公元2010年5月14日,雲夢市委組織部副部長攜江南市委書記、組織部長及雲夢市旅遊局副局長一道送我去雲夢文理學院報到,交接時副部長將我的資料弄錯了許多。在組織部門這個不小不大的「事故」中,我完成了自己的角色轉換。
●反諷?躊躇滿志時悲情離職
2010年4月26日,我最後一次參加江南的市長碰頭會。
會議很反常,安排在建設局辦公大樓會議室召開。我走進會議室時,各位正副市長都已到齊,與平時開碰頭會不同的是,法院院長也來了。我感覺氣氛有些不對頭,預感到將有什麼不好的事情要發生。
果然,老蕭神色嚴峻地開了腔,他說:「先研究泡泡奶項目的問題,請法院祝院長先介紹情況。」
祝院長清了清嗓子,用一口藍墨鄉音揭開了一宗驚天大案,驚得在場的正副市長們大驚失色。
事情的原委是這樣的:原泡泡奶公司總裁戴成武以江南雲林山泡泡奶項目1600畝土地作抵押在美國花旗銀行貸款了1.6億元,美國花旗銀行在北京起訴戴成武,要求以這1600畝土地償債。戴成武為了保住這塊土地,唆使雲林山公司法人代表、其前妻管玉蘭到江南法院起訴江南市國土局行政亂作為,以「抵押合同並無雲林山項目法人授權簽字,屬於無效合同;江南市國土資源局在辦理土地抵押登記、頒發他項權利證書時,沒有答辯人、法定代表人的授權委託書和代理人身份證明;國土局辦理的使用證是找國土局人員私自取得的,不是雲林山公司提供的……」為由,請求江南市法院判決江南市國土局為戴成武辦理的土地抵押登記及他項權利證書無效。
如果江南市國土局敗訴,被判抵押無效,花旗銀行就無法從雲林山公司收走這片土地,戴成武便巧妙地完成了這1600多畝土地從泡泡奶公司的資產大轉移,堂而皇之地歸到了戴氏家族的名下。問題是,江南市國土局是如何上了他們的圈套呢?國土局局長單雨解釋說,當初戴成武派雲林山公司的辦公室主任魏唯來江南市國土局辦理抵押手續時,國土局知道該公司的法人代表是管玉蘭而不是戴成武,告知魏唯必須由管玉蘭親自來辦理,如果管玉蘭不能來,得寫一份授權給戴成武的委託書。魏唯把這個情況告訴了管玉蘭,管玉蘭親自打電話來,說自己在北京趕不回來,讓魏唯先蓋公司的章,請國土局幫個忙先把手續給辦了,等她回來以後保證把委託書給補上。
國土局上至局長、下至普通辦事員和戴成武、管玉蘭都很熟,做夢都沒想到他們會設計好了一個圈套讓國土局來鑽,便輕信了管玉蘭的承諾,把抵押手續辦給了她。事後,國土局向管玉蘭追討委託書多次,管玉蘭以各種理由推脫,時間一長,國土局也就忘了這事兒。等到管玉蘭起訴他們,他們才驚慌失措,大呼上當。這就給江南市法院出了一個天大的難題。判江南市國土局勝訴吧,國土局的確違反了程序亂作為,屬於不折不扣的瀆職行為;判國土局敗訴吧,後果則相當嚴重,花旗銀行如果因為江南市法院的判決導致抵押無效收不回債務,他們同樣會起訴江南國土局亂作為,最後這1.6億元的損失,就歸江南市政府來買單;又不能拖著不判,從管玉蘭起訴至今已經延期兩次了,明天是最後一天判決的期限,如果不判,法院就要違法了。為了盡可能地爭取解決問題的時間,江南市法院已經派人去省高院做工作去了,希望再延期三個月,讓戴成武在此期間想辦法把花旗銀行的債務給了了,否則,江南市政府呷不了兜著走……
這是一個完美的陰謀。
其實,早在幾年前戴成武向幾家跨國銀行簽訂對賭協議時,他就想好了這個「金蟬脫殼」的錦囊妙計,以在萬不得已時保住這塊最後的「根據地」。花旗銀行從2009年開始,僱用一家香港調查機構的偵探跟蹤調查戴成武一年之久,發現了戴成武在泡泡奶公司危急之下開始了資產的緊急轉移,即將江南雲林山千餘畝土地由泡泡奶公司轉移至雲林山旅遊度假開發有限公司,將北京泡泡奶生物科技發展有限責任公司所在的鑫隆大廈賣給了正方集團中的部分自然人,將戴成武個人資產轉移至親屬名下等,所以花旗銀行迫不及待地向北京法院提起了訴訟,以阻止戴成武將江南的土地轉移……
