漢紀二十七漢哀帝元壽元年（己未，公元前2年）
[1]春，正月，辛丑朔，詔將軍、中二千石舉明習兵法者各一人，因就拜孔鄉侯傅晏為大司馬、衛將軍，陽安侯丁明為大司馬、票騎將軍。
[1]春季，正月，辛丑朔（初一），哀帝下詔，要求將軍、中二千石官員，各推舉通曉軍事、熟悉兵法者一人，借此授任孔鄉侯傅晏為大司馬、衛將軍，陽安侯丁明為大司馬、票騎將軍。
[2]是日，日有食之。上詔公卿大夫悉心陳過失；又令舉賢良方正能直言者各一人。大赦天下。
[2]當天，出現日食。哀帝詔令公卿大夫盡心陳述過失。又令舉薦賢良、方正、能直言進諫者各一人。大赦天下。
丞相嘉奏封事曰：「孝元皇帝奉承大業，溫恭少欲，都內錢四十萬萬。嘗幸上林，後官馮貴人從臨獸圈，猛獸驚出，貴人前當之，元帝嘉美其義，賜錢五萬。掖庭見親，有加賞賜，屬其人勿眾謝。示平惡偏，重失人心，賞賜節約。是時外戚貲千萬者少耳，故少府、水衡見錢多也。雖遭初元、永光凶年饑饉，加以西羌之變，外奉師旅，內振貧民，終無傾危之憂，以府臧內充實也。孝成皇帝時，諫臣多言燕出之害，及女寵專愛，耽於酒色，損德傷年，其言甚切，然終不怨怒也。寵臣淳於長、張放、史育，育數貶退，家貲不滿千萬，放斥逐就國，長榜死於獄，不以私愛害公義，故雖多內譏，朝廷安平，傳業陛下。
丞相王嘉上密封奏書說：「孝元皇帝繼承大業，溫良謙恭，少有慾望，國庫存錢達四十億。元帝曾前往上林苑，後宮馮貴人跟隨一起到了獸圈，猛獸受驚竄出，馮貴人挺身向前，用身體遮擋住皇帝。元帝嘉勉她的義勇，賞賜不過五萬錢。在深宮後庭，對寵愛的人加以特別的賞賜，元帝總要囑咐她，不要在眾人面前謝恩。這是為了表示公平，不願被人指責不公，看重人心的得失，而且賞賜節約。當時外戚資產達千萬的很少，因而少府、水衡的積錢才很多。雖然遭受初元、永光年間的災荒饑饉，再加西羌部族的叛變，對外要供給作戰部隊的需要，對內要賑濟貧苦的災民，然而國家始終沒有傾覆崩潰的憂慮，是因為國庫積藏充實。孝成皇帝時，諫臣大多提出皇帝私自出宮的危害，並說到專寵美女，耽於酒色，有損德行，傷身短壽等，言詞非常激烈，然而成帝始終不怨恨發怒。寵臣淳於長、張放、史育三人，史育多次被貶退，家資不滿千萬；張放被斥退逐回封國；淳於長在監獄中被拷打致死。成帝並不以私愛而妨害公義，因此，雖然因寵愛內宮而招致很多譏諷，但是朝廷安定平穩，這才能把大業傳給陛下。
陛下在國之時，好《詩》、《書》，上儉節，征來，所過道上稱誦德美，此天下所以回心也。初即位，易帷帳，去錦繡，乘輿席緣綈繒而已。共皇寢廟比當作，憂閔元元，惟用度不足，以義割恩，輒且止息，今始作治。而駙馬都尉董賢亦起官寺上林中，又為賢治大第，開門鄉北闕，引王渠灌園池，使者護作，賞賜吏卒，甚於治宗廟。賢母病，長安廚給祠具，道中過者皆飲食。為賢治器，器成，奏御乃行，或物好，特賜其工；自貢獻宗廟、三宮，猶不至此。賢家有賓婚及見親，諸官並共，賜及倉頭、奴婢人十萬錢。使者護視、發取市物，百賈震動，道路歡嘩，群臣惶惑。詔書罷苑，而以賜賢二千餘頃，均田之制從此墮壞。奢僭放縱，變亂陰陽，災異眾多，百姓訛言，持籌相驚，天惑其意，不能自止。陛下素仁智慎事，今而有此大譏。
「陛下在封國之時，喜好《詩經》、《書經》，崇尚節儉。徵召前來長安時，一路經過的地方，都稱頌陛下的美德，這正是天下之人把希望轉而寄托在陛下身上的原因。初即位時，陛下更換帷帳，撤去錦繡，車馬和座席的靠墊不過用綈繒包皮邊而已。每逢共皇寢廟應當興建，都因憐憫百姓勞苦，考慮國家經費不足，為了公義割捨親情，總是暫停修建，直到最近才開始動工。可是附馬都尉董賢，也在上林苑中興建官衙，陛下還為他修建了宏大的宅第，開門朝著皇宮的北門，引王渠灌注園林水池，陛下派使者監督施工，賞賜吏卒，超過修建宗廟之時。董賢母親患病，由官家長安的廚官提供祈禱的用具和食品，道路過往行人都可獲得施捨的飲食。陛下為董賢製造器具，做成後，必須奏報陛下審查，才可送去。如果工藝精巧，還特別賞賜工匠。即便是奉獻宗廟、奉養三宮太后，也沒有達到這種程度。遇到董賢家招待賓客、舉辦婚禮以及親戚相見崑，由各官署一起供獻財物，甚至賞賜僕人、奴婢的錢，一人達十萬錢。董賢家去街市購買物品，有聖上派的使者陪同，監視交易，百商震恐，路人喧嘩，群臣為之惶惑。陛下詔令裁撤皇家苑林，卻用來賞賜董賢兩千餘頃土地，官員限田的制度從此破壞。奢侈僭越，橫行放縱，變亂陰陽，災異眾多，流言在百姓中傳播，路人手持禾稈麻稈驚恐奔走，上天也對百姓的流言和奔走感到迷惑，不能使他們自行停止。陛下一向仁慈智慧，行事謹慎，而今卻有這些過失被人大肆嘲諷。
孔子曰：『危而不持，顛而不扶，則將安用彼相矣！』臣嘉幸得備位，竊內悲傷不能通愚忠之信；身死有益於國，不敢自惜。唯陛下慎已之所獨鄉，察眾人之所共疑！往者鄧通、韓嫣，驕貴失度，逸豫無厭，小人不勝情慾，卒陷罪辜，亂國亡軀，不終其祿，所謂『愛之適足以害之』者也！宜深覽前世，以節賢寵，全安其命。」上由是於嘉浸不說。
「孔子說：『國家有危險不去解救，見顛覆不去匡扶，要你們這些宰相有什麼用！』臣王嘉有幸能夠位居丞相，自已私下常內心悲傷，無法使陛下相信我的愚忠。如果身死能夠有益於國家，我不敢愛惜自己的生命。請陛下審慎地對待自己的偏寵，細察眾人共同的疑惑！從前鄧通、韓嫣驕橫顯貴沒有限度，逸樂無厭，小人不能克制情慾，終於犯下大罪，把國家搞亂，使自己喪生，不能最終保全富貴。正所謂『愛他，卻恰恰足以害他』。應該深察前世的教訓，節制對董賢的寵愛，以保全他的生命。」哀帝由此對王嘉漸漸不滿。
前涼州刺史杜鄴以方正對策曰：「臣聞陽尊陰卑，天之道也。是以男雖賤，各為其家陽；女雖貴，猶為其國陰。故禮明三從之義，雖有文母之德，必繫於子。昔鄭伯隨姜氏之欲，終有叔段篡國之禍；周襄王內迫惠後之難，而遭居鄭之危。漢興，呂太后權私親屬，幾危社稷。竊見陛下約儉正身，欲與天下更始，然嘉瑞未應，而日食、地震。案《春秋》災異，以指象為言語。日食，明陽為陰所臨。坤以法地，為土，為母，以安靜為德；震，不陰之效也。占像甚明，臣敢不直言其事！昔曾子問從令之義，孔子曰：『是何言與！』善閔子騫守禮不苟從親，所行無非理者，故無可間也。今諸外家昆弟，無賢不肖，並侍帷幄，布在列位，或典兵衛，或將軍屯，寵意並於一家，積貴之勢，世所希見、所希聞也。至乃並置大司馬、將軍之官，皇甫雖盛，三桓雖隆，魯為作三軍，無以甚此！當拜之日，然日食。不在前後，臨事而發者，明陛下謙遜無專，承指非一，所言輒聽，所欲輒隨，有罪惡者不坐辜罰，無功能者畢受官爵，流漸積猥，過在於是，欲令昭昭以覺聖朝。昔詩人所刺，《春秋》所譏，指象如此，殆不在他。由後視前，忿邑非之；逮身所行，不自鏡見，則以為可，計之過者。願陛下加致精誠，思承始初，事稽諸古，以厭下心，則黎庶群生無不說喜，上帝百神收還威怒，禎祥福祿，何嫌不報！」
