束華如真切地感覺到，在吳明雄出任平川市委書記的短短幾個月裡，平川的一切都在不知不覺中發生著變化，你說它是一場靜悄悄的革命都不過分。這期間，沒有任何大吹大擂的鼓噪和虛張聲勢的花拳繡腿。幾乎是在沒人注意的情況下，往日充斥電台、電視台的會議報道漸漸少了，《平川日報》上頭版頭條的市委、市政府領導應景作態的「重要講話」少了，而關於解放思想、更新觀念的署名文章卻多了起來。吳明雄帶頭寫，針對平川的具體情況，提出問題，徵詢解決問題的新思路。關於深圳、上海、蘇南、海南等全國各地的改革開放的報道也多了起來。後來，根據吳明雄的指示，《平川日報》乾脆搞了兩個固定欄目，一個叫「八面來風」，一個叫「改革前沿」，專門轉發這類的報道和信息。市委、市政府各部門的工作作風亦隨之發生了轉變，機關大院裡，人們的腳步急匆起來，守著茶杯、報紙混日子的人很難看到了。吳明雄在一次有三千人參加的全市幹部大會上提出，要切實地以經濟工作為中心，平川黨政各系統、各部門都要行動起來，為經濟建設做實事。每個單位，每個人都有義務跑資金、跑項目，為企業解決困難。吳明雄還特別指出，像市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室這樣四通八達、神通廣大的部門，要努力成為平川的城市公關部。當肖道清在一次常委會上說起「黨要管黨」時，吳明雄說，黨當然要管黨，不過，不是在虛無飄渺的雲裡霧裡管，也不能僅僅靠三天兩頭下文件，作決議來管，而是要在身體力行領導平川地區一千萬人民進行脫貧致富的經濟建設的過程中管。這樣才能把黨管好，這樣一千萬平川人民才會相信，中共平川市委不是在混日子，而是要幹事業，要向貧窮落後的現狀挑戰。
在這麼一種氣氛下，許多過去想都不敢想的事，現在都很具體地提到了議事日程上來了。比如說，南水北調工程，誰都認為是好事，可誰都不敢拍板上馬，十個億嚇退了多少屆平川市委領導班子呀。如今在這屆班子任上要上馬了，市委常委會八月份專門開會作了決定。決策者自然是吳明雄，束華如和常委們都全力支持。大家都知道，吳明雄可不官僚，作這個重大決策時，謹慎而小心，先是帶著各部門的有關同志，驅車幾天跑遍了沿河六縣市，進行調查研究，後來又反覆徵詢人大、政協許多老同志的意見，才給常委會拿出了個切實可行的上馬方案。更絕的是，吳明雄不要別人，偏要怕負責任、又不想幹事的市委副書記肖道清來抓這個工程。不管肖道清內心怎麼想，一把手建議了，常委會又通過了，肖道清只能老老實實去幹活，只怕他再也沒有時間和精力去拉幫結派、四處跑官了。
面對全市經濟滑坡的嚴峻形勢，深化改革也在吳明雄的堅持下，由點到面地在全市鋪開了。在專門研究工業問題的一次常委會上，吳明雄要分管的常務副市長曹務平和老資格的副書記陳忠陽負責。曹務平態度很堅定，陳忠陽開頭倒是有些顧慮，怕鬧不好會引發群訪和集體上訪事件。可事實是，隨著深化改革的全面鋪開，全市經濟的滑坡速度大大減緩了，到年底一部分企業的效益奇跡般地搞上去了。由於配套建立了有效的保障體制，迄今為止也沒有發生什麼了不得的事件。《平川日報》記者王大瑞為此寫的系列報道，被許多全國性報紙轉載，引起了中央主管領導的高度重視，也把包括新華社、《人民日報》在內的大批記者吸引到經濟欠發達的平川來。王大瑞因為那篇《殺出一條血路來》的文章，成了很有影響的記者，引起了束華如和吳明雄的注意。束華如記得，最初看到王大瑞的文章時，自己落淚了。平川碾米廠身患白血病的女工王媛媛拖著沉重的身子到廠裡投下的那一票，份量太重了；這位姑娘把三個年輕廠長、書記捐助的四千元交還給自己廠長時說的話太感人了。當晚，和吳明雄談起這番感慨時，吳明雄也說：「老束，這位女工是在用自己年輕的生命投票，是投了咱們的改革一票啊！面對這麼好的老百姓，我們除了拚命工作，還能說什麼呢？！」束華如說：「這也提醒我們，在深化企業勞動用工制度改革時，要進一步落實和完善待業保險和社會保障機制，對富餘下崗人員和老弱病殘者的困難情況，我們一定要高度關注。」
