西北要塞，陝西布政司衙門外的廣場上，越來越多的百姓匯聚到這裡，因為距離午時已經越來越近，所有人都自發的來到祭壇處，等候著周昂開始祭天。
雖然西北要塞原本近百萬的百姓遷出了一部分，分散到附近府縣，但要塞之中依舊有四五十萬百姓和十餘萬軍隊，此刻不僅布政司衙門外的廣場人滿為患，就連附近的街道和房頂上都擠滿了人。
在無數目光翹首以盼下，布政司衙門的大門終於緩緩打開，而後一襲紫袍的身影首先出現在大門口，而在這道身影的後面，還有許多緋色、青色、綠色的身影。
這自然就是周昂帶著要塞中各級官員出現了。
朝野內外已經有種聲音，說興建伯在西北有另立朝廷的心思，這種事情目前倒是沒人擺在明面上說，但是看如今西北官場的氣象，又確實有著幾分這樣的味道。
周昂帶著數十位官員走出衙門，一步步的朝著祭壇走去，等到這些官員走下布政司衙門的台階，便有序的停在原地，只剩周昂一人繼續向祭壇走去。
此刻一些眼尖的人已經發現，周昂手中還握著一個金色的卷軸。
那卷軸樣式有些像捲起的聖旨，只是顏色有別於明黃的聖旨，而且上面也沒有龍紋。
「難道那金色卷軸就是這次祭天的祭文？」許多人心中都下意識的想到，畢竟祭天要有祭文這是共識。
很快周昂就開始踏上祭壇台階，所有人的目光也都跟隨著他的腳步一點點上移，此刻整個西北要塞一片安靜，祭壇附近的人們更是屏住呼吸。
其實此刻還不僅是要塞中數十萬軍民屏氣凝神，就連虛空之中也有無數目光盯著這裡，其中不乏三教中的高手。
周昂踏上祭壇，最後站在了祭壇中央，那裡有一方香案，前面還擺著三牲祭品。
不過周昂這祭壇好像有別於以前所有的官員，因為大家發現，那香案上的香爐中已經插上了香燭，而祭壇上也沒有其他人，更沒人為周昂準備祭拜用的香燭。
只見周昂站在香案前，微微抬頭看向了前方，那裡是要塞的西門，城門外就是他親手立下的東方封神台。
很快周昂收回目光，同時緩緩抬起手來，將手中的金色卷軸放在眼前，而後在萬眾矚目之中緩緩的展開卷軸。
那卷軸展開，所有人都有種恍惚的感覺，彷彿有一層金光籠罩在卷軸上，散發出堂皇浩大的氣息。
下一刻眾人就看到周昂微微張口，接著他威嚴的聲音響徹天地，即便距離很遠的百姓，也能清晰的聽到周昂說的每一個字。
「垂拱元年，正月初一，臣陝西布政使周昂，攜西北百姓，在此上祭蒼天，下告幽冥。今有外族入侵，侵我山河，戮我百姓，幸有仁人志士，披肝瀝膽不畏強敵，以命護山河。今本官欲代西北百姓封神，備三牲設祭壇，以告天地！」周昂的聲音抑揚頓挫，自有一股磅礡威嚴的氣勢。
他照著金色卷軸上提前寫好的祭文朗讀，雖說是在祭拜天地，但卻又給人一種只是在告知天地的感覺。
那感覺就好比是在說：我打算封神了，給你們打個招呼，不管你們同不同意，反正我就要開始封了。
「今有義士，嘉興人士柏小囡，心懷蒼生捨身成仁，入殺陣破強敵，不幸殞命。吾上感天心，下順民意，今冊封柏小囡為咸陽縣城隍。命爾城隍之位，監察陰陽，享百姓香火。」周昂繼續說道，直接將柏小囡封為了咸陽縣城隍。
就在周昂念出柏小囡名字的時候，他手中金色卷軸上射出一道金光，那金光一動，竟然牽引著虛空之中龐大的人道氣運向著東方封神台而去。
而此刻柏小囡的英靈也已出現在封神台上，很快那金光沒入柏小囡英靈之中，讓他沐浴在神聖的光輝之中，而後龐大的人道氣運也跟著注入到柏小囡陰魂之中，頃刻間已經死去的柏小囡再一次凝聚出一副軀體，甚至身上的氣勢比之死前還要強大。
「咸陽縣城隍廟荒廢已久，今城隍歸位，當重建城隍廟。」周昂依舊雙手握著金卷，口中又繼續說道。