前涼州刺史杜鄴，以方正的身份，回答策問說：「我聽說陽尊陰卑，是上天之道。因而男子即便卑賤，仍然各自是本家之陽；女子即便尊貴，仍然是本國之陰。因此禮教明確規定『三從』的內容。即令有文王之母的盛德，也必須依附於兒子。從前鄭伯放任母親姜氏對幼子的溺愛，終於釀成叔段篡國的大禍。周襄王內迫母親惠後的壓力，而遭受流亡鄭國的危難。漢朝興起，呂太后把朝廷大權私自交給她的親屬，幾乎動搖了社稷。我看陛下節儉克已，持身以正，想要振興天下，開創新的局面。然而，祥瑞沒有應驗降臨，反而發生了日食、地震。考察《春秋》記載災異，是以景象所指示的含意作為語言，來警告世人。日食，表明陽被陰侵犯。陰為坤，坤被用來表示地，所以稱『坤』為『土』，為『母』，以安靜為美德。發生地震，是陰氣失控，不遵循常軌的證明。占驗情況非常明顯，我豈敢不直言此事！從前，曾參問孔子聽從父命可算孝順的道理，孔子說：『這是什麼話！』孔子讚揚閔子騫守禮，不苟且聽從父母的命令，所行之事沒有非理的，所以別人無法離間他與父母及親人的關係。而今諸外戚家的兄弟，不管賢能或敗類，都在宮廷任職，分佈要位。或者掌管禁衛，或者率軍屯駐，恩寵集中於一家，越來越顯貴的聲勢，世所罕見，世所罕聞。甚至發展到同時設立兩個大司馬、將軍的官職。古時皇甫雖強盛，三桓雖勢大，魯國雖建立三軍，然而與今天的皇親國戚相比，就遜色了！就在拜大司馬、將軍官職的當天，太陽昏暗，發生日食。不前不後，在拜官的時刻發生日食，說明陛下太過謙遜，不敢專斷，不只一次地順承太后的旨意，所說的話都聽從，所要求的東西都滿足。外戚中有罪惡的，不受法律制裁；無功無能的，全崑都加封官爵。這類事情逐漸發展加劇，越積越多，陛下的過失正在於此。我想講清這些過失，從而使聖明的天子醒悟。過去被詩人所抨擊、被《春秋》所譏諷的，正是這類現象，恐怕不是針對其他。由後世來看前代發生的事情，會忿怒憂鬱地指摘其錯誤。等到自己去做，就不能像照鏡子一樣看見自己的過失，自以為合適，其實計策已失誤了。但願陛下更加精誠治國，回顧即位之初，每事都參考遵照古代的規定，以滿足下民的心願。如此，則黎民百姓無不喜悅，上帝和眾神靈也會收回怒氣，為什麼要疑心吉祥福祿不回報降臨！」
上又征孔光詣公車，問以日食事，拜為光祿大夫，秩中二千石，給事中，位次丞相。
哀帝又徵召孔光到公車，詢問關於日食之事。授任孔光為光祿大夫，官秩中二千石，任給事中，地位僅次於丞相。
初，王莽既就國，杜門自守。其中子獲殺奴，莽切責獲，令自殺。在國三歲，吏民上書冤訟莽者百數。至是，賢良周護、宋崇等對策，復深訟莽功德；上於是征莽及平阿侯仁還京師，侍太后。
當初，王莽返回封國後，閉門不見賓客，以求自保。他的次子王獲殺死家奴，王莽嚴厲責備王獲，命他自殺。在封國三年，官吏百姓上書為王莽呼冤的，數以百計。到本年，賢良周護、宋崇等在朝廷對策時，又大大頌揚王莽的功德，為他辯冤。哀帝於是徵召王莽以及平阿侯王仁回到京師，讓他們侍奉太皇太后。
[3]董賢因日食之變以沮傅晏、息夫躬之策，辛卯，上收晏印綬，罷就第。
[3]董賢利用發生日食這一變異，阻止傅晏、息夫躬對匈奴挑動戰爭的計策。辛卯（疑誤）哀帝收繳傅晏印信綬帶，罷免官職，讓他離開朝廷，回到宅第。
[4]丁巳，皇太太后傅氏崩，合葬渭陵，稱孝元傅皇后。
[4]丁巳（正月十七日），皇太太后傅氏駕崩，與元帝合葬渭陵，稱為「孝元傅皇后」。
[5]丞相、御史奏息夫躬、孫寵等罪過，上乃免躬、寵官，遣就國；又罷侍中、諸曹、黃門郎數十人。
[5]丞相、御史上奏，彈劾息夫躬、孫寵等人的罪過。哀帝於是罷免息夫躬、孫寵官職，遣回封國。又罷黜侍中、諸曹、黃門郎等數十人。
鮑宣上書曰：「陛下父事天，母事地，子養黎民；即位以來，父虧明，母震動，子訛言相驚恐。今日食於三始，誠可畏懼。小民正朔日尚恐毀敗器物，何況於日虧乎！陛下深內自責，避正殿，舉直言，求過失，罷退外親及帝仄素餐之人，征拜孔光為光祿大夫，發覺孫寵、息夫躬過惡，免官遣就國，眾庶歙然，莫不說喜。天人同心，人心說則天意解矣。乃二月丙戌，白虹干日，連陰不雨，此天下憂結未解，民有怨望未塞者也。侍中、駙馬都尉董賢，本無葭莩之親，但以令色、諛言自進，賞賜無度，竭盡愛臧，併合三第，尚以為小，復壞暴室。賢父、子坐使天子使者，將作治第，行夜吏卒皆得賞賜，上塚有會，輒太官為供。海內貢獻，當養一君，今反盡之賢家，豈天意與民意邪！天不可久負，厚之如此，反所以害之也！誠欲哀賢，宜為謝過天地，解仇海內，免遣就國，收乘輿器物還之縣官，可以父子終其性命；不者，海內之所仇，未有得久安者也。孫寵、息夫躬不宜居國，可皆免，以視天下。復征何武、師丹、彭宣、傅喜，曠然使民易視，以應天心，建立大政，興太平之端。」上感大異，納宣言，征何武、彭宣；拜鮑宣為司隸。
鮑宣上書說：「陛下把上天當作父親，把大地當作母親來侍奉，把人民當作兒女來撫養。即位以來，上天缺少光明，大地發生震動，百姓流傳訛言，互相驚擾。而今，元旦年月日『三始』之時就發生日食，實在令人畏懼。小民在平常元旦之日尚且害怕毀壞器物，何況發生日食呢！陛下深刻地在內心責備自己，避開正殿，舉薦直言之士，徵求對過失的批評，罷黜斥退外戚以及身邊白吃飯不幹事的人，徵召任命孔光為光祿大夫，察覺了孫寵、息夫躬的罪惡，把他們免官遣回封國。民眾一致，無不歡喜。天人同心，人心歡悅了，則天心的憤怒自然化解。然而，二月丙戌（十六日），白氣侵犯太陽，天氣連陰不雨，這表示天下尚有憂愁糾結在一起沒有化解，百姓還有怨氣沒有平息。侍中、駙馬都尉董賢，本來與陛下無絲毫親戚關係，可是憑著他的媚色和巧言阿諛，博取了陛下的歡心，對他賞賜沒有限度，竭盡了府庫的積藏，合併三座宅第賜給他，還認為太小，又拆除宮廷暴室來擴充面積。董賢和他的父親可以坐著支使崑天子的使者，將作大匠為他修建宅第，連夜間為他巡邏的吏卒都得到賞賜。他家祭掃祖墳和舉行聚會，都由太官供應。各地的貢獻，本應當奉養一位君主，而今反而全到了董賢的家裡。這難道是天意和民意嗎！天意不可長久地背逆，對董賢如此厚待，反而會因此害了他！如果真要憐惜董賢，應該為他向天地謝罪，解除天下對他的仇視，罷免他的官職，遣回封國，沒收所賜的御用器具，歸還皇上。只有這樣，才可保全他父子的性命。不然的話，作為全國所仇恨的人，他不可能獲得長久的安寧。孫寵、息夫躬不應該再擁有封國，應該全部免去，以向天下表示徹底改過。重新徵召何武、師丹、彭宣、傅喜，使百姓看到一個全新明朗的局面，以順應天意，建立大政，開始復興太平盛世。」哀帝感到非常驚奇，採納了鮑宣的建議，徵召何武、彭宣，並授任鮑宣為司隸。
[6]上托傅太后遺詔，令太皇太后下丞相、御史，益封董賢二千戶，賜孔鄉侯、汝昌侯、陽新侯國。王嘉封還詔書，因奏封事諫曰：「臣聞爵祿、土地，天之有也。《書》云：『天命有德，五服五章哉！』王者代天爵人，尤宜慎之。裂地而封，不得其宜，則眾庶不服，感動陰陽，其害疾自深。今聖體久不平，此臣嘉所內懼也。高安侯賢，佞幸之臣，陛下傾爵位以貴之，單貨財以富之，損至尊以寵之，主威已黜，府臧已竭，唯恐不足。財皆民力所為，孝文欲起露台，重百金之費，克己不作。今賢散公賦以施私惠，一家至受千金，往古以來，貴臣未嘗有此，流聞四方，皆同怨之。里諺曰：『千人所指，無病而死。』臣常為之寒心。今太皇太后以永信太后遺詔詔丞相、御史，益賢戶，賜三侯國，臣嘉竊惑。山崩、地動、日食於三朝，皆陰侵陽之戒也。前賢已再封，晏、商再易邑，業緣私橫求，恩已過厚，求索自恣，不知厭足，甚傷尊尊之義，不可以示天下，為害痛矣！臣驕侵罔，陰陽失節，氣感相動，害及身體。陛下寢疾久不平，繼嗣未立，宜思正萬事，順天人之心，以求福，乃何輕身肆意，不念高祖之勤苦，垂立制度，欲傳之於無窮哉！臣謹封上詔書，不敢露見；非愛死而不自法，恐天下聞之，故不敢自劾。」
[6]哀帝假托傅太后的遺詔，請太皇太后下令給丞相、御史，要他們增加董賢采邑二千戶人家，並賜給孔鄉侯、汝昌侯、陽新侯封國。王嘉把詔書封起來退回，並上密封奏書勸諫說：「我聽說爵位、俸祿、土地，是上天所有的。《書經》說：『皇天命有德之人列居天子、諸侯、卿、大夫、士之位，穿表示尊卑的五種服裝，色彩圖案各不相同。』君王代表上天給人封爵，尤其應該謹慎。劃地分封采邑，如果處理不當，則民心不服，民眾的怨氣感動陰陽，就會深深損害陛下的身體。現在陛下聖體久不康復，這是我內心所恐懼的事情。高安侯董賢，是奸佞的寵臣，陛下把爵位封給他，使他顯貴，竭盡財貨賜與他，使他富足，損害聖上的利益去寵愛他，君王的權威已被降低，國庫的儲積已經枯竭，還唯恐不足。財富都是百姓創造的，孝文帝想興建露台，因為看重那百金的修建費而克制自己不去興建。如今董賢卻把國家的賦稅作為私人恩惠隨意施捨，甚至一家就可得到千金的賞賜。古往今來的貴臣，還從未有這樣的。有關董賢的流言傳播四方，人們全都怨恨他。俗諺說：『千夫所指，無病而死。』我常為他感到寒心。現在，太皇太后根據永信宮傅太后的遺詔，而下詔給丞相、御史，要增加董賢采邑人戶，賜給三位侯爵封國，臣王嘉感到十分困惑。山崩、地震、日食，同時發生在元旦『三始』之日，這都是上天因為陰侵陽而顯示的警告啊。前些時，董賢已再次封爵，傅晏，傅商也再次改換封國采邑，鄭業則利用私情橫求。陛下所施恩惠已太厚了，他們仍恣意求索，不知滿足。這已深深傷害了尊崇傅太后的本意，無法向天下人公佈，為害至大！臣屬驕橫，就會冒犯欺騙主上，使陰陽失去調節，陰氣陽氣互相衝突，傷害身體。陛下臥病久不痊癒，又未立繼承人，應該考慮使萬事步入正軌，順應天心民心，以求上天的保佑，怎麼能忽視自身健康而肆意放縱，不念高祖創業的勤奮艱苦，留下所建立的制度，要使它傳於無窮呢！我謹把詔書封還，不敢顯露讓別人看見。並非因愛惜生命而不敢以違抗詔旨之法自劾，實而是恐怕天下人知道，因此不敢自我彈劾。」
