榮譽感，到激情投入、擁有職業榮譽感的過程。
在做醫藥代表時，他很快就感到理想中有醫藥代表和實際醫藥代表的差異。
理想的醫藥代表是連接醫生、醫院和藥廠重要紐帶。醫藥代表把藥廠最新研發動態帶入醫院，再把醫生用藥的臨床狀況反映給藥廠，例如藥物的不良反應信息和治療範圍的變化等。國外，臨床醫生的新藥知識有很高比例來源醫藥廠家，來源於醫藥代表。
正因為此，醫藥代表具有職業榮譽感。
山南的醫藥代表制度由外資藥企引入中國，一般認為最早引進者是西安楊森。這些大型國際製藥企業的多數藥物都是自己研發，並有嚴格專利保護。原研藥在進入臨床之前，要經過藥理學研究和臨床試驗。當這些藥物進入臨床後，醫藥公司有兩個市場需求：第一、從循證醫學角度向醫生群體介紹藥物的功效，使用方法，以及及時反饋不良反應；第二，出於競爭性考慮，希望醫生更多地使用自己公司生產的藥物。
在醫藥代表初進國內時，山南最大的三甲醫院，藥品大約也只有四百多個左右的品種，治療手段單一，死亡率高。九十年代實，大量外國藥企登陸中國，成立合資企業，國內醫生受惠於醫藥代表制度給自己帶來的知識和技術的更新。
比較出名的例子是拜糖平。
拜糖平由德國拜耳公司生產，其功效主要是控制餐後血糖。拜糖平剛剛進入山南時，山南內分泌醫生根本就不知道餐後血糖在控制糖尿病中的重要性。拜耳公司的醫藥代表用了差不多五六年的時間，通過文獻、教育、資助中國的糖尿病研究等，使醫生認識到餐後血糖的重要性，奠定了使用產品的學術基礎。
這個時候的醫藥代表是高端的，具有相當高的職業榮譽感。
等到侯滄海進入之時，醫藥代表變成灰色了，失去了職業榮譽感。是鎖廠工人們對江南地產寄托的希望，讓侯滄海重新產生了職業的神聖感。
張躍武道：「你們趕緊從鎖廠脫手，主動與各部門聯繫，該退就退，該廢就廢。早把這個燙手山芋拋出去，我們早點安心。你們以前在新區看上一塊地，現在可以下手了。」
侯滄海搖頭道：「我覺得事情還會有變，鬧事的那夥人是跟江洪峰在跑，這個江廠長當了多年廠長，有一些人是其受益者，會跟著他鬧事。但是絕大部分工人會冷眼旁觀，並不信任江廠長。江廠長早就不是真正意義的江廠長，不能代表多數工人。如果我的判斷沒有錯，鎖廠工人肯定會鬧起來。」
張躍武道：「那是他們工人內部的事情，不管馬打死牛，還是牛打死馬，和我們企業再沒有關係，所以我們要早點脫手。」
侯滄海道：「工人鬧起來就是大事，只怕我們難以脫手。我經常和工人接觸，對他們思想狀態有所掌握。以前黨委書記姓蒲，他有個兒子蒲小兵在廠裡當過車間主任，後來被江廠長撤職了。最近在很多工人們在聯絡蒲小兵，希望他能帶頭，不能讓江洪峰那夥人再來主宰工人的命運。以前工人們是一盤散沙，命運不能自己掌握，如果蒲小兵真的帶起頭來，把這一群生活沒有希望的工人們組織起來，局面又要發生變化。」
張躍武驚道：「這些情況，政府怎麼不知道？南城區有兩個協調小組經常到廠區，他們怎麼一點都不知道？」
侯滄海道：「工人們不願意和他們說實話。他們信得過我，願意跟我講真話。」
張躍武道：「鎖廠真是一鍋漿糊，我們更不能摻合在裡面，趁著黃市長還不知道這些事，趕緊撤退。」
侯滄海道：「只怕不容易撤退，到時還得讓我們收拾殘局。據我瞭解，百分之八十的鎖廠工人是支持我們的設計方案的。」
張躍武此時感到侯滄海真是一個做大事的人，也是一個不好控制的人。他警告道：「你不能參加工人內部的事，這是大忌。」
侯滄海道：「我對他們內部的事沒有說一個字。工人的憤怒情緒早就存在，非常普遍，江南地產的設計方案就是點燃工人希望的火柴，也是點燃他們憤怒的火柴。」