侯衛東一行被困在成津縣飛石鎮，周昌全擔心得緊，推掉晚上應酬，在小招待所焦急地等待。
秘書長洪昂考察學習回來，不少部門的頭頭都打來電話，要為他接風洗塵，洪昂一一推掉，來到小招待所，匯報了考察心得，並陪著周昌全吃了晚飯。
聽說吳英被困在了成津縣飛石鎮的半山腰，洪昂安慰道：「周書記不用著急，侯衛東辦事能力很強，有他在就不會出什麼事情。」
等到了6點，眼見著夕陽出現在天邊，周昌全終於下定了決心，道：「當斷不斷，自食其亂，你立刻給成津縣打電話，讓他們派人去飛石鎮接人，必須在天黑之前安全地將人接下山。」做完決定，他又給吳英打了電話，道，「如果天黑了，成津的路恐怕不好走，我已經給成津縣政府打了電話，讓他們派車在前面接你們。」
吳英原本不想再驚動成津縣的人，這個意見侯衛東提過，她沒有同意，此時周昌全親自打電話，而攔路的貨車一時半會兒也修不好，這才同意成津縣派車的建議。
而章永泰仍然在大山中沒有出來，信號一直不通。
蔣湘渝接到洪昂秘書長的電話，不敢怠慢，派了縣政府最好的兩輛車，親自帶隊，直奔飛石鎮。
此時成津縣城裡的修理工已帶著各式工具趕到現場，正在抓緊修理汽車，一幫司機圍在損壞的汽車旁，七嘴八舌地出著主意。
蔣湘渝步行繞過了貨車，與侯衛東等人見了面：「侯主任，你太見外了，這事怎麼不早說？」又對吳英道，「我留兩個司機在這裡，幫你們把車開回來，你們先坐縣政府的車回沙州，周書記還在等著你們。」
眾司機見到縣長親自接人，膽大的司機就趁著天黑且人多，在一旁七嘴八舌地提意見。
「蔣縣長，成津縣的路太差了，政府應該想些辦法。」
「現在整個沙州，就屬成津縣的公路最差。」
蔣湘渝聽了這些話，並不著惱，道：「縣裡已經有了規劃，經濟再緊張，也要盡最大努力改善公路，你們放心。」
到了縣城，蔣湘渝已經在政府招待所準備了晚宴，吳英見飯菜已經準備好，而蔣湘渝又是如此熱情，最後還是同意就在成津吃晚飯。
侯衛東問道：「章書記的電話怎麼一直打不通？」
蔣湘渝道：「我也急著找他，縣裡有一大堆事情，他帶隊進山，已經兩天了，山裡沒有手機信號，恐怕明天才能回來。」又道，「方傑已經被治安拘留了，這事太忠副縣長很支持，也算給方傑一個教訓。」
吃完飯，趁著吳英上衛生間之際，蔣湘渝悄悄地問道：「這位女士是什麼來頭？」侯衛東笑而不語。
等回到了沙州，已是晚上9點，在小招待所，周昌全、洪昂以及省政協副主席劉鐵松仍然在等著，周昌全劈頭就將侯衛東一陣臭罵。這其實同自家孩子闖了禍，回家就要挨打一個道理，看似嚴厲，實則透著一家人的概念，侯衛東明白這個道理，老老實實聽著。
反倒是吳英說了話，道：「昌全，小侯這事處理得挺好。」
「好什麼好，早就應該想到通知成津縣來接車？」
「侯衛東提過，我沒有同意。」吳英為項勇掃了墓，還了二十來年的心願，心情很平靜。
周昌全清楚往事，對吳英的心態很清楚，罵了兩句，就轉了話題，道：「章永泰多次打報告，想修成津公路，看來有必要提起此事。」
第二天，送走了吳英一行，侯衛東回到辦公室，建委柳大志站在辦公室門口等待。
等到柳大志離開，周昌全把侯衛東叫到辦公室，道：「衛東，你過來，昨天發生的事，你詳細說，我想聽一聽成津真實的情況。」