初，廷尉梁相治東平王雲獄時，冬月未盡二旬，而相心疑雲冤獄，有飾辭，奏欲傳之長安，更下公卿復治。尚書令鞫譚，僕射宗伯鳳以為可許。天子以為相等皆見上體不平，外內顧望，操持兩心，幸雲逾冬，無討賊疾惡主仇之意，免相等皆為庶人。後數月，大赦，嘉薦「相等皆有材行，聖王有計功除過，臣竊為朝廷惜此三人。」書奏，上不能平。後二十餘日，嘉封還益董賢戶事，上崑乃發怒，召嘉詣尚書，責問以「相等前坐不為忠，罪惡著聞，君時輒已自劾；今又稱譽，云『為朝廷惜之』，何也？」嘉免冠謝罪。
當初，廷尉梁相審理東平王劉雲一案時，冬月只剩下二十日，而梁相心裡懷疑劉雲一案是冤案，供辭有虛飾不實的地方，因而上奏哀帝，請求把一干人犯押解長安，改由公卿複審。尚書令鞫譚、僕射宗伯鳳認為可以准許。哀帝則認為，梁相等人都見皇上病情沒有起色，內外顧望，懷有二心，希圖劉雲一案僥倖拖過冬季，則可減刑免死，沒有痛恨奸惡、為主上討賊報仇的忠心，於是罷免了梁相等人的官職，都貶為平民。數月後，大赦天下。王嘉舉薦說：「梁相等人都有才幹德行，聖明的君王對臣下總是計其功勞、抹去過失，我私下裡為朝廷憐惜這三個人才。」奏書呈上，哀帝憤憤不平。過了二十餘日，王嘉封還為董賢增加封國戶數的詔書，哀帝於是大怒，召王嘉到尚書那裡，令尚書責問他：「梁相等人前些時犯了對天子不忠之罪，罪惡昭著，人所共聞，當時你也曾自我彈劾。現在卻又稱譽讚美他們，說『為朝廷憐惜他們』，這是為什麼？」王嘉脫下官帽謝罪。
事下將軍朝者，光祿大夫孔光等劾「嘉迷國罔上，不道，請謁者召嘉詣廷尉詔獄。」議郎龔等以為「嘉言事前後相違，宜奪爵土，免為庶人。」永信少府猛等以為「嘉罪名雖應法，大臣括發關械，裸躬就笞，非所以重國，褒宗廟也。」上不聽，詔「假謁者節，召丞相詣廷尉詔獄。」
哀帝把此案交付將軍和當時入朝的官員討論。光祿大夫孔光等彈劾王嘉說：「王嘉迷惑國家，欺騙主上，大逆不道，請派謁者召王嘉前往廷尉詔獄。」議郎龔等認為：「王嘉的奏言前後不一致，應該剝奪爵位采邑，免去官職，貶為平民。」永信少府猛等認為：「王嘉的罪名雖然應該依法懲處，但是把大臣束住頭髮，鎖上刑具，裸露身體，鞭笞拷打，這不是使國家受到尊重，宗廟受到褒美的作法。」哀帝不聽猛的勸告，詔令使者：「憑謁者的符節，召丞相到廷尉詔獄。」
使者既到，府掾、史涕泣，共和藥進嘉，嘉不肯服。主簿曰：「將相不對理陳冤，相踵以為故事，君侯宜引決！」使者危坐府門上，主簿復前進藥。嘉引藥以擊地，謂官屬曰：「丞相幸得備位三公，奉職負國，當伏刑都市，以示萬眾。丞相豈兒女子邪！何謂咀藥而死！」嘉遂裝，出見使者，再拜受詔；乘吏小車，去蓋，不冠，隨使者詣廷尉。廷尉收嘉丞相、新甫侯印綬，縛嘉載致都船詔獄。上聞嘉生自詣吏，大怒，使將軍以下與五二千石雜治。吏詰問嘉，嘉對曰：「案事者思得實。竊見相等前治東平王獄，不以雲為不當死，欲關公卿，示重慎，誠不見其外內顧望、阿附為雲驗，復幸得蒙大赦。相等皆良善吏，臣竊為國惜賢，不私此三人。」獄吏曰；「苟如此，則君何以為罪？猶當有以負國，不空入獄矣。」吏稍侵辱嘉，嘉喟然仰天歎曰：「幸得充備宰相，不能進賢、退不肖，以是負國，死有餘責。」吏問賢、不肖主名。嘉曰：「賢故丞相孔光、故大司空何武，不能進；惡高安侯董賢父、子亂朝，而不能退。罪當死，死無所恨！」嘉系獄二十餘日，不食，歐血而死。
使者到了丞相府，丞相府的掾、史等官員流淚哭泣，共同調和毒藥請王嘉喝，王嘉不肯服用。主簿說：「將相不面對執法官為自己訴冤，這種作法世代相沿，已成為慣例，君侯應當自裁！」使者嚴肅地坐在府門那邊，主簿再次上前送上前送上毒藥。王嘉拿起藥杯扔到地下，對相府官屬們說：「丞相我有幸位居三公，如果奉職不謹慎，辜負了國家，理應在都市上伏刑受死，向萬眾宣告。丞相難道是小兒小女嗎！為什麼要吃毒藥而死！」於是王嘉穿戴官服，出來見使者，再拜，接受詔書，然後乘上小吏坐的小車，去掉車篷，脫下官帽，隨使者到了廷尉官衙。廷尉收繳了王嘉的丞相和新甫侯印信綬帶，把他捆綁起來，押送到都船詔獄。哀帝聽說王嘉活著親自去見廷尉，勃然大怒，派將軍以下官員和五名二千石官員，共同審訊。官吏審問王嘉時，他回答說：「審理案件的人，希望得到事實真相。我見梁相等過去審理東平王一案，並不認為劉雲不該處死，只是希望公卿參與審理，以表示慎重。實在看不出他們有內外顧望懷有二心，阿諛攀附劉雲的罪證。以後他們又有幸蒙恩獲得大赦。梁相等都是優秀的官吏，我是為國惜才，並不是偏袒他們三人。」獄吏說：「假如是這樣，那麼你為什麼有罪？你還是有負國的行為，不是憑白入獄的。」獄吏逐漸開始侵犯凌辱王嘉，王嘉喟然仰天歎息說：「我有幸能夠充任丞相，不能引進賢能，斥退奸佞，因此是犯有負國之罪，死有餘辜。」獄吏問賢者和奸佞者的名崑字，王嘉說：「賢者，前丞相孔光、前大司空何武，卻不能舉薦引進他們；惡者，高安侯董賢父子奸佞亂朝，卻不能斥退他們。罪當處死，死無所憾！」王嘉被關押在監獄二十餘天，不進飲食，吐血而死。
已而上覽其對，思嘉言，會御史大夫賈延免，夏，五月，乙卯，以孔光為御史大夫，秋，七月，丙午，以光為丞相，復故國博山侯；又以鄉侯何武為御史大夫。上乃知孔光前免非其罪，以過近臣毀短光者，曰：「傅嘉前為侍中，毀譖仁賢，誣訴大臣，令俊艾者久失其位，其免嘉為庶人，歸故郡。」
不久，哀帝看到王嘉的供詞，考慮他的話，正好御史大夫賈延被免去官職，於是在夏季五月乙卯（十七日），任命孔光為御史大夫，秋季，七月，丙午（初九），再擢升孔光為丞相，恢復他從前的博山侯爵位和封國。又任用鄉侯何武為御史大夫。哀帝這才明白，孔光以前被免職，並不是他真有罪，而是自己所親近的那些臣子詆毀誣陷孔光造成的。於是說：「傅嘉先前為侍中，詆毀仁智賢能者，誣陷大臣，使傑出的人才長時間失去官位。現在罷免傅嘉的官職，貶為平民，遣返原郡。」
[7]八月，何武徙為前將軍。辛卯，光祿大夫彭宣為御史大夫。
[7]八月，調任何武為前將軍。辛卯（二十四日），任命光祿大夫彭宣為御史大夫。
[8]司隸鮑宣坐摧辱丞相，拒閉使者，無人臣禮，減死髡鉗。
[8]司隸鮑宣因折辱丞相，閉門拒絕使者，違背臣子之禮而獲罪，被減免死罪，剃髮，身帶刑具服役。
[9]大司馬丁明素重王嘉，以其死而憐之；九月，乙卯，冊免明，使就第。
[9]大司馬丁明一向敬重王嘉，對他的死感到憐惜。九月，乙卯（十九日），哀帝下策書，罷免丁明的官職，讓他離開朝廷，回到宅第。
[10]冬，十一月，壬午，以故定陶太傅、光祿大夫韋賞為大司馬、車騎將軍。己丑，賞卒。
[10]冬季，十一月，壬午（疑誤），任用前定陶國太傅、光祿大夫韋賞為大司馬、車騎將軍。己丑（疑誤），韋賞去世。
[11]十二月，庚子，以侍中、駙馬都尉董賢為大司馬、衛將軍，冊曰：「建爾於公，以為漢輔！往悉爾心，匡正庶事，允執其中！」是時賢年二十二，雖為三公，常給事中，領尚書事，百官因賢奏事。以父衛尉恭不宜在卿位，徙為光祿大夫，秩中二千石；弟寬信代賢為駙馬都尉。董氏親屬皆侍中、諸曹、奉朝請，寵在丁、傅之右矣。