這種結局其實早在我的預料之中,我始終覺得戴成武在江南投資是假,搞什麼陰謀是真,只是我一直猜不透他搞的是什麼陰謀。事到如今,國土局知道自己抗不住了,無論如何得把政府拖進來墊背,所以輪到國土局局長單雨發言的時候,表面上看來是針對泡泡奶公司,實際上是在給政府施壓。他說:「我已經向我們的上管單位領導做了匯報,並且做了幾套應急預案,一旦我們敗訴,我這個局長肯定是當不成了,但戴成武也莫打如意算盤,江南市國土局就是敗訴了他也拿不走這塊地。這些地都是政府以老年公寓、青少年活動中心等名義幫他從上級國土部門批下來的,現在他們已經完全改變了土地用途,建了國家明令禁止的高爾夫等項目,我們國土部門隨時隨地都可以把這些地收回來!」言下之意,政府為了引進這個項目,造假違規批地,國土局有責任,政府也跑不了。
看來江南市政府這一次的確是「在劫難逃」了。
一是土地出讓價格極低,失地農民一直不依不饒。受國土指標限制,這1600多畝土地江南市政府是分批次出讓的,其中2004年與泡泡奶公司簽訂了一份800萬元辦理800畝建設性土地的協議;2004年8月6日,以土地使用權出讓金總額108.75萬元出讓土地67979平方米(約100畝);另外又以205.18萬元的價格出讓了另外一塊土地,總面積為128260平方米(約200畝)。
二是戴成武每次回江南都承諾要投資好多億,催政府加快進度遷移高壓線電桿、拆遷107國道管理處家屬樓等。政府想盡辦法幫他協調好了遷移和拆遷事項,讓他打款,他總是以資金暫時周轉不靈為由,請政府支持由財政拆借,承諾一個月後馬上就還。在戴成武的甜言蜜語和許願之下,政府多次為其墊資、借款,至今沒有歸還。由於國家用地政策調整,規費上漲,為了幫泡泡奶公司辦理200多畝建設用地手續,按照過去承諾的江南市政府保證不多收一分錢,只是要求泡泡奶公司拿100萬元到江南財政上轉賬11次,待轉滿後,江南財政馬上開具1134.73萬元出讓金票到國土局辦手續。出讓金票到國土局後,國土局馬上將100多畝林地證的原件給泡泡奶公司,100萬元同時返還。
三是編造各種理由幫戴成武向上級國土部門騙取國土手續。由於1600畝的土地用地規模太大,且有一部分地還是雲林山國家森林公園核心景區用地,一次性審批絕無可能。為了按合約幫助戴成武辦理建設用地土地使用證,江南市政府不得不編造了許多假項目分別立項,套取國家的用地指標。
面對如此複雜的局面,老蕭焦頭爛額,要各位副市長出主意。副市長們你望著我,我望著你,束手無策。我本來不想發言,但作為政府組成人員,我不能袖手旁觀。我先向祝院長咨詢了一個法律問題:「是不是刑事優先於民事?」祝院長回答:「是的。」我說:「既然法律上有這麼一條規定,事情就好辦了,解決這個危局的唯一辦法是讓管玉蘭主動撤訴,但很顯然,她肯定不會撤,如果她撤訴,這塊地就會被判給花旗銀行,我們就是要想個辦法逼她撤訴,同時解決宣判時間延期的問題,她管玉蘭不是說『是魏唯私自偷了公司的公章去辦的手續』嗎?就以這一條立魏唯經濟詐騙案,這樣一來,刑事優先於民事,管玉蘭訴國土局一案就可以延期宣判了;同時,戴成武怕因這件案子引火燒身,會不得不考慮撤訴。因為戴成武心裡很清楚,主謀就是他自己。當然,我們也沒有必要真的去辦這件案子,蓋子一揭開,牽涉到的領導太多,只要戴成武同意管玉蘭撤訴,就把魏唯給放了,多一事不如少一事。」
我的方案一提出來,就得到了大家的一致贊同。老蕭急問:「現在我們應該怎麼辦呢?」我講了四條意見:「一是嚴密封鎖消息,馬上派人盯住魏唯,防止他聞風潛逃;二是馬上把公安局分管刑偵的副局長喊到這裡來,讓他趕緊立案,立完案,馬上控制魏唯;三是由協調雲林山項目的人大副主任帶隊,上戴成武家,逼他撤訴;四是法院繼續派人到省高院做工作,盡量爭取延期。」
我的意見被老蕭完全採納。市公安局分管刑偵的副局長趕到了會議室。我把情況簡單地向他介紹了一下,他心裡沒底,不敢立案。我說,「你放心,一切按合法的來,國土局馬上安排人寫報案材料,下午一點鐘以前把材料交給你。」刑偵副局長還有些猶豫,分管政法的邱天副市長桌子一拍,吼道:「這麼多市長給你撐腰你怕什麼?搞錯了我們大家集體擔擔子!」刑偵副局長不再言語,開始佈置警力。
會議一直開到12點。從建設局出來,老蕭對我說:「致遠啊,你今天立了一大功。」我聽了還有些洋洋得意。可到了下午五點,有不好的消息傳來,人大副主任帶領一幫戴成武的好友一起去做戴成武的工作,希望他能夠「深明大義」撤訴,沒想到戴成武破口大罵,指責江南市政府不該抓他的人。他明確表示絕不撤訴,如果花旗銀行起訴江南市政府,江南市政府所蒙受的損失由他戴成武終身負責!