聽完整個情況，周昌全倒是心平氣和，道：「當初我安排章永泰到成津縣去工作，給了他一個很重要的任務，就是整治越來越混亂的礦業秩序。礦業秩序已經不是成津一個縣的問題，而是涉及所有資源型地區的通病，吳海縣如此，茂雲市也是如此，成津縣應該是一個突破口。」
侯衛東回想起在成津賓館看到的一幕，道：「成津的經濟水平在沙州四個縣中排名靠後，但是城裡好車特別多，聽說常務副縣長李太忠的兒子就是最大的礦業老闆。」
周昌全已經聽章永泰匯報過此事，道：「李太忠是成津縣老資格的領導，恐怕是在成津待得久了，成了地頭蛇了，永泰同志曾跟我提起過此事。」
議完此事，周昌全又吩咐道：「到底有多少單位想搬到南部新區來，以正式報告為準，我記得教委、建委、交通等部門都打了報告，你讓辦公室收集起來。這得有計劃地統籌安排，不能一窩蜂地亂搞。」
侯衛東就到秘書科安排此事，恰好楊柳也拿著材料走了進來，道：「侯主任，這兩天沒有見到你，在忙什麼？」
楊柳心裡很有些話要對侯衛東說，只是一直沒有找到合適的機會，跟著侯衛東走出了秘書科，低聲道：「侯主任，聽到高書記口裡的隻言片語。」楊柳對侯衛東，依然保持著在新管會時的態度，這是發自內心的態度，不用裝腔作勢，也不用刻意追求，在她心裡，侯衛東是她最好的上司和朋友，以前是，現在也是。
侯衛東見楊柳神情，知道這個話題有些嚴肅，道：「高書記才從嶺西回來嗎？」
楊柳點頭，道：「聽到些小道消息。」
兩人在走道上，說話不方便，侯衛東道：「找個時間，單獨聊聊。」作為周昌全的秘書，他有必要保持敏銳的觸覺，自覺主動地成為周昌全延長的眼睛、耳朵和鼻子。
正在此時，秘書長洪昂從辦公室快步出來，經過侯衛東身邊時，神情格外冷峻，道：「跟我來。」
到了周昌全辦公室，洪昂將門關上，道：「剛才接到成津縣縣委副書記高小楠的電話，章永泰在進山檢查工作的時候，小車翻進大山，一行四人全部遇難。」
此話如一聲炸雷，將侯衛東震得有些昏眩，暗道：「難怪在成津一直打不通章永泰的電話，原來出了車禍！」
周昌全臉色一下子變得沒有任何血色，沉默了一會兒，道：「讓政法委杜正東立刻到我辦公室，先得追查事故原因。請黃書記也到我辦公室來。」
侯衛東接受了任務，立刻給黃子堤打了電話。一般情況之下，周昌全有事要找黃子堤，他都是親自到辦公室去請，在今天這種情況下，他也顧不得這個細節，直接將電話打到黃子堤手機之上：「黃書記，我是小侯，周書記請你到辦公室來一趟，對，現在。」
「什麼事？」
「章永泰書記出了車禍。」侯衛東沒有在黃子堤面前隱瞞此事。
黃子堤此時正在西城區委，放下電話，對區委一班人道：「我有事先走，你們繼續開。」區委書記老梁道：「黃書記，中午在醉仙樓。」黃子堤擺了擺手，道：「算了，你們自己去吃，確實有急事。」楊騰接過了黃子堤的手包，兩人匆匆而回。
侯衛東給政法委書記、公安局長杜正東打電話時，杜正東正在開政法委員工作會。杜正東道：「侯主任，有急事嗎？我正在開政法委員會，半個小時以後到，行嗎？」
侯衛東簡潔地道：「不行，周書記有急事找你，請杜書記立刻到辦公室。」