[11]十二月，庚子（初六），任命侍中、駙馬都尉董賢為大司馬、衛將軍。任命策書上說：「樹立你為三公，作為漢朝的輔佐！我一向知道你的忠心，能匡正眾事，真誠地堅持中庸之道。」當時董賢二十二歲，雖然為三公，但常在宮中隨侍，主管尚書事務，百官必須通過董賢才可奏事。哀帝又因為董賢的父親衛尉董恭不再適合處在卿位，就把他調升為光祿大夫，官秩為中二千石。董賢的弟弟董寬信，接替董賢為駙馬都尉。董氏親屬都成為侍中、諸曹，能夠定期朝見皇帝，榮寵在丁、傅兩家之上。
初，丞相孔光為御史大夫，賢父恭為御史，事光；及賢為大司馬，與光並為三公。上故令賢私過光。光雅恭謹，知上欲尊寵賢。及聞賢當來也，光警戒衣冠出門待，望見賢車乃卻入，賢至中門，光入閣，既下車，乃出，拜謁、送迎甚謹，不敢以賓客鈞敵之禮。上聞之，喜，立拜光兩兄子為諫大夫、常侍。賢自是權與人主侔矣。
當初，丞相孔光為御史大夫時，董賢的父親董恭為御史，要事奉孔光。等到董賢當上大司馬，與孔光同為三公。哀帝故意讓董賢私下去孔光家拜訪。孔光素來恭謹小心，知道皇上要尊寵董賢。一聽說董賢要到了，孔光佈置警戒，穿上官服、戴上官帽，出大門等候。望見董賢的車隊，才退入大門。董賢到達中門，孔光進入客廳，等董賢下車後，孔光才出來，拜見、迎送之禮非常恭敬謹慎。不敢用接待同等地位賓客的禮節來接待董賢。哀帝聽說後，喜在心頭，立即授孔光的兩個侄子為諫大夫、常侍。從此，董賢的權勢與皇帝相等了。
是時，成帝外家王氏衰廢，唯平阿侯譚子去疾為侍中，弟閎為中常侍。閎妻父中郎將蕭鹹，前將軍望之子也，賢父恭慕之，欲為子寬信求鹹女為婦，使閎言之。鹹惶恐不敢當，私謂閎曰：「董公為大司馬，冊文言『允執其中』，此乃堯禪舜之文，非三公故事，長老見者莫不心懼。此豈家人子所能堪邪！」崑閎性有知略，聞鹹言，亦悟；乃還報恭，深達鹹自謙薄之意。恭歎曰：「我家何用負天下，而為人所畏如是！」意不說。後上置酒麒麟殿，賢父子、親屬宴飲，侍中，中常侍皆在側，上有酒所，從容視賢笑曰：「吾欲法堯禪舜，何如？」王閎進曰：「天下乃高皇帝天下，非陛下有也！陛下承宗廟，當傳子孫於亡窮，統業至重，天子亡戲言！」上默然不說，右左皆恐。於是遣閎出歸郎署。
這時，成帝的外戚王氏家族已經衰微了，只有平阿侯王譚的兒子王去疾擔任侍中，弟弟王閎擔任中常侍。王閎的岳父是中郎將蕭鹹，蕭鹹是過去的前將軍蕭望之的兒子。董賢的父親董恭對蕭鹹很仰慕，想為兒子董寬信求娶蕭鹹的女兒為妻，就請王閎去對蕭鹹說明這個意思。蕭鹹惶恐不敢答允，私下對王閎說：「任命董公為大司馬時，策書上說：『真誠地堅持中庸之道。』這是堯將大位禪讓給舜時所說的一句話，不是拜三公所慣用的語言。前輩們見到的，元不感到恐懼。這豈是我們普通人家的孩子，所能承當得起的？」王閎生性聰明，有謀略，聽了蕭鹹的話，也醒悟了。於是回報董恭，轉達了蕭鹹自感地位卑微，高攀不上的意思，代致深深的歉意。董恭歎息說：「我家怎麼對不起天下，而竟被人畏懼到這種程度！」感到不悅。後來，哀帝在麒麟殿設酒宴，與董賢父子、親屬一起宴飲，侍中、中常侍都在旁邊侍候。哀帝喝多了點酒，從容地看著董賢，笑著說：「我打算傚法堯禪位於舜，怎麼樣？」王閎插話說：「天下乃高皇帝的天下，並非陛下所有！陛下承繼宗廟，應當傳子孫於無窮。王統帝業是至關重大的事情，天子不可戲言！」哀帝默然不悅，左右都感到震驚。於是哀帝命王閎出宮，回到郎署，不許再隨侍禁中。
久之，太皇太后為閎謝，復召閎還。閎遂上書諫曰：「臣聞王者立三公，法三光，居之者當得賢人。《易》曰：『鼎折足，覆公』，喻三公非其人也。昔孝文皇帝幸鄧通，不過中大夫，武帝幸韓嫣，賞賜而已，皆不在大位。今大司馬、衛將軍董賢，無功於漢朝，又無肺腑之連，復無名跡高行以矯世，升擢數年，列備鼎足，典衛禁兵，無功封爵，父子、兄弟橫蒙拔擢，賞賜空竭帑藏，萬民喧嘩，偶言道路，誠不當天心也！昔褒神變化為人，實生褒姒，亂周國，恐陛下有過失之譏，賢有小人不知進退之禍，非所以垂法後世也！」上雖不從閎言，多其年少志強，亦不罪也。
很久之後，太皇太后為王閎向哀帝表示道歉，哀帝才又召回王閎。王閎就上書規諫說：「我聽說君王設立三公的官職，是傚法日、月、星三光，居此位者必須是賢能的人。《易經》說：『鼎折了腳，裡面的食物就會傾倒出來。』用來比喻擔任三公的人不是賢能者所造成的後果。從前孝文皇帝寵愛鄧通，不過讓他擔任中大夫而已；武帝寵愛韓嫣，也不過加以賞賜而已，他們二人都不在高位。而今大司馬、衛將軍董賢，對漢朝沒有什麼功勞，跟皇家又沒有絲毫親屬關係，又沒有清白的名聲、優秀的事跡、高尚的品行，可以作為世人的表率，卻一連數年擢升，列位三公，成為鼎足之一，而且掌管禁衛軍隊。他無功加封侯爵，父了兄弟憑空受到提拔擢升，賞賜之多，使國庫空虛。萬民喧嘩，在道路上議論紛紛，實在是不合天意！從前，褒國的神蛇變化為人，生下美女褒姒，從而使周朝大亂。我恐怕陛下會因過失受到譏諷，董賢會有小人不知進退的災禍。陛下現在的所作所為，是不可以傳給後世傚法的！」哀帝雖然聽不進王閎的勸告，但欣賞他年少志壯，也就沒有加罪。
二年（庚申、前1）
二年（庚申，公元前1年）
[1]春，正月，匈奴單于及烏孫大昆彌伊秩靡皆來朝，漢以為榮。是時西域凡五十國，自譯長至將、相、侯、王皆佩漢印綬，凡三百七十六人；而康居、大月氏、安息、賓、烏弋之屬，皆以絕遠，不在數中，其來貢獻，則相與報，不督錄總領也。自黃龍以來，單于每入朝，其賞賜錦繡、繒絮輒加厚於前，以慰接之。單于宴見，群臣在前，單于怪董賢年少，以問譯。上令譯報曰：「大司馬年少，以大賢居位。」單于乃起，拜賀漢得賢臣。是時上以太歲厭勝所在，捨單于上林苑蒲陶宮，告之以加敬於單于；單于知之，不悅。
[1]春季，正月，匈奴單于以及烏孫大昆彌伊秩靡都到長安朝見，漢朝認為很榮耀。這時西域共有五十個王國，自譯長到將、相、侯、王，都佩帶漢朝頒賜的印信、綬帶，共有三百七十六人。而康居、大月氏、安息、賓、烏弋等國，都因離漢朝太遠，不包皮括在五十國之內。當他們來貢獻，漢朝就給予相當的還報，不把他們歸屬在西域都護管轄範圍。自黃龍年間以來，單于每次來崑長安朝見，天子賞賜的錦繡、絲綢、絲綿，都比前一次多，用安撫來接待他們。單于在天子閒暇時進見天子，群臣正在殿前，單于對董賢的年輕感到驚奇，就向翻譯詢問，哀帝命翻譯回答說：「大司馬雖年輕，卻是因為有大賢能才居高位的。」單于於是起身，拜賀漢朝得此賢臣。這年，哀帝因太歲在申，壓伏南方，就安排單于住在長安之南的上林苑蒲陶宮，告訴單于說，為了更加尊敬單于才這樣安排。後來單于知道了內情，感到不悅。
[2]夏，四月，壬辰晦，日有食之。
[2]夏季，四月，壬辰晦（疑誤），出現日食。
[3]五月，甲子，正三公官分職。大司馬、衛將軍董賢為大司馬；丞相孔光為大司徒；彭宣為大司空，封長平侯。
[3]五月，甲子（初二），正式確定三公官名和各自的分工職掌。任命大司馬、衛將軍董賢為大司馬；丞相孔光為大司徒；彭宣為大司空，封長平侯。
[4]六月，戊午，帝崩於未央宮。
[4]六月，戊午（二十六日），哀帝在未央宮駕崩。
帝睹孝成之世祿去王室，及即位，屢誅大臣，欲強主威以則武、宣。然而寵信讒諂，憎疾忠直，漢業由是遂衰。
哀帝目睹了孝成皇帝時代政權脫離王室情形，及至登極，他屢次誅殺大臣，想傚法漢武帝和漢宣帝，加強君主之威。然而他寵任奸佞，聽信讒言，憎恨忠直的之臣，漢朝的大業從此便衰落了。
