英美煙廠漸次在人們記憶中淡忘，相反的英國人卻越來越著慌。同時，他仍亦已摸清楚了罷工形成的最大癥結，因此，交涉的重心由上海移轉到南京。
民國十七年元月七日，宋子文接任國民政府財政部長，由他所提出的公開報告，顯示中央財務情形之困難，中央每月的收入不及三百萬元，支出卻需一千一百萬元之巨甫行就職的財政部長很有把握的說：「只有整頓江浙兩省的財政，兩三個月以後，中央每個月的收八即可激增一千餘萬。」
當然，倘如英美煙公司恪遵中央法令，不再走私，不再漏稅，這一筆值百抽五十而是銷售到全國各地的煙稅，為數必定相當的可觀，對於中央財政赤字的彌補，自將視做重要的一環。因此，作風明快的宋子文親自出馬，調解英美煙公同曠日持久、兩敗俱傷的工潮。元月十三日國民黨中央委員舉行談話會，宋部長旋即抵達上海。既有宋部長親任調人，雙方對於復工的原則問題，意見立趨一致，元月十六日，英美煙公司愛默利（F.B.Esmry）代表，勞方代表則為顧若鋒、陳培德、魏雲春等七人，宋部長特別指定上海特別市黨部，市政府和江蘇捲煙局長擔任證人，就在財政部駐滬辦事處，簽訂了一項載約十二條的「上海英美煙廠工會與英美煙廠勞資互助條件」。
工會、後援會和中國官方獲得輝煌的勝利，傲氣凌人目無餘子的英國人終於俯首就範，百分之五十的統一捲煙稅照章繳納不誤，這是勞資雙方洽定條件的外一章，也是我們國家挽回利權之的一大收穫。在財政支絀的當時，此一收穫是相當值得重視的
工人們努力奮鬥三閱月，在「勞資互助條件」此一正式文件中，他們所組織的工會，被公司五元起算，他們當局正式承認，每月發給的米貼，從八元降低到五元起算，他們在告假期間不再被扣工資，女工分娩給假六個禮拜，一次給予調養費三十元，職工生病，由廠方指定醫院，負責醫藥費用，亡故者，廠方尤須撫恤，──撫恤費因公身亡或殘廢，都是一次發給一千五，同時，他們的年終花紅仍照十二個月計算，罷工、停工時期一，律不扣，附帶的，廠方將設一所英美工人子弟學校，免費供給職工子弟讀書。
英美煙公司罷工案圓滿結束，杜月笙因為自始至終躬與斯役，雖然在事件過程中，不論新聞或官文書，他一概榜上無名，但是他仍感到無比的興奮，莫大的鼓舞；他總算又對苦難中的國家，又有一次貢獻。同時，他還另有一項意義重大的收穫，財政部長宋子又還不曾認識杜月笙，卻已對於他約為人和作風，有了相當深刻的印象，英美煙公司工潮，為他們二位往後訂交建立了良好基礎。
儘管英美煙公司對工人作了很大的讓步，但是由於整三個月的相持不下，使平時被壓迫得透不過氣來的華商煙業，獲得了揚眉吐氣、擴充發展的大好良機。南洋、華成……許多煙廠從此青雲直上，營業一日千里，進而能和一向獨霸中國市場的英美煙廠分庭抗禮，我們也可以說，這是蒙受英美煙廠工潮的所賜。
最低限度，英國人的虛偽冷酷，唯利是圖，經過持續三個多月輿論的抨擊和撻伐，於焉在中國人面前表露無遺。五卅慘案使中國人憬悟英國人的可恨，英美煙公司風潮卻讓我們了然英國人的可厭、可嫌與可惡。
蔣為司令回京復職的第十天，國民政府三十一次會議決議：白崇禧仍任淞滬衛戍司令，在他出征時期，由熊式輝暫代。在這一段時期，楊虎的上海警備總司令一職，仍維舊狀
親身經歷許多次工潮，和工業界人士、工會領袖接觸頻繁，杜月笙的交遊益更拓廣，他目光銳利，在新結交或未結交的許多朋友中，他看得出一批新銳的工人領袖正在脫穎而出，迅速獲得勞工大眾的信任與擁戴。這一批人大多數是青年，虛心誠懇，志行純正，他們為了大眾的福利，每每表現得慷慨激昂，敢作敢為，他們的勇氣和膽識，使杜月笙看得既愛且敬。
他開始暗中注意這些黃浦灘上的新血。
在上海七大工會中，郵務工會以後來居上之勢，突飛猛晉，在迭次工人運動時表現良好，獻替殊多，已使滬上人士對他們青睞有如，刮目相看，杜月笙自亦未能例外，他更特別看中郵務工會裡的幾名首腦人物，如陸京士，如於松喬，如張克昌等。尤其是陸京士，他曾經指派專人，去搜集、調查他的各種資料。
陸京士是江蘇太倉人，畢業於上海法學院，他在民國十三年參加郵務人員考試，獲得錄取，民國十四年加入國民黨。他在上海郵局服務期間，由於學識豐富、熱心誠想，不久便被推選為郵務工會的重要負責人。民國十六年三月二十一目，這個世家出身、大學畢業的郵務人員，激於愛國熱誠，響應北伐，竟然手持槍械，參加國民黨領導的工人糾察隊，跑到南市和閘北，憑血氣之勇，兩度向直魯軍的精銳畢庶澄部作戰。在槍林彈雨下親冒鋒鏑，和他同隊出發的信差楊齡，便在這兩次激戰中不幸中彈身亡。
工人糾察隊打了勝仗，擊潰直魯軍，連總工會和糾察隊，一概被潛伏在國民黨中的共黨份子汪壽華、顧順章、周恩來等抓了過去，他們魚目混珠，以訛傳訛，希望繼續利用國民黨的外衣，將上海八十餘萬工人蒙蔽下去，進而陰謀攫奪上海，作為他們的叛亂根據地。
因此，當四月十二日清黨之役爆發，陸京士和他那一批青年朋友忍不住了，他們氣憤填膺，抱著大無畏的精神孤軍應戰，使得郵務工會成為上海無其數工會中，頭一個響應清黨，並且經過鐵與血的鬥爭，短兵相接，把共黨份子趕出去的人民團體。