杜正東知道肯定有大事了，他對檢察長老孔等幾位政法委員道：「今天只能到此為止，什麼時候再開這個會，另行通知。」政法委員會是一種例會，這個會上要商量一些政法系統的大事，有些特別難的案件還會在這個會上平衡，這也是市委常委、政法委書記調控公檢法司的重要手段之一。
杜正東趕到了周昌全辦公室，才知道是章永泰翻車事故，道：「我馬上調集精兵強將，將事情真相調查清楚。」
周昌全鄭重地道：「沙州公安局技術力量夠不夠，是否需要請省廳支持？」
杜正東是市委常委，又是公安局長，知道成津一些事情，而周昌全的表情及語調讓他感到肩上的擔子很沉，他還是道：「周書記，不用請省廳的人，沙州公安局有能力辦好此事，絕對會還原事實真相。」
成津縣委書記章永泰出了車禍，他進山的重要原因是奉命整頓礦業秩序，這一點，周昌全心裡很清楚。他將「出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟」在心裡默念了數遍，心情變得格外低落，將辦公室門關上，除了黃子堤、洪昂、杜正東等少數人，其他人一律不見。
周昌全罕見地沒有坐在辦公桌後面，而是坐在會客的沙發上，自言自語道：「沒有想到，永泰就這樣走了！」
他戒煙已經有一段時間了，在沙發上沉默了一會兒，道：「小侯，拿支煙給我。」
侯衛東坐在周昌全身邊，陪著他抽了一會兒煙。
抽煙時，他無意中看了一眼周昌全的側影，意外地看見其頭髮裡夾雜著幾根白髮，這些白髮躲在濃密的黑髮中，平時還真沒有發現，此時坐得近了，還真是刺眼。
過了一會兒，洪昂進來，見到侯衛東和周昌全坐在一起抽煙，稍微頓了頓，道：「周書記，我簡單擬了治喪委員會名單，請您過目。」
周昌全手裡夾著吸了兩口的煙，看了治喪委員會名單，點了點頭，道：「就按照這個名單。」
洪昂所擬名單規格很高，是近期在沙州最高規格的治喪委員會。周昌全平時辦事乾脆利落，今天卻明顯有些囉唆，道：「永泰是進山搞調研，屬於因公犧牲，他是沙州所有幹部的楷模，值得起這個規格。」
洪昂道：「那我通知宣傳部門，認真挖掘章永泰書記的先進事跡，還可以邀請省報記者來宣傳。」
周昌全搖了搖頭，道：「暫時不要宣傳，等公安局的鑒定結論出來以後再說，現在時機不成熟。」章永泰在上個月曾經單獨匯報過成津的事情，準備對縣境內的礦產進行一次整頓。今天聽聞章永泰出了車禍，他第一反應就是讓公安局調查事故原因。
又在沙發上坐了一會兒，周昌全臉色漸漸恢復，他將煙摁滅，對侯衛東道：「提前一天開常委會，近期需要研究的事不少。」
就在沙州市委幾位主要領導忙於應對章永泰喪事的同時，省城裡開出一輛普通的九座客車，省紀委副書記寧缺帶隊，另外還有省紀委第一紀檢監察室的陳再喜主任、組織部的一位處長以及幾名工作人員。
他們來得隱秘、迅速，到了沙州以後也沒有接觸其他人，按照事先的規劃，找了一個國營工廠的招待所住下來。這個招待所雖然不大，勝在安靜且乾淨。
一切安排妥當，陳再喜單獨找到了寧缺，猶豫了一會兒，道：「還是先找周昌全？」
「高書記早就交代過，周書記黨性強，這一點不用懷疑。」
陳再喜還是頗為猶豫，道：「可是，他畢竟與此事有關。」
「這是高書記定下的章程，他的眼光，還用得著我們懷疑？」