太皇太后聞帝崩，即日駕之未央宮，收取璽綬。太后召大司馬賢，引見東箱，問以喪事調度；賢內憂，不能對，免冠謝。太后曰：「新都侯莽，前以大司馬奉送先帝大行，曉習故事，吾令莽佐君。」賢頓首：「幸甚！」太后遣使者馳召莽，詔尚書，諸發兵符節、百官奏事、中黃門、期門兵皆屬莽。莽以太后指，使尚書劾賢，帝病不親醫藥，禁止賢不得入宮殿司馬中；賢不知所為，詣闕免冠徒跣謝。己未，莽使謁者以太后詔即闕下冊賢曰：「賢年少，未更事理，為大司馬，不合眾心，其收大司馬印綬，罷歸第！」即日，賢與妻皆自殺；家惶恐，夜葬。莽疑其詐死；有司奏請發賢棺，至獄診視，因埋獄中。太皇太后詔「公卿舉可大司馬者。」莽故大司馬，辭位避丁、傅，眾庶稱以為賢，又太皇太后近親，自大司徒孔光以下，舉朝皆舉莽。獨前將軍何武、左將軍公孫祿二人相與謀，以為「往時惠、昭之世，外戚呂、霍、上官持權，幾危社稷；今孝成、孝哀比世無嗣，方當選立近親幼主，不宜令外戚大臣持權；親疏相錯，為國計便。」於是武舉公孫祿可大司馬，而祿亦舉武。庚申，太皇太后自用莽為大司馬、領尚書事。
太皇太后得到哀帝駕崩的消息，當天就駕臨未央宮，收走了皇帝的玉璽、綬帶。太后召大司馬董賢，在東廂接見，詢問他關於哀帝喪事的佈置安排。董賢內心憂懼，不能回答，只有脫下官帽謝罪。太后說：「新都侯王莽，先前曾以大司馬身份，辦理過先帝的喪事，熟悉舊例，我命他來輔佐你。」董賢叩頭說：「那就太好了！」太后派使者騎馬速召王莽，並下詔給尚書：所有徵調軍隊的符節、百官奏事、中黃門和期門武士等，都歸王莽掌管。王莽遵照太后旨令，命尚書彈劾董賢，說他在哀帝病重時不親自侍奉醫藥，因此禁止董賢進入宮殿禁衛軍中。董賢不知如何才好，到皇宮大門，脫下官帽，赤著腳叩頭謝罪。己未（二十七日），王莽派謁者拿著太后詔書，就在宮門口罷免了董賢，說：「董賢年輕，未經歷過事理，當大司馬不合民心。著即收回大司馬印信、綬帶，免去官職，遣回宅第。」當天，董賢與妻子都自殺了。其家人惶恐萬分，趁夜將他悄悄埋葬。王莽疑心他詐死，於是主管官員奏請發掘董賢棺柩，把棺柩抬到監獄驗視，就將他埋葬在獄中。太皇太后詔令「公卿舉薦可擔任大司馬的人選。」王莽從前是大司馬，為避開丁、傅兩家才辭去職務，眾人都認為他賢能，又是太皇太后的近親，滿朝文武百官自大司徒孔光以下，全都推舉他擔任大司馬，只有前將軍何武和左將軍公孫祿持異議，兩人相互磋商，認為：「往昔，惠帝、昭帝時，外戚呂、霍、上官氏把持朝政，幾乎危及劉氏江山，而今孝成、孝哀兩帝接連沒有後嗣，正應當選立劉氏近支親屬為新帝，不應再讓外戚大臣獨專朝廷大權。應讓外戚跟其他官員互相摻雜，治國之策以此為宜。」於是何武舉薦公孫祿為大司馬人選，而公孫祿也舉薦何武。庚申（二十八日），太皇太后自定任用王莽為大司馬，主管尚書事務。
太皇太后與莽議立嗣。安陽侯王舜，莽之從弟，其人修飭，太皇太后所信崑愛也，莽白以舜為車騎將軍。秋，七月，遣舜與大鴻臚左鹹使持節迎中山王箕子以為嗣。
太皇太后與王莽商議選立皇位繼承人。安陽侯王舜，是王莽的堂弟，為人正直謹慎，受到太皇太后的信任寵愛，王莽就奏請太皇太后，任命王舜為車騎將軍。秋季，七月，派王舜和大鴻臚左鹹持符節迎接中山王劉箕子，立為皇位繼承人。
莽又白太皇太后，詔有司以皇太后與女弟昭儀專寵錮寢，殘滅繼嗣，貶為孝成皇后，徙居北宮；又以定陶共王太后與孔鄉侯晏同心合謀，背恩忘本，專恣不軌，徙孝哀皇后退就桂宮，傅氏、丁氏皆免官爵歸故郡，傅晏將妻子徙合浦。獨下詔褒揚傅喜曰：」高武侯喜，姿性端愨，論識忠直，雖與故定陶太后有屬，終不順指從邪，介然守節，以故斥逐就國。《傳》不雲乎：『歲寒然後知松柏之後凋也。』其還喜長安，位特進，奉朝請。』喜雖外見褒賞，孤立憂懼；後復遣就國，以壽終。莽又貶傅太后號為定陶共王母，丁太后號曰丁姬。莽又奏董賢父子驕恣奢僭，請收沒入財物縣官，諸以賢為官者皆免；父恭、弟寬信與家屬徙合浦，母別歸故郡鉅鹿。長安中小民歡嘩，鄉其第哭，幾獲盜之。縣官斥賣董氏財，凡四十三萬萬。賢所厚吏沛朱詡自劾去大司馬府，買棺衣，收賢屍葬之；莽聞之，以他罪擊殺詡。莽以大司徒孔光名儒，相三主，太后所敬，天下信之，於是盛尊事光，引光女婿甄邯為侍中、奉車都尉。諸素所不說者，莽皆傅致其罪，為請奏草，令邯持與光，以太后指風光，光素畏慎，不敢不上之；莽白太后，輒可其奏。於是劾奏何武、公孫祿互相稱舉，皆免官，武就國。又奏董宏子高昌侯武父為佞邪，奪爵。又奏南郡太守毋將隆前為冀州牧，治中山馮太后獄，冤陷無辜，關內侯張由誣告骨肉，中太僕史立、泰山太守丁玄陷人入大辟，河內太守趙昌譖害鄭崇，幸逢赦令，皆不宜處位在中士，免為庶人，徒合浦。中山之獄，本立、玄自典考之，但與隆連名奏事；莽少時慕與隆交，隆不甚附，故因事擠之。
王莽又奏報太皇太后，讓她下詔書給主管官署：因為皇太后趙飛燕與妹妹趙昭儀，專寵專房，禁錮其他美女進御，殘害滅絕成帝嗣子，將趙飛燕貶為孝成皇后，遷到北宮居住；又因定陶共王太后傅氏與孔鄉侯傅晏同心合謀，背恩忘本，專斷放肆，圖謀不軌，現將孝哀皇后貶到桂宮，傅氏、丁氏兩家族全部免官罷職，剝奪爵位，遣回原郡，傅晏帶同妻兒全家遷居合浦。太皇太后唯獨下詔褒獎讚揚傅喜說：「高武侯傅喜，性情端正謹嚴，言論和主張忠誠正直。雖然跟已故定陶太后有親屬關係，但始終不肯順從旨意，附合邪惡，孤高耿直，嚴守節操，因此才被斥逐回封國。經傳書不是說：『歲寒，然後才知松柏不易凋謝。』現召傅喜回到長安，官位特進，可以定期朝見天子。」傅喜雖在外表上受到褒獎，但內心深感孤立和憂懼。以後又被遣回封國，終其天年。王莽又把傅太后的稱號貶為定陶共王母，貶丁太后為丁姬。王莽又上奏：董賢父子驕橫放縱，奢侈僭越，請求沒收他家財物入官府。凡因董賢的關係做官的，一律罷免。董賢的父董恭、弟弟董寬信及其家屬遷往合浦。特准董賢的母親回歸原郡鉅鹿。長安城中的小民喧鬧紛紛，向著董賢的府第哭泣，企圖進行盜竊。官府變賣董氏財產，一共四十三億之多。與董賢交厚的官吏沛人朱詡自我彈劾，辭去大司馬府的職務，買了棺材壽衣等，收殮董賢的屍體安葬。王莽聽說後，用其他的罪名殺了朱詡。王莽因為大司徒孔光是名儒，在三位皇帝手下擔任過丞相，太皇太后對他也很敬重，天下人也信賴他，因此對孔光畢恭畢敬，引薦孔光的女婿甄邯為侍中、奉車都尉。王莽對自己平素不喜歡的人，都附會羅織罪名，寫下彈劾奏章草稿，讓甄邯拿給孔光，用太后的意思暗示孔光。孔光一向膽小謹慎，不敢不以自己的名義呈遞。然後王莽再向太后陳述自己的意見，太后總是予以批准。於是，彈劾何武、公孫祿互相稱頌保舉，兩個都被免去官職，何武被遣回封國。又彈劾高昌侯董武的父親董宏行為奸佞邪惡，剝奪董武爵位。又奏稱：南郡太守毋將隆，先前擔任冀州牧時，審理中山馮太后一案，冤枉陷害無辜；關內侯張由誣告皇家骨肉；中太僕史立、泰山太守丁玄，陷害人至死刑；河內太守趙昌，誣害鄭崇。他們幸而遇到大赦令，可免一死，但都不適宜留住中原地區，將他們免去官職，貶為平民，放逐到合浦。中山一案，本是史立、丁玄親自刑訊處理的，只與毋將隆聯名上奏而已。王莽年輕時仰慕毋將隆，想與其結交，但毋將隆卻不太接近他，王莽因此找借口把他排擠掉了。
紅陽侯立，太后親弟，雖不居位，莽以諸父內敬憚之，畏立從容言太后，崑令已不得肆意，復令光奏立罪惡：「前知定陵侯長犯大逆罪，為言誤朝；後白以官婢楊寄私子為皇子，眾言曰：『呂氏少帝復出』，紛紛為天下所疑，難以示來世，成襁褓之功；請遣立就國。」太后不聽。莽曰：「今漢家衰，比世無嗣，太后獨代幼主統政，誠可畏懼。力用公正先天下，尚恐不從；今以私恩逆大臣議，如此，群下傾邪，亂從此起。宜可且遣就國，安後復徵召之。」太后不得已，遣立就國。莽之所以脅持上下，皆此類也。
紅陽侯王立，是太皇太后的親弟弟，雖已不在官位，但王莽因他是叔父的緣故，內心對他又尊敬又忌憚，害怕王立在太后面前可以從容談論朝廷政事，使自己不能隨心所欲。就又讓孔光彈劾王立的罪惡說；「從前，王立明知定陵侯淳於長犯了大逆不道之罪，卻為他辯護說情，貽誤朝廷。以後，又提議以官婢楊寄的私生子為皇子，大家都說：『呂氏跟少帝的局面要再度出現。』天下人對他的動機紛紛表示懷疑，使他難以向後世交待，完成輔立幼主的功業。請求遣送王立回封國。」太后不同意。王莽說：「現在漢王朝已衰落，連續兩個皇帝都沒有子嗣，太后獨自代替幼主主持國政，實在令人畏懼。即使勉力做到公正無私，先為天下著想，仍然恐怕人心不服。現在因為私人親情而反對大臣的建議，這樣一來，群下將傾軋作惡，禍亂將由此而起。最好先暫時讓王立返回封國，等局勢安定後，再把他召回。」太后不得已，只好遣王立回封國。王莽脅持上下的手段，都類似於此。
