三省樞使諫官
三省:即尚書省、中書省、門下省。樞密院,國初循唐舊制,置院於中省之北,今在都堂東,上為樞屬列曹之所。蓋樞密使率以宰臣兼領,自知院以下,皆聚於都堂治事。省院在和寧門北首,舊福寧寺也。樞密院後建經武閣,系藏經武要略之文。中省門下後省,在都堂後。諫院在後省之西。檢正左右司在諫院之右向東。承旨檢詳編修,在樞密院。三省樞密院監門,大門之南。三省樞密院架閣,在制敕院後。御史台,在清河坊內,北向,蓋取嚴肅之義,內有朝堂,即台廳也。自紹興來,未嘗置對。有屬台臣讞問,則刑察就聽於大理寺問罪矣。
六 部
六部,在三省樞密院之南。部之中堂名曰「論思獻納之堂」。吏部掌天官,依唐制,以文武有官人,分左右銓選名之:尚左、尚右、侍左、侍右、司封、司勳、考功凡七司,以掌文武注授到部推賞等事。戶部,名為地官,又稱民部。掌天下州郡財賦,得財用耗而復衍,倉廩虛而復實之事。禮部,謂之春官。掌禮儀,討論典故,講習典禮。大朝聘禮、慶賀朝儀、生辰聖節、元旦、冬至、朝會、郊祀、明堂、合祀、天地、祖宗、典策、秋享、祭祀、社稷、封賜、祀典、祠廟、功臣勳烈配享,及賜家廟祭器等事。兵部,謂之夏官。掌兵伍、廂軍、武舉、投試武藝、金吾街仗人司兵,及大將出征、告廟、破賊、露布、鹵簿、字圖,若番夷屬戶,授官封爵等事,及天下地圖、堡寨、烽堠,番夷歸服內附皆掌之。又稱駕部,掌輦輅車乘、廄牧雜畜、乘具傳驛之政。令辨其出入之數。再名庫部,掌軍器、儀仗、鹵簿、法式,隨軍攻城什物,及供帳之事。是為四司主掌也。刑部,謂之秋官,掌邦典之重輕,民訟之疑惑,重刑之出入,官僚之憲讞,皆主之。蓋民不問大小生死事體,所繫四方訟刑,得其平直,發於天庭,以稱其職。唐制刑部分為四司:曰刑部,曰都官,曰比部,曰司門是也。工部,謂之冬官,掌工役程式,及天下屯田、文武官職田、京都衢關苑囿、山澤草木、畋獵漁捕、運漕碾之事。唐制名為四司:曰工部,曰屯田,曰虞部,曰水部,一皆所總也。
六部監門
六部監門,在六部大門之左,凡所掌之事,隸於六部,部門受其出入之時,以聽上稽訪。門之司存,蓋至是而愈重矣。奉行列曹之命,以正胥吏之失,贊長貳之懲決,以遵長官之意耳。六部架閣,其庫在天水院橋,掌六曹之文書,主二十四司之案牘,故官置庫掌其架閣,皆無失誤矣。
諸 寺
太常寺,在羅漢洞,掌奉常禮儀,討論典故、祭器、太常、樂器等事。寺內有昭勳崇德閣,閣上繪像文武功勳大臣,自忠獻趙韓王普以下二十五人於其上也。宗正寺玉牒所,在太廟南。玉牒建局,以宰臣提舉從官兼修撰。宗正卿少以下,悉預修《宗藩慶系錄》、《仙源積慶圖》等書。檢討官亦以他職兼耳。大理寺,在仁和縣西,設卿、少丞、簿、評事、司直之官,及治獄都轄推吏等。家屬皆居於寺內,以嚴出入之禁。掌朝廷刑棘廷尉之職,按法斷刑,治獄推劾等事。司農寺,在保民坊內。國制以戶部掌國計,而司農列卿、少丞、簿贊之,如諸州府縣道每年上供,及宰執百官軍糧宣限米斛,皆委專官,吏卒下各路州縣坐征,以應宣限支用也。太府寺,在保民坊內,系《周官》職。總局二十有四,如諸軍諸司糧審四院,左藏二庫,買務賣場及編奎兩司,和劑惠民四局,祗候鈔引院,皆屬掌矣。
秘書省(國史敕令附)