陳再喜摸了摸自己挺出名的禿頂，道：「不過，我總覺得這事有些不妥當。」
寧缺打斷了他的話，道：「這是紀律，不必說了。」
「好吧，我這就叫小馬開車去。」陳再喜口頭上雖然不說什麼，心裡卻並不是太服氣。沙州這一塊，素來是廖平副書記在抓，這次出馬卻由寧缺帶隊，按理說寧缺是老嶺西，與各方面關係都挺熟，並不是辦理此案的最佳人選，可是白包公偏偏就點了寧缺的將。
到了市委大院，寧缺先給濟道林打電話，只道有事要見周昌全，卻並不道明什麼事情。濟道林當了數年紀委書記，懂得規矩，也不多問，給周昌全打了電話，道：「省紀委寧缺副書記到了沙州，要見您。」
周昌全心裡還掛著章永泰的事情，此時紀委來人多半不是好事，他心裡就有些煩躁，可是作為領導數百萬人口的市委書記，他也有許多不自由，比如平常人遇到災難，可以害怕，可以傷心，可以悲痛，可是周昌全就不能有這些情緒，至少不能在部下面前將這些情緒表現出來。
「老寧來了，都是熟人，你接待就行了。」
濟道林道：「他有重要的事情，一定要見你。」
周昌全心裡一驚，略為沉吟，道：「既然這樣，請寧書記到我辦公室。」他與寧缺倒是相熟，寧缺此人與各方大員關係都不錯，但是辦起事情來也不含糊，是相當厲害的人物。高祥林派他帶隊到沙州，意味著沙州肯定要有重要官員落馬。
孬事一件接一件，這讓周昌全心裡一陣惱火。
寧缺來得極快，從接到電話到上樓不到十分鐘。
進了辦公室大門，寧缺大大咧咧地道：「老周，怎麼愁眉苦臉，不歡迎老朋友？」說完，就很自然地坐在了周昌全辦公桌的對面。
周昌全已經明白肯定有什麼大事發生，他不動聲色，對侯衛東道：「小侯，寧書記為茂東煙廠做了不少貢獻，請他品一品沙州煙廠的新產品，以後回了省城，好為我們免費打廣告。」
侯衛東笑著從抽屜裡拿了一包白板香煙，道：「寧書記，這是沙州煙廠新出來的煙，品質很不錯。」
「我來一支。」周昌全主動要了一支煙，抽了起來。
寧缺胖胖的圓臉上閃著些笑意：「我聽說周書記戒煙成功，怎麼又抽起來了？難道是為了我開戒？寧胖子可是不勝榮幸。」
周昌全深吸了一口煙，沉痛地道：「成津縣縣委書記章永泰出了車禍，同行四人全部因公殉職，此事已報到省委、省政府。」
寧缺進屋以後，就見到周昌全眉頭間神色不對，原本以為是案子的事情，心裡還擔心著周昌全的態度，此時聽到是縣委書記章永泰車禍身亡，反而放下心來。
欷歔之後，寧缺從手包裡取出了一份文件，笑容也就從臉上消失，一對圓眼瞇了瞇，道：「周書記，這是省紀委的材料，事關沙州財政局孔正義。」
周昌全鎖著眉頭將材料看完，半晌沒有說話。
寧缺是經驗豐富的辦案老手，一點也不急躁，隨手拿起桌上的白板煙，取了一支，又扔給了周昌全。
兩股輕煙在辦公桌前裊裊升起，時而聚在一起，時而分開。
陳再喜進門與周昌全握手以後，便坐在一旁，安靜地聽兩位領導談話，趁著周昌全低頭看材料時，他瞟了一眼侯衛東。
侯衛東神情凝重地坐在一旁，並沒有與他目光相對。
陳再喜暗道：「侯衛東正是仕途上升期，不知是否參與了沙州這些髒事？如果周昌全出事，作為專職秘書，他只怕難以獨善其身。」又想道，「即使他沒有參加，如果周昌全出了事情，他以後的前程多半會大受影響。」