於是附順莽者拔擢，忤恨者誅滅，以王舜、王邑為腹心，甄豐、甄邯主擊斷，平晏領機事，劉秀典文章，孫建為爪牙。豐子尋、秀子、涿郡崔發、南陽陳崇皆以材能幸於莽。莽色厲而言方，欲有所為，微見風采，黨與承其指意而顯奏之；莽稽首涕泣，固推讓，上以惑太后，下用示信於眾庶焉。
於是，攀附、順從王莽的人，得到提拔；忤逆王莽、被他忌恨的人，被誅殺滅絕。王莽任用王舜、王邑作為心腹骨幹；甄豐、甄邯主管彈劾及司法刑獄；平晏主管機要；劉秀掌管起草詔書文告；孫建負責軍事。甄豐的兒子甄尋、劉秀的兒子劉、涿郡人崔發、南陽人陳崇，都因為有才幹而受到王莽的器重。王莽外表嚴厲，言談方直，想要做什麼，只略微做出一點暗示，底下的黨羽就會按照他的意圖公然上奏。王莽卻叩頭涕泣，堅持推讓。用這種辦法，他對上迷惑太后，對下向眾人顯示他的謙恭可信。
[5]八月，莽復白太復太后，廢孝成皇后、孝哀皇后為庶人，就其園。是日，皆自殺。
[5]八月，王莽再次上奏太皇太后，要求廢黜孝成皇后、孝哀皇后，貶為平民，遣送到成帝和哀帝的陵園守墓。當天，兩位皇后都自殺子。
[6]大司空彭宣以王莽專權，乃上書言：「三公鼎足承君：一足不任，則覆亂美實。臣資性淺薄，年齒老耄，數伏疾病，昏亂遺忘，願上大司空、長平侯印綬，乞骸鼻歸鄉里，俟填溝壑。」莽白太后策免宣，使就國。莽恨宣求退，故不賜黃金、安車、駟馬。宣居國數年，薨。
[6]大司空彭宣因王莽專權，上書說：「三公象鼎的三隻腳，一起承奉君王，如果有一隻腳不能勝任，就會使鼎傾覆，破壞裡面的美食。我資質淺薄，年紀又老，多次患病臥床，頭腦昏亂，記憶力衰退。願繳上大司空、長平侯的印信、綬帶，請求批准我辭職退休，返回鄉里，等待辭世。」王莽報告太后，太后下策書，免去彭宣的官職，讓他返回封國。王莽對彭宣的請求退休深為忌恨，故意不按慣例賜給他黃金、安車、駟馬。彭宣在封國居住數年後去世。
班固贊曰：薛廣德保縣車之榮，平當逡巡有恥，彭宣見險而止，異乎苟患失之者矣！
班固贊曰：薛廣德能保持懸車的榮耀；平當拒絕封爵，明禮知恥；彭宣發現危險而中止做官。他們與苟且患失之輩，截然不同！
[7]戊午，右將軍王崇為大司空，光祿勳東海馬宮為右將軍，左曹、中郎將甄豐為光祿勳。
[7]戊午（二十七日），任命右將軍王崇為大司空，光祿勳、東海人馬宮為右將軍，左曹、中郎將甄豐為光祿勳。
[8]九月，辛酉，中山王即皇帝位，大赦天下。
[8]九月，辛酉（初一），中山王劉箕子即帝位，大赦天下。
平帝年九歲，太皇太后臨朝，大司馬莽秉政，百官總己以聽於莽。莽權日盛，孔光憂懼，不知所出，上書乞骸鼻；莽白太后，帝幼少，宜置師傅，徙光崑為帝太傅，位四輔，給事中，領宿衛、供養，行內署門戶，省服御食物。以馬宮為大司徒，甄豐為右將軍。
平帝時年九歲，太皇太后臨朝聽政，大司馬王莽把持國政。百官各自負責本職，最後都聽王莽裁決。王莽的權勢日益上升，孔光憂慮恐懼，不知如何才好，上書請求退休。王莽奏報太后，認為皇帝年幼，應該為他配置師傅。於是調任孔光為皇帝的太傅，位居四輔，兼給事中，負責皇宮宿衛和皇帝的供養，兼管禁中官署門戶、察看皇帝服飾、御用、食物等。任命馬宮為大司徒，甄豐為右將軍。
[9]冬，十月，壬寅，葬孝哀皇帝於義陵。
[9]冬季，十月，壬寅（十二日），將孝哀皇帝安葬在義陵。
孝平皇帝上元始元年（辛酉、1）
漢平帝元始元年（辛酉，公元1年）
[1]春，正月，王莽風益州，令塞外蠻夷自稱越裳氏重譯獻白雉一、黑雉二。莽白太后下詔，以白雉薦宗廟。於是群臣盛陳莽功德，「致周成白雉之瑞；周公及身在而托號於周，莽宜賜號曰安漢公，益戶疇爵邑。」太后詔尚書具其事。莽上書言：「臣與孔光、王舜、甄豐、甄邯共定策；今願獨條光等功賞，寢置臣莽，勿隨輩列。」甄邯白太后下詔曰：「『無偏無黨，王道蕩蕩。』君有安宗廟之功，不可以骨肉故蔽隱不揚，君其勿辭！」莽復上書固讓數四，稱疾不起；左右白太后，「宜勿奪莽意，但條孔光等，」莽乃肯起。二月，丙辰，太后下詔：「以太傅、博山侯光為太師，車騎將軍、安陽侯舜為太保，皆益封萬戶；左將軍、光祿勳豐為少傅，封廣陽侯；皆授四輔之職。侍中、奉車都尉邯封承陽侯。」四人既受賞，莽尚未起。群臣復上言：「莽雖克讓，朝所宜章，以時加賞，明重元功，無使百僚元元失望！」太后乃下詔：「以大司馬、新都侯莽為太傅，干四輔之事，號曰安漢公，益封二萬八千戶。」於是莽為惶恐，不得已而起，受太傅、安漢公號，讓還益封事，云：「願須百姓家給，然後加賞。」群臣復爭，太后詔曰：「公自期百姓家給，是以聽之，其令公奉賜皆倍故。百姓家給人足，大司徒、大司空以聞。」莽復讓不受，而建言褒賞宗室群臣，立故東平王雲太子開明為王；又以故東平思王孫成都為中山王，奉孝王后；封宣帝耳孫信等三十六人皆為列侯；太僕王惲等二十五人皆賜爵關內侯。又令諸侯王公、列侯、關內侯無子而有孫若同產子者，皆得以為嗣；宗室屬未盡而以罪絕者，復其屬；天下吏比二千石以上年老致仕者，參分故祿，以一與之，終其身。下及庶民鰥寡，思澤之政，無所不施。
[1]春季，正月，王莽暗示益州地方官，命令塞外蠻族自稱越裳氏部落，通過幾道翻譯，向天子進獻一隻白野雞，兩隻黑野雞。王莽向太皇太后報告此事，建議太后下詔，用白野雞祭獻宗廟。於是群臣大肆歌頌王莽的功德，認為他「像周公姬旦使周成王獲得白野雞的祥瑞一樣。姬旦活著時就被稱為『周公』，因此王莽也應該被賜號為『安漢公』，並增加他的采邑人戶，使與公爵爵位相稱。」太皇太后詔令尚書備辦此事。王莽上書說：「我與孔光、王舜、甄豐、甄邯共同制定迎立今上的國策，現在我希望僅讓孔光等人論功行賞，拋開我王莽，不要與他們列在一起。」甄邯向太皇太后報告，太皇太后下詔說：「《尚書》說：『不偏向，不結黨，聖王之道，寬廣坦蕩。』你有安定宗廟的大功，不能因為你是我的骨肉親戚，就遮蓋隱諱，不加宣揚褒獎。請你不要推辭了。」王莽又四次上書堅持推讓，稱病不上朝。左右臣子對太后說：「還是不要硬改變王莽謙讓的心意，只論功賞賜孔光等人吧。」王莽才肯起床。二月，丙辰（二十八日），太皇太后下詔：「任命太傅、博山侯孔光為太師，車騎將軍、安陽侯王舜為太保，均增加采邑民戶到萬戶。任命左將軍、光祿勳甄豐為少傅，封廣陽侯。以上三人都分別授與四輔的職務。封侍中、奉車都尉甄邯為承陽侯。」四人接受封賞後，而王莽尚未起來上朝理事。群臣又進言：「王莽雖然克己謙讓，但朝廷對應當表彰的大臣，還是應及時加以封賞，以表明重視元勳，不要使百官和人民失望！」於是太皇太后下詔：「任命大司馬、新都侯王莽為太傅，主管四輔事務，稱『安漢公』，增加采邑民戶到二萬八千戶。」於是王莽惶恐，不得已而起來，接受太傅、安漢公的封號，但推辭了增加的采邑民戶。他說：「我願等到百姓家家自足，然後才能接受賞賜。」群臣又力爭，太皇太后下詔說：「安漢公自己約定要等到百姓家家自足之後才接受賞賜，因此，聽從安漢公的意見，不過要讓俸祿和賞賜都增加一倍。等到百姓家家自崑足時，大司徒、大司空再行奏報。」王莽仍然謙讓不接受，而建議褒獎賞賜宗室和群臣。於是，立已故東平王劉雲的太子劉開明為東平王；又立已故東平思王的孫子劉成都為中山王，為中山孝王的後嗣；封漢宣帝的曾孫劉信等三十六人都為列侯；又賜太僕王惲等二十五人爵位，均為關內侯；又命諸侯王公、列侯、關內侯，凡無兒子，但有孫子或同母兄弟的兒子的，都可作為繼承人；皇族近親支系的後裔，因犯罪而被開除宗室譜籍的，恢復原來的身份；全國官秩為比二千石以上的官員，年老退休的，以原俸祿的三分之一作為退休金，直到死亡。下至平民百姓、鰥夫寡婦，都使用恩惠照顧政策，無所不施。