秘書省在天井坊之左。東都建於禁中。紹興間,以殿司寨基建。省有殿扁,曰「右文之殿」。秘閣在殿後,專奉御書制書畫古器等,兩廡列累朝制書,石刻國史。實錄院在殿東,提舉官閣在殿西。道山堂在閣後。東西二閣,監少之位;丞簿館職閣,列於兩廊堂之前。著作之庭,在堂後,有小軒,置石刻東坡畫竹於中。西有四閣,著作、著佐之位,《國史》、《日曆》所在。著作庭東廡,有汗青軒,編纂《會要》所在。著所庭西廡:《日曆》、《會要》庫,經史諸子書籍庫,共七庫,俱列於殿外。東西兩廡書列庫在著作庭之右。後圃有群玉堂,以東坡畫竹真跡為屏。有蓬萊亭,前為鑿池,度以石橋,池上疊石為山。又有亭者六扁,曰芸香、席珍、方壺、含章、茹芝、繹志。次有射圃矣。含章亭後,有渾儀基,乃太史推占星象之用也。敕令所在,侍郎橋南,專為詳定編修諸司敕令,蓋謹法度,廣賢才耳。
諸 監
國子監,在紀家橋太學之側,設祭酒、司業、丞、簿等官,專掌天子之學校,訓導生員之職。總掌國子太學事務,生員出入規矩,考課試遵訓導,天子視學,皇太子齒胄,則講議釋奠等禮也。監廳繪《魯國圖》。東西為丞簿位,後有書庫官位。中為堂,繪《三禮圖》於壁,用至道故事。有圃亭,扁曰芳潤,丞錢聞詩扁以隸古。書板庫在中門內。將作監,在保民坊,設監、少丞、簿,掌計料監造,官司營房舍屋皆隸焉。蓋漢制將作大匠,沿襲秦官,亦少氏以五雉為五工正,以利器用,唐虞共工,《周官·考工》之職也。軍器監,在保民坊,監有長貳、丞簿之官。率屬治與《唐六典》建官不殊,掌製造御前軍器。別置提舉、提轄等官蒞其役。近年專委殿巖,而監製本監益以省也。
大宗正司
大宗正司,在天慶坊內,以魏憲惠王府舊址築之,掌親屬宗廟之事,自漢、魏、隋、唐迄於宋,因而不改,以皇族官位高有德望者領之,又以本族尊屬為判本司,又增同知以為之輔。宗司有閣,扁曰「屬籍之閣」,於以見宗屬蕃衍盛大而已。
省 所
茶鹽所、會子所、公田所、封樁安邊所,並在三省大門內。職以都司官兼提領。舊有安邊所,創於嘉定初,專充拘推簿錄家產。更有市榷所、牙契所,後因吏胥蠹弊,走卒繁擾,遂廢其名,撥入封樁所以並掌之。今又創市舶所,官府察見吏奸,亦行省罷矣。
六院四轄
登聞檢院、鼓院,始建於和寧,繼移於麗正左右闕庭(「庭」作「亭」)之南,左檢院,右鼓院。按唐舊制,設四匭以通下情,名曰崇仁。司諫申明,招賢遵體,以使四方賢才,便其上達。都進奏院,在朝天門外,掌邦國傳送之事,以鈐轄諸道傳遞官兵,則《周官》行夫其幟也。官告院,在部門之北。士大夫自一命以上,至於公卿王爵;軍卒一資以上,至於節鉞,告命皆隸院給之。如文則吏部,武則兵部。宗戚及命婦,司封屬之;考校勳績,司勳掌之。凡四司,皆集本部出誥耳。元豐改制,俱悉吏部行文武告命鈔,而蕃官隸兵部。自後皆歸吏部右選。文思院,在北橋東。京都舊制,監官分兩界:曰上界,造金銀珠玉;曰下界,造銅鐵竹木雜料。然兩界監官廨捨,毋得近本院鄰牆並壁居,所以防弊欺也。但金限犀玉工巧之制,彩繪裝鈿之飾,若輿輦法物器具等皆隸焉。諸司諸軍糧料院,在洋沙坑七官宅廢屋。諸司諸軍察計院,在保民坊內舊馬軍教場基置院。且如糧料院者,乃諸司諸軍仰上之祿均也,尤不可不嚴,設官置吏,欲其專心致意,支撥無差失。審計院者,自宮禁朝廷百僚以下,至於內侍御士,及於諸軍兵卒,凡賦祿者,以式法審其名數。而其辟召者,惟郊禮賜緡已。乃審祿有疑予,則詔以法。凡四方之計籍,上於大農,則逆其會。