這一次他話音剛落，原本已經破舊的咸陽縣城隍廟，竟然以肉眼可見的速度修復起來，甚至那原本並不大的廟堂也擴大了不少，還新出現了許多偏殿，就連城隍廟四周的土裡，也冒出一顆顆樹苗，樹苗迎風便漲，很快便綠樹成蔭，城隍廟瞬間大變樣。
百姓們早已目瞪口呆，封神之事他們還只當看熱鬧，可這城隍廟瞬間變樣，在百姓眼中堪稱神跡。
只是百姓們自然不知道，這城隍廟能夠瞬間大變樣，全賴周昂指使那幾位得到妖仙暗中出力。
「咸陽縣城隍，還不速速歸位？」忽然周昂大喝一聲，聲音如滾滾驚雷，直接在柏小囡耳畔炸響。
柏小囡先是一愣，而後很快反應過來，先是對著周昂躬身一拜，隨即化作一道流光，直接落在了咸陽縣的城隍廟中。
原本咸陽縣城隍廟中雕像都已經殘缺，而當柏小囡落入廟中的時候，那座殘破的城隍雕像也開始自動修復起來，很快便成了一個虎背熊腰，渾身刷著金漆的城隍模樣，這神像一修復，身上立刻出現一套青色官服，樣式與大寧朝七品縣令的官服十分相似。
周昂見柏小囡歸位，依舊沒有收起金卷，而是繼續念了起來：「今有義士孟元慶，捨身成仁，封為咸陽縣城隍下轄陰陽司判官，有義士勞龜義士程衍封為咸陽縣城隍下轄速報司，糾察司判官。望爾等盡興輔佐縣城隍，助人道興盛，陰司有序。封神台中其餘英靈，可為咸陽縣城隍屬吏，共享人道香火！」
這一次周昂念了許久，竟然一口氣將半月前陣亡的破陣英靈全部封了神位，當然除了柏小囡之外，其它那些也算不上真正的神，只是融入了城隍體系。
他們就像縣衙中的各房吏員，能夠享受俸祿，卻還算不上真正的官員。
很快一道道英靈落入咸陽縣城隍廟中，有了這些英靈駐守，原本還空蕩蕩的縣城隍廟中，一座座雕像出現，分列在縣城隍雕像的兩側，儼然有了一些衙門的雛形和威嚴。
而在肉眼看不見的地方，咸陽縣城隍廟下，一處由香火之力組成的空間生成，形成了一處可供靈魂棲息生活的城隍法域。
這城隍法域上得人道氣運認可，下又與幽冥相連，幾乎就在它形成的剎那，虛空之中三道幽冥鬼域的氣息與這處法域相連。
只是瞬間，身為咸陽縣城隍的柏小囡就知道，這三道氣息來自轉輪殿、碧真宮和枉死城。
從此以後自己這城隍法域就能與三座地府保持聯繫，也等於得到了幽冥陰司的承認。
周昂看到城隍法域出現在咸陽城中，這才緩緩收起金卷，至此他這祭天也差不多結束了。
此刻所有人才反應過來，原來這位布政使大人根本不是什麼祭天祈求風調雨順，而是在行人道冊封神祇的事情。
很快周昂冊封城隍，咸陽縣形成城隍法域的事情傳遍天下，而咸陽縣附近百姓也自發的開始前往城隍廟祭拜，畢竟周昂封神和咸陽縣城隍廟的神異，可是無數百姓親眼目睹的。
有了百姓的香火供奉，咸陽縣城隍法域的力量不斷壯大，就連法域中的縣城隍柏小囡，還有三司判官，以及一眾屬吏道行都跟著突飛猛進。
新的一年一天天開始，這春節也慢慢的遠去，有了周昂封神這件事，陸陸續續又有一些奇人異士出現在西北要塞。
而這一次這些人，明顯要比第一批戰死的英靈強大不少，甚至其中已經出現了元神境的強者。
垂拱元年正月十五，新年的氣氛已經漸漸消失，這一日周昂再次出現在了要塞東北一隅的書院之中。
而這一次，周昂終於在進入書院前，在書院門口的石碑上寫下了幾個大字。
「潛溪書院」
這便是要塞中這座書院的名字，一座專門用來接待九州各地奇人異士的書院。
不過這名字倒也沒有什麼特殊含義，只是因為在書院的一畔有條溪水名為潛溪。
千里之外的京都之中也恢復如此，也沒人將新年皇帝祭拜太廟和西北興建伯封神之事做比較，只是偶爾還有人談論一下興建伯封神之事。