莽既媚說吏民，又欲專斷；知太后老，厭政，乃風公卿奏言：「往者吏以功次遷至二千石，州部所舉茂材異等吏，率多不稱，宜皆見安漢公。又，太后春秋高，不宜親省小事。」令太后下詔曰：「自今以來，唯封爵乃以聞，他事安漢公、四輔平決。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，輒引入，至近署安漢公，考故官，問新職，以知其稱否。」於是莽人人延問，密緻恩意，厚加贈送，其不合指，顯奏免之，權與人主侔矣。
王莽已經討好取悅於吏民，又想獨斷專行。他知道太皇太后年老了，厭倦政事，就暗示公卿上奏說：「以往根據官吏的功績和資歷，按順序逐階提升到二千石。各州部刺史所舉薦的茂材、異能等被委任為官吏，大多數不稱職。應該讓他們都去謁見安漢公。另外，太皇太后年事已高，不適宜親自過問這些小事。」讓太皇太后下詔說：「從今以後，只有封爵之事才稟告我，其他事項，由安漢公和四輔裁決處理。新任命的州牧、二千石以及茂材出身的官吏奏報情況，就直接引到安漢公官署回答所問問題，安漢公考核過去官吏的治績，詢問到任後打算如何施政，以瞭解他們是否能稱職。」於是王莽對這些官員一一接見詢問，關懷備至，示以恩意，贈送厚重的禮品。對那些不迎合他的旨意的人，就公開奏報，予以免職。王莽的權力幾乎與皇帝相等了。
[2]置羲和官，秩二千石。
[2]設置羲和官，官秩為二千石。
[3]夏，五月，丁巳朔，日有食之。大赦天下。公卿以下舉敦厚能直言者各一人。
[3]夏季，五月，丁巳朔（初一），出現日食。大赦天下。讓公卿及以下官員舉薦：「敦厚」和「直言」各一名。
[4]王莽恐帝外家衛氏奪其權，白太后：「前哀帝立，背恩義，自貴外家丁、傅，撓亂國家，幾危社稷。今帝以幼年復奉大宗為成帝后，宜明一統之義，以戒前事，為後代法。」六月，遣甄豐奉璽綬，即拜帝母衛姬為中山孝王后。賜帝舅衛寶、寶弟玄爵關內侯。賜帝女弟三人號曰君，皆留中山，不得至京師。
[4]王莽恐怕平帝的外戚衛氏奪去他的權力，稟告太后說：「從前哀帝即位，背叛恩義，自行使外戚丁、傅兩家顯貴，擾亂了國家，幾乎危害社稷。而今平帝年歲幼小，又奉大宗，成為成帝后嗣，應該明確一統的大義，以防備再出現從前的事情，作為後代傚法的榜樣。」六月，派甄豐奉璽印、綬帶，就在中山國拜平帝的母親衛姬為中山孝王后。賜平帝舅父衛寶、衛寶的弟弟衛玄為關內侯。賜平帝三個妹妹尊號為君。命令這些親屬全部留居中山國，不准許到京師。
扶風功曹申屠剛以直言對策曰：「臣聞成王幼少，周公攝政，聽言下賢，均權布寵，動順天地，舉措不失；然近則召公不說，遠則四國流言。今聖主始免襁褓，即位以來，至親分離，外戚杜隔，恩不得通。且漢家之制，雖任英賢，猶援姻戚，親疏相錯，杜塞間隙，誠所以安宗廟，重社稷也。宜亟遣使者征中山太后，置之別宮，令時朝見，又召馮、衛二族，裁與冗職，使得執戟親奉宿衛，以抑患禍之端，上安社稷，下全保傅。」莽令太后下詔曰：「剛所言僻經妄說，違背大義！」罷歸田里。
扶風功曹申屠剛，以「直言」身份，在朝廷策問時回答說：「我聽說周成王年幼，周公攝政，能聽取直言，禮賢下士，平均權力，廣佈恩寵，所為均順天地之心，舉措沒有失當之處。然而，近處的召公不高興，遠處的四國都傳佈流言。如今聖主剛離襁褓，即位以來，就與至親骨肉分離，與外戚斷絕來往，不能互通親情。況且漢家制度，雖然任用英傑賢才，仍然要引進外戚，使親疏交錯，阻塞間隙，這實在是為了安定宗廟，以國家為重。所以應該趕快派遺使者徵召中山太后到京師，安頓在另外的宮殿，使時常能夠朝見。再徵召馮、衛崑兩家親屬到京，只安排擔任閒散官職，使他們能親執武器，充當宿衛，以抑止禍患的發生。上可以令國家安定，下可以保全四輔。」王莽讓太皇太后下詔說：「申屠剛的話，違反儒家經典，背叛大義！」罷免他的官職，遣回家鄉。
[5]丙午，封魯頃公之八世孫公子寬為褒魯侯，奉周公祀；封褒成君孔霸曾孫均為褒成侯，奉孔子祀。
[5]丙午（六月二十日），封魯頃公的八世孫公子寬為褒魯侯，事奉周公的祭祀。封褒成君孔霸的曾孫孔均為褒成侯，事奉孔子的祭祀。
[6]詔「天下女徒已論，歸家，出雇山錢，月三百。復貞婦，鄉一人。大司農部丞十三人，人部一州，勸農桑。」
[6]太皇太后下詔：「天下凡已判定徒刑的女犯人，准予釋放回家，但每月須繳三百錢的雇山錢，由官府僱人從事勞役；每鄉核定一名貞節女子，免除她家的徭役；派遣十三名大司農部丞，一人一州，勸導農民從事耕田植桑。」
[7]秋，九月，赦天下徒。
[7]秋季，九月，赦免天下囚犯。
二年（壬戌、2）
二年（壬戌，公元2年）
[1]春，黃支國獻犀牛。黃支在南海中，去京師三萬里。王莽欲威德，故厚遺其王，令遣使貢獻。
[1]春季，黃支國貢獻犀牛。黃支國在南海，距京師三萬里。王莽想要炫耀他的威望和盛德，所以先向黃支國王贈送厚重的禮物，讓國王派遣使節到長安貢獻。
[2]越郡上黃龍游江中，太師光、大司徒宮等咸稱「莽功德比周公，宜告祠宗廟。」大司農孫寶曰：「周公上聖，召公大賢，尚猶有不相說，著於經典，兩不相損。今風雨未時，百姓不足，每有一事，群臣同聲，得無非其美者？」時大臣皆失色。甄邯即時承製罷議者。會寶遣吏迎母，母道病，留弟家，獨遣妻子。司直陳崇劾奏寶，事下三公即訊。寶對曰：「年七十，悖耄，恩衰共養，營妻子，如章。」寶坐免，終於家。
[2]越郡官員奏報，發現有黃龍在長江中游動。太師孔光、大司徒馬宮等都稱讚說：「王莽的功德可以比得上周公，應該把他的功德稟告祭祀宗廟。」大司農孫寶說：「周公是崇高的聖人，召公是偉大的賢人，這兩人仍然有不和，這種情況被記載在儒學經典中，但對兩人的形象，都沒有損傷。如今風雨不依時節，百姓衣食不足，然而每遇到一件事，群臣都異口同聲讚頌，難道就沒有不讚美的人嗎？」當時大臣們都大驚失色。甄邯立即宣佈：奉旨停止討論。這時正趕上孫寶派遣屬吏去迎接母親，母親在途中患病，就留居孫寶弟弟家裡，只讓孫寶的妻兒趕到長安。司直陳崇上奏彈劾孫寶。此案交付三公立即審訊，孫寶回答說：「我年紀已七十，糊塗昏聵，供養母親的恩義衰退，只知照顧妻兒，正如奏章所說。」孫寶因而獲罪，被免去官職，壽終於家。
[3]帝更名。
[3]平帝改名為劉。
[4]三月，癸酉，大司空王崇謝病免，以避王莽。
[4]三月，癸酉（二十一日），大司空王崇為了避開王莽，稱病要求辭職，被免去官職。
[5]夏，四月，丁酉，左將軍甄豐為大司空，右將軍孫建為左將軍，光祿勳甄邯為右將軍。
[5]夏季，四月，丁酉（十六日），任命左將軍甄豐為大司空，右將軍孫建為左將軍，光祿勳甄邯為右將軍。
[6]立代孝王玄孫之子如意為廣宗王，江都易王孫盱台侯宮為廣川王，廣川惠王曾孫倫為廣德王。紹封漢興以來大功臣之後周共等皆為列侯及關內侯，凡百一十七人。
[6]立代孝王玄孫的兒子劉如意為廣宗王；江都易王的孫子、盱台侯劉宮為廣川王；廣川惠王的曾孫劉倫為廣德王；賜漢朝興起以來大功臣的後裔周共等人繼承爵位，都被封為列侯及關內侯，共一百一十七人。
[7]郡國大旱、蝗，青州尤甚，民流亡。王莽白太后：宜衣繒練，頗損膳，以示天下。莽因上書願出錢百萬，獻田三十頃，付大司農助給貧民。於是公卿皆慕效焉，凡獻田宅者二百三十人，以口賦貧民。又起五里於長安城中，宅崑二百區，以居貧民。莽帥群臣奏太后言：「幸賴陛下德澤，間者風雨時，甘露降，神芝生，莢、朱草、嘉禾，休征同時並至。願陛下遵帝王之常服，復太官之法膳，使臣子各得盡歡心，備共養！」莽又令太后下詔，不許。每有水旱，莽輒素食，左右以白太后。太后遣使者詔莽曰：「聞公菜食，憂民深矣。今秋幸孰，公以時食肉，愛身為國！」