凡有司議調度會賦,出則諏焉。榷貨務、都茶場,通在橋東。蓋國初循唐制,舊以九路之漕,自達於淮,去則貨茶,回則轉鹽。諸路留而庾之。官納鈔引,以便商賈。但鈔引之法通行,則設官專職主之。課衍事繁,官曹之選,於斯重矣。雜買務、雜賣場,在榷貨務內。唐制謂之「宮市」,宋初為「市買司」。太平興國年,方更名雜買務。奉禁中買賣,而平其直。南渡後,合局於此。凡宮禁月料,朝省紙札,文思製造,和劑修合,封樁所積,編估以時其直,打套以籍其數,而就售焉。又置提轄,以總其務耳。左藏庫,有東西二庫,在清湖橋。又韓蘄王所獻賜第基建庫。東庫則掌幣帛之屬,西庫則掌金銀泉券彩纊之屬。蓋朝廷用度,多靡於贍兵。蜀、湖之餉,江、淮之賦,則歸於四總。領餉諸屯軍,則東西兩庫,歲入絹計者率百四十萬,以緡計之率一千萬,給遣大軍,居什之七;宮禁百司祿賜裁三。有非泛浩繁之費,則請於朝,往往出內帑樁,以補其闕耳。封樁上庫,在三省大門內。封樁下庫,在左藏庫中門。安邊太平庫,在下庫南。蓋封樁上庫,肇於孝廟之時,以備緩急支撥。又徙戶部錢物隸本所,則有上下庫之別。上庫窠名者曰折帛,總制增鹽三分,鹽袋增額,不排辦人使。下庫窠名者曰煮酒酒息、營田鹽場、蘆柴坍江、江沙田額、五厘關子,為數五夥。中因文移,緩弊罅多,諸郡綱額,虧數甚矣哉。
三 衙
殿前司,在鳳凰山八盤嶺中,置衙。有御書閣、凝香堂、整暇堂。山之上為月巖,有亭扁曰「延桂」,最高處曰介亭。崖石嶙峋。亭之後為沖天樓,極高,江海湖山奇偉之觀。侍衛馬軍司,移屯建康,以行司邊帥兼領。元有帥衙在保民坊內,改為寺監公宇。侍衛步軍司,在鐵冶嶺西。衙有御書閣、湖山堂、錦繡樓、相公井。 職門,在和寧門外,掌朝參、朝賀、上殿、到班、上官等儀範。有知、簿書、宣贊,及門祗候、寄班等官。四方客省館,在東華門北。客省者,掌收接聖節建奉香及賀表,外國使人往來接伴之禮。四方館者,掌收接諸州府郡朔望正冬賀表,及大禮賀表等事。御前忠佐軍頭引見司,在文思院後,有內等子營。以正廳知提點幕官,以大使臣為干辦司官。
監當諸局
車輅院,在嘉會門外,置庫安玉輅及平等車。製造御前軍器所,在禮部貢院之西,改隸殿司所,管工役每季所製器納內庫。萬全三指揮。東西作兩營,在所之東北。編估打套局,在左藏庫門內。惠民利劑局,在太府寺內之右,製藥以給。惠民局,合暑臘藥以備宣賜。太平惠民局,置五局,以藏熟藥,價貨以惠民也。南局在三省前,西局眾安橋北,北局市西坊南,南外局浙江亭北,外二局以北郭稅務兼領惠民藥局收贖。草料場,在天水院橋西,有廒十眼,受畿內所輸稻麥豆,以給騏驥、御馬二院,及宰執三衙之馬。合同場,在過軍橋之下,掌茶鹽鈔引合同。會子庫,在榷貨務,置隸都茶場,悉視川錢法行之。以務門兼職,以都司官提領。日以工匠二百有四人,以取於左帑,而印會歸庫矣。造會紙局,在赤山湖濱。先造於徽城,次成都,以「蜀紙」起解。後因路遠而弗給,詔杭州置局於九曲池,遂徙。於今安溪亦有局,仍委都司官屬提領。但工役經定額,見役者日以一千二百人耳。交引庫,在太府寺門內。專印造茶鹽鈔引,遂請丞簿僉押。法物庫,在梅家橋北,掌祭祀法服、朝服、冠、帶舄,及大禮明旗旛衫袍等。內侍領其職。度牒庫,在油車巷。掌僧道二流承恩敕牒。市舶務,在保安門外瓶場河下。凡海商自外至杭,受其券而考驗之。