周昌全頭腦裡閃現了無數的念頭，隨後又將這些念頭果斷地扔在一邊，道：「既然省紀委有了足夠證據，高書記又有明確意見，市委全力配合工作。」
寧缺的圓眼又瞇了瞇，道：「高書記的意思，要將孔正義帶至嶺西進行『雙規』，這樣利於孔正義徹底交代問題。」
陳再喜暗中觀察著周昌全。據檢舉信上以及省紀委瞭解到的情況，沙州財政局長孔正義與市委書記周昌全來往甚密。依他多年的辦案經驗，在這種情況下，最好的辦法是悄悄將孔正義帶走，然後再通知沙州市委，稍有不慎，很有可能會打草驚蛇，將簡單的事情複雜化。
只是白包公高祥林堅持要事先與周昌全通氣，他只能執行，卻並未完全想通。
周昌全道：「侯衛東打電話給孔正義，讓孔正義到小招待所，你們從小招待所帶人走。」
侯衛東只知道有事情發生，可是具體什麼事情並不清楚，聽說是將孔正義雙規，他心裡「咯登」跳了一下，聽到周昌全吩咐，又看了看周昌全的表情，這才轉身就朝自己的辦公室走去。
陳再喜看了寧缺一眼，用眼睛示意他。紀委查案，最怕通風報信，他著實擔心侯衛東在另一間辦公室會用隱晦語言通知孔正義，便站起來，道：「侯主任，上個星期怎麼不來黨校上課？是從嶺西大學請的教授，講得很精彩。」
寧缺明白陳再喜的意思，沒有出聲阻止。
周昌全也明白陳再喜的意思，他臉色平靜，不屑於阻止。
侯衛東也知道陳再喜的意思，他看了看表，平靜地問道：「需要孔正義幾點鐘到小招待所？」陳再喜立刻道：「一刻鐘以後。」
打完電話以後，寧缺講了些場面話，就與濟道林一道離開了市委，到小招待所守株待兔。在去小招待所的路上，陳再喜心裡仍然有些忐忑：「如果有人提前通知了孔正義，事情就複雜了。」他看到寧缺一副成竹在胸的樣子，又回想起周昌全的態度，也就沒有開口提出此事。
等到順利地將孔正義帶上車，陳再喜心裡一塊大石頭這才落了地，不禁暗自佩服遙控指揮的白包公高祥林。
檢舉信的內容已經涉及了周昌全，而且此事的真實成分還比較大，制訂方案時，高祥林特別強調要充分相信沙州市委，說白了就是要相信市委書記周昌全。如今看來，高祥林看事情眼光確實老辣，陳再喜暗自承認道：「我是多疑了。」
寧缺離開沙州境內以後，再給周昌全辦公室打了電話，道：「周書記，我已經帶著孔正義前往嶺西，感謝您對省紀委工作的支持。」
周昌全道：「這是沙州市委應盡之職，何談感謝。」剛剛死了一位縣委書記，財政局長又被雙規，他的心情很是壓抑，與寧缺敷衍了幾句，就掛斷了電話。
侯衛東一直默默地守在辦公室，他原本以為周昌全多半要在辦公室「悶」一陣，不料周昌全很快就道：「請黃子堤到我辦公室來。」
黃子堤聽到孔正義被省紀委雙規，他驚訝得半天合不攏嘴巴，道：「這是什麼事？」他與孔正義關係很好，昨天在一起喝酒時，他還在勸孔正義爭取一下副市長的位置，孔正義也被說得心動了。沒有料到，今天孔正義就從天堂墜入了地獄，別說副市長成了水中花、鏡中月，人身自由恐怕都成了問題。
周昌全淡淡地說了一句：「我想聽一句實話，孔正義的事情，會不會牽涉到你身上？」
