英武帝打斷眾人的關切，命急速回宮。
來到城門口。百姓們紛紛跪下，高呼「皇上萬歲」。
英武帝見有好些人在道路兩旁支起棚子賣吃食，遠處道上冒雪趕路的行人車馬也多，奇道：「這麼大雪，為何還有這許多人？」
秦曠興奮地答道：「父皇，都是因為招商！」
原來，黃豆出了個招商的計劃，引得天下豪門富戶和商賈紛紛雲集京都，加上皇上選妃、安皇稱臣迎親，這臘月底。大靖京城便熱火朝天了。
形形色色的人都往京城趕來。漫天大雪也不能阻住他們的熱情。反而雪助人勢、人借雪景，把個京城裝點的空前繁華。
英武帝坐在玉攆上，所過之處。百姓密集如蟻，均自動跪下叩首，山呼萬歲。此情此景，令他精神振奮，素日的宏圖大志和沖天豪氣再度回歸，纏在心上的情絲鬆動許多。
望著道旁頂禮膜拜的百姓，想起玄武將軍說的「這天下男人、女人、老人和孩子，都是你的子民，你是他們頭頂上的天！」他不禁默默在心中道，「朕就如你所願。做個聖君！」
皇帝回宮後，在乾元殿傳出一道旨意，震驚朝堂：
「朕受天之命，身居九五。雖夕惕若厲、如履薄冰，也難保無咎。然天子乾綱獨斷，無人可制，此非善事。今朕開祖制，創新舉，成立內閣，以制君權……」
他宣佈：分別從六部選二人、左右丞相二人、都察院右都御史、大理寺卿，共六人組成內閣。內閣除督察朝政之外，另督察天子。凡涉及朝廷重大事項，若內閣六人全部反對，可駁回天子旨意。
因各職少則三年、多則六年即會變動，也就意味著不會有人永遠呆在內閣，避免了權臣控制朝堂。
他還道，此條要列為祖訓，後世君王都要遵從。
這可真是一石激起千層浪，文武重臣都驚呆了。
朝中設有御史大夫，眾臣也能阻諫君王，但那也只是進諫忠言而已；如今的內閣，可是明明白白分了皇權！
可想而知，從此後大臣們打破腦袋也要擠進內閣。
當下，除了皇室王爺和太子，其餘大臣都激動萬分，呼啦啦跪倒一片，高呼「吾皇聖明！」
趙王等人則竭力反對：「皇上，此舉有違祖制，請皇上三思！」
英武帝堅定地說道：「朕非聖人，自然會犯錯。內閣大臣來自朝廷各部各職，不易結黨，用以督查天子也正合適。不管什麼事，若是六人都反對，這便意味著舉朝都不贊同，難道天子不該反躬自省？非要等忠臣來個死諫不成！」
趙王啞然。
自聽了聖旨，小蔥便神情木然，茫然隨大家跪下叩首。
再聽後來這番話，心中一顫，猛抬頭，正對上他炯炯有神的眼睛。
一時間，她看癡了，只覺心底某處鬆動了一下，雙目迷濛，被坐在巔峰的那個男人閃花了眼，依稀聽他道：「朕答應你，做千古聖君。你可滿意了？」
滿意嗎？
她已經不會思想了，御座上的人光芒萬丈，英明、神武，一切偉大的詞句都不足以形容他，倒是他之前急切地擁抱她、柔聲安慰她的印象清晰起來，證明他也是凡人、俗人，會貪戀一個女子……
她的心沉了下去，覺得不妙。
她彷彿……有些動心了！
她被這一念頭嚇壞了，慌忙低下頭去，不敢再看他。
英武帝看見她的眼神，激動萬分，忽然就體會到白虎公的話「懂得退讓，才能兩全。」果然如此！
他，已經贏得了這個女子的心！
他清清楚楚看見她眼中的愛慕。
可同時，他也永遠失去了她！
他清清楚楚看見她眼底的恐慌掙扎，讓他心疼，只恨自己沒有早些情動，在她未嫁時就圖謀，必能如願。
這是永遠無法兩全的！
他深深地望著那個跪在人叢中的身影，咫尺天涯！
第623章香荽的命運
英武帝怔了好一會，才恢復如常，隨後命太子將他北上期間朝中發生的大事一一奏來。
秦曠便上前稟奏。
聽完太子陳述，又逐一詢問了王丞相等人，英武帝對招商的進展格外感興趣，道明日親去查看；又傳旨禮部和趙王，即日起全力籌措安排安皇的親事，然後宣佈散朝。
他看向玄武將軍，卻見她根本沒抬頭看他，就轉身決然而去，忍不住氣得在心裡罵「心腸比石頭還硬！」
這女人，真是太無情了！
又一想，她若不是這般果斷有主見和意志堅定，也不能招得自己魂不守舍了，可見還是他有眼光，通常庸脂俗粉是不能迷惑住他的。
這麼一想，心裡才舒坦了好些，暫丟下此事不提。
隨後，他往偏殿休息，並招太子過去伺候。
秦曠待父皇更衣淨面後，又略進了些飲食，然後才把不便當著人言的私話問出來，首先就是內閣的問題。
英武帝便向兒子傳授這為君之道。
秦曠聽得不住點頭，又問道：「父皇，兒臣還有一事不明：將白虎公妹子嫁給安皇，還可理解，為何准許安皇入京呢？」
英武帝道：「入京怎麼了？正好可試探他有無野心、可能安分。皇兒不可像那些臣子一般眼光狹隘，只貪戀安國是塊肥肉，也不管自己能否降得住。大靖如今疆土遼闊，安國更是遙遠。想完全掌控太難了！」
「……秦朝以前，帝王採用分封諸侯制，便同朕今日對安國一樣。秦統一六國後，才廢除分封制。改用郡縣制。然秦時疆土尚不及我大靖今日一半……」
「……秦霖這個青龍王，就等於朕分封在北疆的諸侯。看似養虎為患，然你切不可被這表象迷惑，以為殺了他北疆就能安定。之前的安國就是證明，那可是與我大靖比肩的大國！」