眾人不安的同時，也有些奇怪，總督手握著當初眾將立下的契約，回來第一件事就該組建援海大營，為什麼這事不急，反而先拿了折威軍開刀？
但無論如何，很明顯折威軍現在是遭了刀。
遭刀的不僅是折威軍，還有城中大小勢力。閉城禁商的政策，所有人都會因此受到損失，總督府又沒有說這政策什麼時候開禁，這要一直禁下去，這些地頭蛇就可能斷掉一直的海上商路，後患無窮。
其實這麼做，總督府乃至整個靜海都受損失，但眾人都多少有點瞭解太史闌，覺得以她的兇惡瘋狂性子，為了報復，做這樣的兩敗俱傷舉動一點都不奇怪。
總督生氣了，後果很嚴重。
一開始靜海城的地頭蛇們還在看折威軍的笑話，隨即發現自己也受到了波及，總督府隱隱傳出風聲，說總督大人下一步，就要拿那些敢於追殺她下屬的幫派開刀了。
這下靜海的地頭蛇們慌了，他們尋思著要做些什麼，此刻靜海群龍無首，誰也不服氣誰，想來想去，竟然都覺得，此刻被兩大當地軍隊擠兌的折威軍主帥，應該和他們同仇敵愾，會為他們做主。如果雙方聯合給總督府施壓，應該可以令狂妄的總督有所收斂。
於是他們托人和黃萬兩拉上了關係，給黃萬兩悄悄遞了帖子，黃萬兩也放下了元帥的架子，表示願意和他們接觸。次日，靜海諸勢力頭目連同折威軍主帥黃萬兩，秘密會晤於「十九樓」。
十九樓者，妓院也。
總督回靜海後，在靜海城製造了黑色恐怖氣氛，一到晚上就人影來去，刀光隱隱，整得風聲鶴唳草木皆兵。這些人的秘密會晤因此便倍加小心，不僅選了妓院，還選了一個三等的妓院，裡面都是一些歪瓜裂棗，販夫走卒才會光顧的地方。
「十九樓之會」後來成為靜海歷史上，人數最多，集合當地權勢者最多，最詭奇最反覆的一次會議。
這次會議的真相，到很久之後，都只有寥寥幾人才知曉。
當晚，本地首領們在十九樓後院會晤，黃元帥也早早來了，會議在熱烈友好的氣氛中進行，就發展雙邊關係，鞏固彼此地位，一致對外和共同合作等方面，提出了有效、有力、有發展前景的諸多措施，並形成了初步意見——說人話就是這群人決定發動自身的所有力量，牽制上府和水師提督，影響總督府，改變總督府的現有決策云云。
會議進行到一半，忽然燈滅了。
燈滅了原本也沒什麼，誰知道地忽然也陷了。
地面忽然翻了板，將這一群人下餃子一般下到了下面一層。等眾人再次睜開眼睛看見亮光，面對的已經是兩排柵欄。
眾人又驚又怒，一開始以為是黃萬兩下的手，轉頭一看，黃元帥不也在被下的餃子裡？
隨即上頭響起狂笑，笑聲幾分熟悉，話卻說得譏諷。說這群宵小聚在這裡商量什麼大事兒，到頭來還不是被人包了圓兒？當初投靠新總督的時候，是不是也是這樣扎堆老鼠般混在一起，商量賣了他老海鯊？
眾人一聽，心中一驚——海鯊？
再聽上頭海鯊語氣，心中發涼——海鯊沒走？一直潛伏在城裡？等機會懲罰那些曾經背叛他的舊日手下？
眾人在太史闌就任總督，查抄海鯊府的時候，都是表過忠心的。飛龍罩海的沉香照壁下架的柴，也給添過火。海二爺滿門抄斬時，也沒去救。
這確實是背叛。
再回頭想想海鯊行事，睚眥必報，善於隱忍，越想越覺得是這麼回事——海鯊弄走了總督，怎麼可能在這關鍵時候離開？果然是潛伏在城中，眼看總督竟然回來，氣憤不過，乾脆先來處置了他們這些叛徒？
眾人心慌，沉默的有，告饒的有，怒罵的有，上頭海鯊譏嘲他們一頓後，卻不再說話。然後就開始餓他們。
沒吃沒喝，老鼠滋擾，日夜噪聲，上下漏水。
這些大小豪強，過慣了奢靡的日子，哪裡吃得這樣的苦，不過一兩天，便有人開始告饒。這些告饒的人被一個個拎出去，之後再也沒回來。
到後來出去的人越來越多，那牢裡也就漸漸空了。出去的人也就回了自己的府裡，偶爾出門，遇見十九樓的難友，都忍不住問一聲，「你被掏了什麼？」
答的人必然捶胸頓足痛心疾首，「我那積攢了數代的心血啊……」
然後互相木著臉，瞧一瞧，做個揖，怏怏地回去。
這些險些被掏空家底贖身的地頭蛇們，心中揣著一懷對海鯊的恨，無處發洩，只得縮起脖子做人。
城禁政策終究還是推行了下去，黃萬兩也灰溜溜地準備去黑山海峪了，眾人原本還懷疑他搞鬼，此刻看他那喪氣模樣，終於確定，果然是海鯊那老不死，下的狠手！
就在眾人都在暗恨海鯊，憋足勁等著海鯊公開露面，合力咬他一口，並同情著黃萬兩的時候，黃萬兩正蹲在總督府的後院密室，對著滿滿一庫的珠玉寶貝古董笑瞇了眼。
「要得，要得。」他歡歡喜喜搓著手，「吃一點苦頭，賺這許多銀子，跟您做生意，不虧！」
密密簾子後看書的人笑了笑，對外頭望了望，又對身邊蔣樂打個手勢。
蔣樂又學著太史闌的腔調道：「大帥，切莫貪心。這裡面只有三分之一是你的。」
黃萬兩咂咂嘴，有點心疼地看了看那一大堆，隨即高高興興摟了自己那一小堆，「三分之一也夠了，意外之財嘛哈哈。」
容楚放下書，看著簾外黃萬兩放光的臉，心裡一個疑問浮了出來。
他讓蔣樂問：「您貴為元帥，一生富貴，為什麼還要這麼費心費力地掙錢？」
黃萬兩忽然沉默。
再過了一會，他抬起臉，平凡的臉上，有一抹思索和懷念的神情。
「我是黃家獨子，母親早逝，自小在軍中，我是在馬背和軍中伯叔們的背上長大的。我從三歲開始被捆在馬背上參加戰役，到三十歲接替折威元帥位，這二十七年中，我歷經大小戰役近百，受傷一百餘次，瀕臨死亡十餘次。」