吳明雄點了點頭，說：「不過，對像王媛媛這樣有特殊困難的同志，可能我們目前的保險和保障機制都起不了多大的作用。我專門打電話問了糧食局，這個100多號人的碾米廠，欠著銀行280萬的貸款，哪能負擔得了一個危重病人的醫療費呢？對這種情況，我們恐怕還是得呼籲全社會進行救助。」束華如說：「那我們是不是馬上就把這件事做起來？平川這地方，雖說窮，可人好，豪爽俠義的，我相信大家都會伸出救援之手的。」
吳明雄笑了笑說：「這回先不要向社會呼籲，我已想好了，以市委的名義向平川地區23萬黨員呼籲，募集一筆緊急救助基金，讓王媛媛和那些暫時生活在困境中的人們知道，中共平川市委沒有忘記他們，也沒有忘記他們為平川的改革做出的犧牲。」
束華如當即說：「好！這也是我們對人民的表態宣言！」
募集獲得了意想不到的成功，短短一個月的時間裡，全市23萬黨員共計捐款104萬，如願建起了一個特殊的基金會。市委組織部長孫金原親自將一萬元現金送到了平川碾米廠。廠長田大貴代表王媛媛把錢收下了，並對著電視鏡頭和一大堆記者說，這一萬元黨員捐款就算碾米廠向緊急救助基金會暫借的，並代表平川碾米廠全體幹部職工向市委保證，一定要把全國的豆奶粉市場打開，把廠子搞上去，最多兩年之內，捐還基金會10萬元。孫金原和組織部的同志都為田大貴的話熱烈鼓掌。
一場靜悄悄的革命就這樣開始了。吳明雄主持的中共平川市委在領導這場靜悄悄的革命的同時，樹立了歷屆市委從沒有過的威望。對此，省委書記錢向輝十分滿意，在國慶前夕召開的省委工作會議上吳明雄代表平川頭一個發言，介紹平川的工作和改革試驗的情況。在作總結講話時，錢向輝明確表態說：「平川的這個頭開得很好。平川現任班子是個銳意進取的班子。平川負重前進的工作精神，全省各市都要認真學習。經濟欠發達的平川尚且能平穩推進大膽嘗試深化改革，經濟發達地區就更應該在這方面多做些工作。」
在省裡開會期間，平川的同志都忙得不亦樂乎。
吳明雄很會利用機遇，趁著平川工作被錢向輝書記表揚的大好機會，會上會下跑，找省委、省政府各部門要錢要政策。吳明雄先是和肖道清一起跑水利局、農業局、農行，落實南水北調工程的專項資金。後來，又拖著束華如跑交通廳，跑省建委，跑交行為平川的爛路四處呼籲。不但吳明雄、束華如在跑，平川的同志都在跑。散會後，平川的同志多留了一天，吳明雄搬出從不輕易出面的老省長坐鎮，把一些管錢管物的頭頭腦腦和幾大銀行的行長們全請來吃飯，破例上了茅台。
舉杯祝酒時，吳明雄便說：「各位財神爺，各路諸侯們，你們都知道，平川窮，經濟欠發達，要做點事很不容易，沒有你們的支持就更不容易。我們的同志總說，人家省裡的同志看不起我們，怕我們的窮氣沾到人家身上。我和束市長就批評他們說，這是你們不爭氣嘛，你們心虛嘛。我和束市長今天就試著請了一下，這不，諸位大員全來了，都不怕我們的窮氣沾到身上嘛。現在，我代表中共平川市委、平川市政府和一千萬為改變自己命運而拚搏的平川人民，敬諸位一杯酒，感謝你們曾經給予我們的支持，和日後必將繼續給予我們的支持。」
老省長也對省裡管錢管物的頭頭們說話了：「這頓飯不好吃呀，吳明雄請你們一次不容易，你們吃吳明雄一次也不容易。老百姓說『公僕一餐飯，小民半年糧』啊，對平川來說，可能就是一年糧嘍。各位同志吃了平川人民一年糧，就得為平川人民幫忙做點實事嘍。一個水，一個路，都是大問題呀，不從根本上解決，平川就上不去。而要解決，就需要大資金。吳明雄和平川的同志很努力，一直在想辦法，大家也要幫著想辦法，好不好呢？作為一個在平川工作過的老同志，我也敬大家一杯酒嘍。」束華如再也想不到，因為有老省長坐鎮支持，平川方面請客花了2500元，卻在落實了水利專項資金後，又多爭取到了2500萬的修路資金和3000萬的銀行貸款……
事後，有人向省委書記錢向輝打小報告，說吳明雄身為市委書記，為了地方利益，在省委、省政府的眼皮底下帶頭搞不正之風。錢向輝讓秘書斯予之打電話給吳明雄，要吳明雄下不為例。吳明雄卻把球踢給了老省長，說客是老省長掏錢請的，老省長為平川地區100萬貧困人口的脫貧問題憂著心呢。斯予之心照不宣地呵呵笑著說：「老省長個人請客就是另外一回事了嘛，吳書記，我就按你這口徑去給錢書記匯報。不過，吳書記，你那裡還是要注意一下哩，不要被人家鑽空子。」