還有更不好的消息傳來。
魏唯當天下午被釋放,當晚離開江南,被調往戴成武在東北的公司任副總經理。
市裡某某主職領導特意打電話向戴成武道歉,戴成武表示既往不咎。
我聽了肺都氣炸了:「魏唯已經交代得清清楚楚,他戴成武就是幕後主使,為什麼還要放人?又憑什麼給他道歉?」
好在省高院同意了江南市法院延期三個月的請求,可三個月以後呢?
我無法預知三個月以後江南會發生什麼,只知道在我離開江南的時候,雲林山的開發在烈日下正如火如荼地進行,六個施工隊同時進場,「不花錢租兩年」、「首付2.8萬即刻賺到42.8萬」、「你買鋪我包租」、「平安國際商城再現大唐盛世」、「頂級別墅百棟百祥」和「擁有100個項目的兒童遊樂城」等橫幅佈滿了工地圍牆的表面。按照管玉蘭他們的計劃,整個旅遊度假區總投資約20億元,分為國際商城、別墅群、高爾夫球場、公館區、商住樓、瑤池溫泉、水上樂園、兒童遊樂城、高爾夫會所和超五星級森林度假酒店等十大項目。國際商城分為兩棟,每棟18000平方米,每棟投資約3000萬元;100棟別墅佔地600畝,每幢面積約為400~1200平方米,總投資2億元;而高爾夫球場一期總投資3000萬元,按18洞標準桿設計,第二期將再增加9洞;瑤池溫泉已開挖,並已挖到35攝氏度的溫泉……按照他們的估算,建成后土地以及60萬平方米的別墅、商舖、賓館等,每平方米的評估價值將超過一萬元,總價值將超過60億元……」
與雲林山工地形成鮮明對比的是,位於江南市紫竹巷戴家宅院的前後大門已落寞緊閉。靠一段一米來高的水泥牆隔開南邊的鄰居家,戴家宅院南院的牆邊生長著六棵十多年歷史的杉樹,東南角落有一廢棄的水缸,花壇已有多時沒人料理,一棵巨大的、沾滿黃土的樹根,癱倒在南院不大的水泥坪上。
1957年10月9日,戴成武就出生在這裡,而直到他被抓前,他的老母親也仍然居住在此。但在6月29日,戴成武家人這些天已經不在這裡居住。
戴成武身邊人士稱,他自認為是個「皇族」,而他也一直像管理一個家一般管理著泡泡奶公司。當然,他是其中的「帝王」。對他忠心、善於說他愛聽的話,是泡泡奶公司各層人士陞遷的法寶。
在戴成武被高盛、英聯和摩根士丹利「逼位」、泡泡奶公司行將就木時,戴成武卻無人幫忙。十大元老在最後關頭有六個倒戈,戴成武很悲痛,他此前生活在周圍人編織的謊言當中,最後生活在自己編織的謊言當中。
戴成武被衡洲警方帶走後,泡泡奶公司總裁錢東九至今留守,他忙著撲各處的火,可以說錢東九是泡泡奶公司高層中為數不多的好領導之一,但現在他也沒有辦法了,泡泡奶公司情況好時他也未得到重用。