上午，侯衛東正在辦公室與楊柳談話，接到了祝焱的電話：「你今天下午抽空到嶺西來一趟，在金星大酒店安排晚餐，六七個人。」
這是祝焱到黨校以後，第一次讓侯衛東到嶺西，肯定是有比較重要的事情。侯衛東馬上給財務科沈永華打了電話，道：「準備兩萬塊錢，送到辦公室來。」
12點，只聽得院外一陣喧嘩，還有嘹亮的汽車喇叭聲，這個聲音與小車喇叭大不一樣，很粗很有力。侯衛東到窗邊一看，只見一輛嶄新的大客車停在院中，二十來個新管會幹部都圍著車子。
侯衛東也下樓看新客車。
「謝謝侯主任。」
「這下我不怕下雨了。」
「明天我就不騎自行車了。」
機關幹部們簇擁著侯衛東，你一言我一語，表示著感謝。看著同志們的笑臉，侯衛東挺高興，見王兵也站在一旁，便道：「我記得你有大車駕照，能開嗎？」王兵自信滿滿地道：「小菜一碟。」
侯衛東對圍在車邊的機關幹部道：「手中暫時無事的同志可以上車，我們繞新管會轉一圈，先過把癮。」
眾人群起響應，紛紛上了寬敞明亮的大車，等到侯衛東坐下來，大家才挨著其身旁坐了下來。大車比小車要高得多，坐在車上，能俯視車外行人，這種感覺極好。眾人忙著看陌生而又熟悉的街景，反而靜了下來。在城裡轉了一圈，又到新管會各地轉了一趟，大車平穩地停在新管會院子裡。
楊柳拿著會議記錄，等到侯衛東下車，便迎上來，道：「剛才接到委辦通知，今天下午3點30分在縣委常委會議室開會。」
「是什麼會？」
「委辦說楊書記親自主持的會，具體內容不清楚。」
侯衛東急忙給任小蔚打了電話：「小蔚，我是侯衛東，今天下午會議的內容是什麼？能不能請假？」
任小蔚照例是一串清脆的笑聲，才道：「下午是關於進一步促進益楊房地產建設工作會，楊書記要參加會議，你是一把手，最好給他請假。」
聽到不是專門研究新管會的事情，侯衛東稍稍放心一些，心裡猶豫片刻，還是決定到嶺西去，畢竟祝焱才是益楊縣縣委書記，跟著他走絕對沒有錯。想了好一會兒，才找到最合適的借口。
「楊書記，您好，我是侯衛東，今天下午我要到慶達集團，能否請假？」
「會很重要，不能請假。」
侯衛東解釋道：「慶達集團有一個大項目想遷到新管會，接觸過好幾次了，投資意向比較強，約好在下午談具體事情。」
此話半真半假：真的一方面是慶達集團確實有項目想落戶益楊，上一次張木山到上青林鐵肩山水泥廠看了廠房建設情況以後，到新管會參觀時，提到慶達集團想把設在嶺西城內的軸承廠搬出來，嶺西城內老廠房用來搞房地產。侯衛東當時就力邀慶達集團的軸承廠移至新管會，所以到慶達集團算是師出有名。假的一方面是侯衛東今天到嶺西並不是拜訪慶達集團張木山，而是去見祝焱。
楊森林略為遲疑一下，問道：「是什麼項目？」
侯衛東道：「嶺西軸承，這個廠位於嶺西主城區，想搬出城，也算是產業轉移。」
楊森林這才鬆了口，道：「既然這樣，你去吧。今天會議很重要，回來以後你要認真學習。」
應付了楊森林，侯衛東叫上王兵，提前上了高速路，免得縣政府這邊又有什麼事情，多費口舌。
嶺西高速修通以後，從益楊到嶺西也就算不上長途，半個小時到了沙州，一個小時又從沙州開到嶺西，到達金星大酒店，剛剛4點。
據說頂樓有最好的房間，服務員卻一口咬定有預訂。侯衛東只好在十樓餐廳訂了一桌全是落地窗的大間。5點40分，他在大廳等到了祝焱。
祝焱道：「財政廳蔣廳長、慶達集團張木山、嶺西發展銀行鄭朝光董事長要來。今天的主賓是鄭朝光，他要派一個考察組到益楊，如果考察通過，將給益楊縣授信十個億，分四年，投入到新管會基礎建設中來。」