吳明雄問：「是不是有什麼不好的風聲傳到錢書記耳邊來了？」
斯予之透露說：「吳書記，我告訴你，你心裡有數就行。現在已有一些告狀信寄到省委來了，說你什麼事都敢幹，什麼話都敢說哩。」
吳明雄一怔：「老弟呀，你再說細點，都告了些啥呀？」
期予之問：「吳書記，你們平川是不是有個國營碾米廠？是不是換了個叫田大貴的年輕人做廠長？你老兄是不是在市委常委會上說過，市裡只管住一個田大貴，只要他有辦法把廠子搞上去，就啥都不要管？」
吳明雄說：「我是說過這個話。」
斯予之說：「問題就在這裡。據告狀信說，這個田大貴把所有制打亂了，廠裡亂七八糟，用的什麼人都有，像個幼兒園。說田大貴敢這麼做，全是你們市委支持縱容的結果。這個社會主義的國營廠已不姓社了，國有資產都變成了私有資產，要出一批新資本家了。很會上綱上線哩！」
吳明雄氣了：「這個百十號人的小碾米廠，在改革前，全部國有固定資產不到300萬，負債卻是280萬，加上30多個退休工人要養，哪還有什麼國有資產可言？要按我的想法，這種資不抵債的國營小廠乾脆全賣掉才好！」
斯予之在電話裡又呵呵笑了：「看看，看看，你吳書記就是敢說話嘛！把這些國營小廠賣掉，有政策依據嗎？」
吳明雄拿不出政策依據。
斯予之這才說：「吳書記，我再給你透個底，在許多問題上錢書記和你的看法都是一致的，對你們深化改革的充分肯定，已表明了錢書記和省委的態度。但是，吳書記，你能不能學得策略一點呢？有些事只做不說，有些事呢，只說不做嘛！別讓人家抓住你什麼把柄，和你糾纏不休，讓你幹不成事———你不是又要治水又要修路麼？」
吳明雄這才明白，錢向輝讓斯予之打電話給他，是一片好意，便在和束華如提起這件事時，很感慨地說：「束市長，你看看，這就是咱中國的國情，你只要做事，就有人告你；你要拿它當回事，就別過日子了。」
從省裡回來後，農村八縣市按計劃全力以赴準備上南水北調工程。吳明雄又找束華如商量，想趁著這種上下一心的氣氛和省交通部門的支持，把規劃中要修建的環城路提前上馬，早一些解決平川的道路問題。
束華如知道，道路問題已被吳明雄提到了議事日程上，目前正在進行可行性論證，遲早要修，可是不是在這時候修，有點吃不準，便以商量的口氣對吳明雄說：「吳書記，你再想想，如果水利和道路一起上，戰線是不是拉得太長了點？工作力度是不是大了點？」
吳明雄問：「那你的意思是？」
束華如說：「我想，道路是不是能在水利工程搞得差不多時，再考慮全面上馬呢？飯總要一口口吃嘛。我是怕萬一兩邊的攤子都鋪開了，因為資金或其它什麼不可預見的原因收不了場，咱們這兩個當家人就難堪了，這好不容易得來的大好局面也就被破壞了。」
吳明雄想了好久，才說：「老束，你的話也有一定的道理。這事咱先不定，你再想想，我也再想想，我們分頭多徵求一下各方面同志的意見再說吧。」
束華如後來徵求了交通、建委一些負責同志的意見，大家的意見比較統一，大都贊成抓緊時間上環城路。都認為晚上不如早上，早上花錢少，可能兩三個億拿得下來，晚上就不一定了，一旦經濟高xdx潮來臨，費用鬧不好會加大一倍。
吳明雄再和束華如商量時，也和束華如說：「美國三十年代經濟蕭條時，就幹了不少基礎工程，省下不少錢，也在一定程度上解決了失業問題。現在，我們利用經濟在低谷運行的時機上，也有這類似的好處。另外，更重要的是，我們還可以借修路增強平川人民的自信心，把全市人民緊緊團結在一起，讓大家都看到，只要我們上下一心，努力幹事，就沒有啥事辦不到。和發達地區比，我們現在還差一大截，一時還拿不到團體金牌，可單項金牌，咱拚死拚活也得拿一二塊回來。」
束華如細想想，覺得吳明雄說得有道理，就表示說：「那咱們就擔點風險拼一回吧，也許會拼出一個奇跡來！」
這就有了後來被認為是平川歷史上最具開拓意義的一次市委常委擴大會。在這次會上，吳明雄將「解放思想，負重前進，自加壓力，水路並舉」的口號第一次提了出來……