黃子堤沒有料到周昌全說得如此直接，略為思忖，便道：「這些年來，為了沙州的財政收入，老孔可是費盡了心血，誰想到是這個結果！」他歎息一聲，又道，「我和老孔關係很不錯，閒時在一起也打打牌，另外，還有些費用也是由老孔處理。這些費用都是為了公事，我個人沒有從老孔那裡得什麼好處。」
黃子堤所說，周昌全都清楚，他道：「沒事就好，孔正義被雙規，我估計還得牽出些什麼人來，如此一來，沙州會有些亂，你是分管組織的書記，要提前做些準備。沙州安定團結的局面來之不易，我們絕不能因為這些事情影響沙州的發展大局。」
黃子堤道：「既然是省紀委高書記親自批示的案子，孔正義肯定是出不來了。財政局長位置很重要，不能空著，更不能混亂，現在有兩個方案，一是選一個副局長來主持工作，另一個方案是任命一位新局長。」他的意思很明確，就是要派人鎮守財政局，免得被人利用，再出亂象。
周昌全明白他的心思，將第一個方案否決了：「孔正義被雙規，說不定還會涉及班子其他成員，第一個方案不行，我的意思是挑一個財政系統以外的人來出任財政局長。」
黃子堤將熟悉的正處級幹部在頭腦裡梳理了一遍，道：「益楊縣縣長季海洋為人正派，工作經驗豐富。」
季海洋一直在益楊縣工作，曾經當過縣委副書記，與黃子堤關係不錯，更重要的是，他並不是劉兵派系，雖然是縣長，卻與劉兵走得並不近，這是周昌全很看重的一點，也是他選拔幹部中的隱秘。
黃子堤曾經是市委大管家，跟著周昌全的時間很長，對其心理摸得很準，提出季海洋這個人選，針對性很強。
周昌全心裡也有些躊躇，財政局長是很關鍵的職位，而季海洋並不是他的首選目標，甚至連備選目標都不是。只是孔正義當財政局長的時間不短，與多數局行領導都有牽連，如果新任命的財政局長亦被孔正義一案牽涉進去，對沙州市委來說就是一個政治笑話。
季海洋一直在縣裡工作，任縣長時間不長，從這一點來說，倒是接任財政局長的合適人選。
周昌全很快就將任用季海洋的利弊考慮了一會兒，同意了黃子堤的意見。
之所以同意季海洋，他還有更深的想法。孔正義當了多年財政局長，業務精熟，這一次被雙規，百分之百是內部人搞鬼。堡壘總是從內部攻破，這句話是經歷過血淚的經驗之談。如果讓一位副局長主持工作，如果此人是內鬼，則後患無窮，搞不好事情還會變得更壞。
周昌全自問是經得起檢查，坦蕩無私，可是對於手下的幹部，他則帶著三分懷疑。水至清則無魚，這是他從政得出的經驗，也是他經常對一些小事睜一隻眼閉一隻眼的原因。當然，水渾到什麼程度，他作為市委書記是要嚴格掌握的，孔正義曾經是他最信任之人，如果檢舉信上的事情被查實，他絕對不會回護：一來這種嚴重違反黨風政紀的事情，作為一名有二十多年黨齡的共產黨人，他不能容忍，如果不嚴肅處理，沙州整個幹部隊伍將隨之感染；二來孔正義如此行為已經超出水微渾的程度，而且直接將水嚴重污染，這就超出了他能容忍的底線。
只是作為沙州市委書記，周昌全也不願意看到沙州有過多幹部捲進孔正義的事情，讓季海洋坐鎮財政局，可以避免有人利用此事搞亂沙州，安定團結的局面是地方發展的必要條件。
兩人一合計，便決定了季海洋的命運。
侯衛東暗道：「真是天上掉下來一個餡餅，季海洋肯定想不到他會莫名其妙地成為沙州市財政局長。」市財政局長雖然與縣長同級，但是重要性卻不可同日而語，財政局長都是強勢領導的心腹，而且手中掌著財權，權力極大。