又有新務,在梅家橋北。司農排岸司,在前洋街。掌拘卸諸州郡宣限綱運,檢察搜空,而縶其不登數者。三省樞密院激賞錢庫,在俞家園。激賞酒庫,在錢塘縣南。左右騏驥二院,在漾沙坑。兩院以馬二十四匹為額。每月朝參,各院以御馬三匹,至和寧門立於南向,朝罷回院。像院,在嘉會門外。御馬院養喂安南王貢至像三。左右騎御直,在七官宅山上。左右教騎營,在麗正門左右。御馬院使臣營,在嘉會門外。牛羊司,在榷貨務後,掌御膳及祭之牲。有滌宮,在六和塔之南。
諸 倉
省倉上界,在天水院橋北,其廒有八眼,受納浙右米,以充上貢及宰執百官親王宗室內侍。仍支給王城班直省部職員。省倉中界,在東青門外菜市塘,有廒三十七眼,皆受納浙右苗綱經常和糴公田樁積等米,以供朝家科支、農寺宣限。凡諸軍、諸司、三學,及百司、顧券、諸局工役等人皆給焉。省倉下界,在東倉鋪。創於舊址,極廣袤。朝家更修,乃折三之二,建廒廳八十眼。豐儲倉,在仁和縣側倉橋東,以公田浩瀚,諸倉不足以受納,以豐儲增創,成廒百眼。豐儲西倉,在余坑門外佐家橋北,其廒五十九眼。端平倉,在餘杭門處德勝橋東。元儲漕糴,後歸農寺,蒞以京局官而領之。鹹淳重修,有木榭,扁曰「介然」,蓋取太倉箴語,而並箴刻於石。有廒五十六眼。淳倉,在餘杭門內斜橋南。元創以儲米糶於帥司,其後朝家撥支賑糶百姓,自後付農寺以給諸軍諸司。有廒一百眼。平糶倉,在仙林寺東,創以儲臨安米,今農米皆入焉。鹹淳倉,在東青門內後軍寨北。議增建廩,以儲公田歲入之米。買瓊華廢圃,及以內酒庫柴炭屋掌於帥司,建倉廒一百眼,歲貯公田米六百餘萬石。凡諸倉支納下卸,自有下卸指揮兵士,遇月分支遣,皆至祗役。叉袋自有賃者應辦。如遇支界日,倉前成市,水陸壅塞。諸軍校給打諸糧,不許顧人搬擔,須親於廒中肩出倉外。此祖宗立法如此。
內司官
內侍省:知省、都知、御帶、御藥、苑使、門司、殿長、長、內轄、內監丞、受隨都知、下都監、儀令、上名、扶持直掌、權苑提舉、提轄、御前諸宮觀提點、皇城司、御輦馬、御馬院兼提舉、諸內司、庫藏司所等處。更有聽喚一百員,團練四員,兩攢宮宮使、隨父指教小直殿一百員。內宮散祗候,不記多數,各有所轄職名、主管事務。
內諸司(奉安)
皇城司:禁衛所、符寶所、主管大內鑰匙庫、御藥院、內東門司、內通進司、御前軍器庫、睿思殿庫、內藏庫、奉宸庫、內軍器庫、南廊庫、安放庫、生料庫、果子庫、香藥庫、進奉庫。殿中省:後苑、御膳所、御廚、六尚局、翰林司、儀鸞司、八作司、修內司、御前內轄司、東西庫、南北庫、四仗庫、法物庫、蜜煎庫、內司綱房、青器窯、內司備內庫、御前應奉所、萬壽香(一作「宮」)所、御服所、裹御所、絲帛所、腰帶所、八作司、意思房、燈局、御馬院、教樂所、天章閣、樂器庫、翰林書藝局、道場庫、祗候庫、御醋庫、主管往來國信所。東庫:御輦院、車輅院、皇城輦宮營、騏驥院、教駿營、騎從馬院、象院、大輦院、內轄司、濠寨司、織染所、奉安所、御酒庫,主管翰林醫官局、太醫局、合同憑由司、良馬院、使臣院、快行營、黃院子營、皂院子營、輕庫。外庫:御前諸宮觀官、太廟營、景靈萬壽宮、老兒營、慈元殿庫、皇后殿庫、吳益國位庫、淑妃昭容修儀美人才人諸位庫。以上並是內侍官兼職提點、提舉等職。外有皇城司、御馬院、象院,系知御帶環衛官兼領干辦之職。其餘外庫院干辦之官,系右選官領其職也。