侯衛東正愁益楊縣財政無力整治土地，聽到十億資金將投入新管會，眼睛一下就亮得如燈泡一般，興奮地道：「祝書記，若真是投入十億資金，新管會肯定一飛沖天，在嶺西也能排上號。」
祝焱神采奕奕地道：「新規劃出來沒有？我一定要看。如果弄得不倫不類，新管會整體升不了值，小心還不了發展銀行的貸款。」
正在這時，祝焱的手機響了起來：「秘書長，你好，在金星大酒店十樓的太平洋，約好6點到。周書記有時間？那太好了，我下樓迎接。參加宴會的還有財政廳蔣廳長和慶達集團張木山，他們兩人是牽線人。」
掛斷電話，祝焱高興地直搓手，道：「周書記在省裡開會，晚上要過來吃飯，這次可給足了鄭朝光的面子。」
聽說沙州市委書記周昌全要來吃飯，侯衛東暗道：「今天幸好堅持來了嶺西，否則錯過了大好機遇。」
到大廳裡站了一會兒，財政廳蔣副廳長和張木山先後到達酒店，幾人正在握手致意，周昌全在黃子堤的陪同下走進了大廳。
周昌全與蔣副廳長曾經都是嶺西省黨校青干班同學，見了面，周昌全道：「老夥計，你有兩年沒有到沙州吧，把老同學忘了。」蔣副廳長道：「這可是冤枉我，今年3月份我和木山到了沙州，你不接見我們，溜了。」
「那次我恰好外出考察，今年財神爺一定要來。」周昌全又和張木山握了手，道，「張總有什麼好項目落戶沙州，沙州各級各部門一定全力支持。」
張木山道：「上一次我跟小侯主任提過嶺西軸承廠搬遷之事，現在這個項目可以定下來了。」
祝焱在一旁介紹道：「這是益楊新管會的侯衛東主任。」
侯衛東急忙上前兩步，恭敬地道：「周書記您好。」
周昌全這才注意到侯衛東，道：「好年輕的新管會主任，是哪一年畢業的大學生？」
「1993年，沙州學院法政系畢業。」
周昌全扭頭對蔣廳長感歎道：「後生可畏，過不了幾年，就是他們這一代的天下。」
祝焱見幾位領導都站在大廳，道：「各位領導，請先上樓。」
周昌全風趣地道：「鄭朝光是財神爺，如果今天事情能談妥，在大廳多等一會兒也無妨。」他又對蔣廳長道，「老夥計，這事感謝你牽線搭橋。」
蔣廳長順勢捧了祝焱一下，道：「這是祝書記的功勞，他到省發展行去了五次才見到了鄭朝光。見面以後，祝書記提出了投資益楊的五點理由，鄭朝光很有興趣，當場就同意去考察，這是老鄭親口給我和木山說的。」
6點10分，鄭朝光出現在大廳裡，他長得五大三粗，不像銀行老總，倒有幾分軍人氣質。與周昌全、蔣廳長等人見了面，他抱拳道：「剛才在開董事會，耽誤了時間。兩位領導百忙之中接見我，實在抱歉。」
侯衛東是小人物，走在人群最後面，陪著幾位領導上了十樓。
晚宴取得了極好的效果，鄭朝光基本同意了十億貸款投放到益楊縣，慶達集團也同意將軸承廠搬到沙州城南新區。
周昌全書記對發展銀行十億貸款一事很是重視，從嶺西回到沙州以後，立刻將益楊縣楊森林、馬有財以及相關局行負責人召集到市委會議室，認真研究此事。
周昌全書記高度表揚了祝焱：「祝焱同志在黨校學習期間，為了促成此事，五次到發展行去拜訪鄭朝光，這種一心謀事業的精神何其寶貴，如果益楊所有幹部都有這種精神，何愁我們的事業幹不好？前期工作祝焱同志完成了，後期工作由森林和有財同志精心組織。」
楊森林心裡如打翻了五味瓶一樣，什麼滋味都有。他奉命到益楊之前，帶著幹事業的決心和信心，到了益楊以後，實際工作比想像中更為艱巨，縣域經濟如一潭死水，沒有巨石去振動，很難有滔天大浪。
會議結束，他對馬有財道：「馬縣長，這一段時間忙裡忙外，還沒有特意去拜訪祝書記，你什麼時間有空？我們到嶺西去一趟，順便與鄭朝光接觸一次。」周昌全書記話說得很明白，十億貸款的前期工作祝焱已經幫著完成，後期工作就要看益楊縣委、縣政府的努力，楊森林對此事不敢怠慢。