「周書記到沙州工作時，黃子堤還只是市委副秘書長，七八年時間，他就一躍成為市委副書記，也確實很有獨到之處。他所提的建議總是藏些私貨，卻總是能恰到好處地適合周書記的要求，這就是本事啊！」侯衛東對於黃子堤提議的時機很有些佩服。
黃子堤與洪昂是兩類人，洪昂就是正規軍，要打仗總是堂堂正正地與對手博弈，而黃子堤和反政府游擊隊很有幾分相似之處，長於用埋伏、偷襲，以奇取勝。
從侯衛東個人來說，他更傾向於洪昂，反政府游擊隊雖然厲害，可是十有八九會被正規軍追著跑，實力總是陰謀的天敵。
「常委會提前開吧，就定在明天下午，議題就增加季海洋之事，其餘不變。」周昌全在黃子堤離開之前，又交代道，「此事你要親自與趙東談一談，讓他瞭解基本情況，明天還是按照程序由他提出來。」
在沙州，這種事情只要周昌全點頭，就算辦成了，細節從來不過問，今天他卻主動提出來與趙東談，雖然這只是一句話，黃子堤卻很是敏銳地覺察到其中的不同，道：「周書記放心，趙東講政治，有原則。」
侯衛東一時還沒有領會兩人對話中暗藏的玄機。
黃子堤離開以後，周昌全將秘書科小鄧送來的文件夾打開，裡面是十幾個市級部門提出的搬遷申請，他翻看完畢，安排道：「請步海雲到我辦公室來。」
步海雲是典型的周派人物，在市政府裡是執行周昌全路線的代言人，接到電話，很快就趕了過來。兩人議了議四大班子搬遷一事，周昌全便將孔正義一事簡明扼要地給步海雲交代了。
步海雲同樣是吃了一驚，他立刻道：「財政局長得趕緊物色人選，政府這一攤子事情，沒有一位好局長絕對不行。」
「季海洋如何？」
步海雲沉吟道：「這個，嗯，季縣長是很合適的人選。」
侯衛東揣摩道：「周書記是在給常委們打招呼，形成統一戰線。」
過了一會兒，周昌全又吩咐道：「讓杜正東到我辦公室來。」
杜正東進辦公室時，手裡拿著章永泰車禍案子的初步調查材料，匯報道：「周書記，市局抽調精幹力量對車禍現場進行了勘察，又請專家進行了分析，只是由於汽車損壞太嚴重，難以得出準確結論。」
周昌全道：「這就是結論？」
杜正東道：「如果是寫在報告上的正式結論，只能是駕駛人員操作不當。可是幾位專家分析，剎車被弄手腳的幾率佔了六成，否則經驗豐富的駕駛員不會犯這種低級錯誤。」
侯衛東聽到此語，大吃一驚。杜正東的意思就是指，在沙州境內，一位縣委書記被人暗算了，此事如果被媒體知道，必定是聳人聽聞的爆炸性新聞，對沙州甚至嶺西的政治形象將產生極為嚴重的影響。
周昌全臉上陰晴不定，過了半晌，道：「我們要尊重專家的結論，既然此事不能下準確結論，只能是車禍身亡。」他對侯衛東道，「在明天的常委會上，增加一條如何在全省宣傳章永泰事跡的內容。縣委書記為了謀發展，倒在工作崗位上，這就值得大書特書。」
晚上，周昌全整夜未眠，早上起來，眼裡佈滿了血絲。到了辦公室，他將侯衛東叫到身旁，道：「成津經濟發展水平低，礦業秩序混亂，黑社會橫行，縣委書記章永泰死得不明不白，我準備在適當的時間派你去收拾亂局，有信心嗎？」
侯衛東沒有料到機遇這麼快就來了，他挺起胸膛，道：「不壓千斤擔，沒有硬脊樑，我不會辜負組織和周書記的信任，有信心將成津的工作做好。」