[7]郡國發生大旱災、蝗災，青州尤其嚴重，人民逃荒流亡。王莽稟告太皇太后：應該改穿沒有花紋的絲帛服裝，減省御用膳食，以向天下表示克已節約。王莽乘機上書，願意拿出百萬錢的捐款和獻田三十頃，交付大司農以救助貧民。於是公卿大臣都敬仰而倣傚，共有二百三十人捐獻田宅，把這些田宅按人口數分配給貧民。又在長安城中興建五個裡，蓋民宅二百所，用來安置貧民居住。然後王莽率領群臣奏報太皇太后說：「有幸仰賴陛下的盛德恩澤，最近以來，風雨依時，甘露從天而降，靈芝生長，莢、朱草、嘉禾等諸般美好祥瑞的徵兆，同時並至。願陛下仍然遵照規定穿帝王正常的服裝，恢復太官的正常膳食供應。使做臣子的各自都能盡力使陛下有和樂之心，精心周到地供養陛下。」王莽又讓太皇太后下詔，表示不同意。每遇水旱災害，王莽就吃素食。左右侍臣將此情況報告太皇太后，太皇太后派使者詔令王莽說：「聽說安漢公只吃素食，真是憂民至深。今年秋天幸而莊稼豐收，請公及時吃肉，為國家愛護自己的身體！」
[8]六月，隕石於鉅鹿二。
[8]六月，兩顆隕石墜落在鉅鹿。
[9]光祿大夫楚國龔勝、太中大夫琅邪邴漢以王莽專政，皆乞骸鼻。莽令太后策詔之曰：「朕愍以官職之事煩大夫，大夫其修身守道，以終高年。」皆加優禮而遣之。
[9]光祿大夫楚國人龔勝、太中大夫琅邪人邴漢，因為王莽專權，都請求辭職退休。王莽教太后下策書詔令他們說：「朕不忍心用官職上的事務煩擾兩位大夫，你們就好自為之，修養品德，嚴守正道，以終高年吧。」對他們都給予優厚的待遇，遣送回家。
[10]梅福知王莽必篡漢祚，一朝棄妻子去，不知所之。其後，人有見福於會稽者，變姓名為吳市門卒雲。
[10]梅福知道王莽必定要篡奪漢朝皇位，有一天，忽然拋棄妻子而走開，不知到什麼地方去了。以後，有人在會稽看見了他，他已改換姓名，當吳城市場的守門卒了。
[11]秋，九月，戊申晦，日有食之，赦天下徒。
[11]秋季，九月，戊申晦（三十日），出現日食，赦免天下囚犯。
[12]遣執金吾候陳茂諭說江湖賊成重等二百餘人皆自出，送家所在收事。重徙雲陽，賜公田宅。
[12]派遣執金吾候陳茂，勸說江湖盜匪成重等二百餘人投降，使盜匪全部出來自首，把他們送回各自家鄉，為當地官府供應勞役。成重則遷移安頓在雲陽，賜給他公田和屋宅。
[13]王莽欲悅太后以威德至盛，異於前，乃風單于令遣王昭君女須卜居次雲入侍太后，所以賞賜之甚厚。
[13]王莽想顯示太皇太后的威望和恩德已達至盛，超過了前代，以此取悅於太皇太后，就暗示單于，讓單于派遣王昭君的女兒須卜居次雲到長安侍奉太后，因此而給予單于的賞賜非常豐厚。
[14]車師後王國有新道通玉門關，往來差近，戊己校尉徐普欲開之。車師後王姑句以當道供給使者，心不便也。普欲分明其界，然後奏之，召姑句使證之；不肯，系之。其妻股紫陬謂姑句曰：「前車師前王為都護司馬所殺，今久系必死，不如降匈奴！」即馳突出高昌壁，入匈奴。又去胡來王唐兜與赤水羌數相寇，不勝，告急都護，都護但欽不以時救助。唐兜困急，怨欽，東守玉門關；玉門關不內，即將妻子、人民千餘人亡降匈奴；單于受置左谷蠡地，遣使上書言狀曰：「臣謹已受。」詔遣中郎將韓隆等使匈奴，責讓單于；單于叩頭謝罪，執二虜還付使者。詔使中郎將王萌待於西域惡都奴界上。單于遣使送，因請其罪；使者以聞。莽不聽，詔會西域諸國王，陳軍斬姑句、唐兜以示之；乃造設四條，中國人亡入匈奴者，烏孫亡降匈奴者，西域諸國佩中國印綬降匈奴者，烏桓降匈奴者，皆不得受。遣中郎將王駿、王昌、副校尉甄阜、王尋使崑匈奴，班四條與單于，雜函封，付單于，令奉行；因收故宣帝所為約束封函還。時莽奏令中國不得有二名，因使使者以風單于，宜上書慕化，為一名，漢必加厚賞。單于從之，上書言：「幸得備藩臣，竊樂太平聖制。臣故名囊知牙斯，今謹更名曰知。」莽大說，白太后，遣使者答諭，厚賞賜焉。
[14]車師後王國有一條新道直通玉門關，往來交通比原先的道路要近。戊己校尉徐普打算開闢它。車師後王姑句因為車師後王國正當新道，漢朝派往西域的使者的旅途供給將由他們負擔，心感不便。徐普想要勘明新道的路線分界，然後奏報朝廷，就召來姑句，讓他對新道線路給以證實，姑句不肯，徐普就把姑句關押起來。姑句的妻子股紫陬對姑句說：「從前車師前王被都護司馬殺死，如今你被囚禁這麼久，必死無疑，不如投降匈奴。」姑句等人就騎馬突圍，衝出高昌城，逃到匈奴。此外，去胡來王唐兜與赤水羌多次相互侵犯，這次唐兜戰敗，向西域都護告急，都護但欽沒有及時救助，唐兜被困危急，怨恨但欽不救援，於是往東退走，想拒守玉門關，玉門關守將不准許他入關，他便率妻兒、百姓千餘人逃亡投降匈奴。單于接納了姑句和唐兜，把他們安置在左谷蠡王所居地區，並派遣使者到長安上書，講明情況，說：「我已經接納了他們。」太皇太后下詔派遣中郎將韓隆等出使匈奴，責備單于。單于叩頭謝罪，拘捕了姑句和唐兜，交付給使者。太皇太后下詔派中郎將王萌在西域惡都奴邊界上等待接收兩個俘虜。單于派遣使者護送漢使押解俘虜，乘機請求漢朝寬恕兩王的背叛之罪。漢使回到長安，向王莽報告了單于的意思，王莽不聽，下詔召集西域各國國王到長安，陳列軍隊，當眾斬殺姑句、唐兜給大家看。又制定四條規定：凡逃亡到匈奴的中國人，凡逃亡到匈奴的烏孫國人，凡投降匈奴的西域諸國佩帶中國印信綬帶者，凡投降匈奴的烏桓人，匈奴一律不准接納。派遣中郎將王駿、王昌、副校尉甄阜、王尋出使匈奴，向單于頒布四條規定，把四條文件與詔書同函封好，交付單于，命令他執行。並就此收回先前宣帝制定的約束匈奴的詔令，封好帶回。這時王莽上奏，要求命令中國人不准取兩個字的名字。因而讓使者暗示單于應該上書表示仰慕中國古代文化風俗，要改成一個字的名字，漢朝必定加以優厚的賞賜。單于聽從了，就上書說：「我有幸能充當中國的藩國臣屬，對太平聖制十分喜歡，我原名囊知牙斯，現在謹改名叫『知』」。王莽大為高興，奏報太皇太后，派遣使者到匈奴致以答辭，並給單于以豐厚的賞賜。
[15]莽欲以女配帝為皇后以固其權，奏言：「皇帝即位三年，長秋宮未建，掖庭媵未充。乃者國家之難，本從無嗣，配取不正，請考論《五經》，定取後禮，正十二女之義，以廣繼嗣，博采二王后及周公、孔子世、列侯在長安者適子女。」事下有司，上眾女名，王氏女多在選中者，莽恐其與己女爭，即上言：「身無德，子材下，不宜與眾女並采。」太后以為至誠，乃下詔曰：「王氏女，朕之外家，其勿采。」庶民、諸生、郎吏以上守闕上書者日千餘人，公卿大夫或詣廷中，或伏省戶下，鹹言：「安漢公盛勳堂堂若此，今當立後，獨奈何廢公女，天下安所歸命！願得公女為天下母！」莽遣長史以下分部曉止公卿及諸生，而上書者愈甚。太后不得已，聽公卿采莽女。莽復自白：「宜博選眾女。」公卿爭曰：「不宜采諸女貳正統。」莽乃曰：「願見女。」
[15]王莽想把女兒嫁給平帝為皇后，以鞏固自己的權力。就上奏說：「陛下即位已三年，還沒有立皇后，後宮嬪妃也空缺。以往國家的災難，本由於無繼承人，后妃的來路不正所引起。請考查討論儒學五經的有關記載，制定聘娶皇后之禮，使古代天子娶十二個女子的規定，納入正軌，以廣求繼嗣。廣泛地在殷、周天子的後裔，周公、孔子的後代，以及在長安的列侯之家中，挑選合適的女子。」太皇太后將此事交付有關主管機關辦理，主管官員呈上眾女的名單，王氏家族的女子多在被選中。王莽恐怕王氏其他人的女兒會與自己的女兒爭當皇后，就上書說：「我本身沒有高尚的品德，女兒的資質才能又為下等，她不適宜與眾女子一起被挑選。」太皇太后以為他是誠心誠意謙虛，就下詔說：「王氏家族的女子，是我娘家人，就不要參加挑選了。」平民、諸生、郎吏及以上官吏，守候在皇宮大門上書的，每天有一千餘人。公卿大夫，有的前往廷中，有的俯伏在宮內官署的門下，都要求說：「安漢公的盛大功勳，如此輝煌，如今應當立他的女兒為皇后，為什麼單單剔除了安漢公的女兒，天下人將把期望歸聚到哪一位身上呢！我們希望能讓安漢公的女兒做天下之母！」王莽派遣長史及以下官員，分別去勸說阻止公卿及諸生的請願，然而上書請願的人崑反而愈來愈多。太皇太后不得已，就聽從公卿的意見，挑選王莽的女兒為皇后。王莽又為自己辯白說：「應該廣選眾女。」公卿爭辯說：」再選取其他女子，就會出現兩個正統，是不應當的。」王莽只好說：「請察看我的女兒吧。」