「事不宜遲，現在就去。」馬有財取出手機，就給祝焱打了過去，打電話時，有意無意側了側身體。打完電話，他將電話翻蓋啪地扣了下來：「祝書記等我們吃飯，季書記也在。」
上了車，楊森林再次感到孤獨，他願意當孤軍奮戰的勇士，可是益楊就如盤絲洞一樣，總有莫名的絲線將人捆綁，讓人揮舞不開手腳。
楊森林與祝焱也是熟悉的。在他的印象中，祝焱總是彬彬有禮，很謙遜的樣子。但是這一段時間，甚至包括研究並不太重要的人事問題，每時每刻都有祝焱的影子在裡邊。組織部長柳明楊、分管組織副書記季海洋，對他在恭敬中帶著些疏遠。而馬有財，更如隔著一層玻璃，看得清清楚楚，卻始終不能真正地接觸到。
就在楊森林和馬有財前往嶺西時，侯衛東陪同張木山前往上青林望日村打獵。在上山之前，他特意叫上了曾憲剛。曾憲剛雖然是獨眼，卻由於當過兵的原因，槍法依然出眾。
侯衛東沒有當過兵，自然不敢在槍法上與兩人一較長短，因此，乖乖地跟在他們身後，充當著看客。
中午，張木山的助手就將背囊解開，裡面是水、壓縮餅乾、牛肉等男人食品。張木山咬了一口壓縮餅乾，道：「偶爾吃吃這東西，就想起以前當兵的生活，人啊，不服老不行！」
曾憲剛把七隻野雞放進大袋子裡，也坐在地上喝水，道：「我在部隊也算是神槍手了，張總槍法很好啊。」
張木山摸了摸手中的小口徑獵槍，道：「我是偵察兵出身，在越南打過仗，這麼多年不摸槍，退步了，要是回到十年前，那只野兔無論如何也跑不掉。」又道，「聽說曾主任到城裡開了店，生意如何？」
曾憲剛在益楊縣城裡開了店，還經營著他的石場，同時佔著芬剛石場的股份，腰包鼓了起來，眼界也打開了，更難得的是漸漸從妻子死亡的陰影中走了出來。他道：「戰友在福建開建材廠，生意做得大，我現在是嶺西地區的總代理，正準備到嶺西去開店。」
上一次打獵，張木山與曾憲剛見過面，知道曾經發生在他身上的事情，見他神情比以前好多了，道：「既然要到嶺西去開店，以後我們樓盤要用建材，你也可以過來投標。」
曾憲剛知道張木山生意做得大，他的樓盤規模一定不會小，連忙道：「張總要多關照。」
張木山認真地道：「慶達集團所有大宗商品都是採用招標制，有許多限制條件，只是歡迎你來投標，至於能不能中標，我就不管了。」
侯衛東接口道：「憲剛，張總給了你一個機會，一定要抓住。」
在曾憲剛家裡，用文火慢慢地燉了野雞，侯衛東又陪著張木山到鐵肩山，暗中看了水泥廠建設。
吃過午飯，一行人又全副武裝到了山裡，這一次運氣更佳，居然打到一頭野豬。張木山很是興奮，把野豬放到了越野車上，拉回嶺西準備開野豬宴，請集團中層以上幹部全部參加。
下午5點，張木山來到了新管會，轉了一圈，在正在打造中的新管會科技園停了下來。他觀察了地形，道：「衛東，這塊地很好，軸承廠就建在這裡。」
侯衛東爽快地道：「新管會是由嶺西省批准成立的，新管會科技園只是其中一個小項目，歡迎張總將軸承廠項目放在這裡，這也是科技園的第一個項目。」
張木山使勁地拍了拍侯衛東的肩膀，道：「事情就這麼定了。軸承廠投資上億，土地需要兩百畝左右，請你多費心了。具體的事情還是請黃總與你們談，我就告辭了，趕回去請集團的同志們吃野豬肉。」
送走了張木山，回辦公室的時候，遠遠地見辦公樓外面圍著上百的老百姓，侯衛東急忙給楊柳打了電話過去：「辦公室是怎麼一回事情？」楊柳道：「侯主任，我正準備打電話匯報，剛剛是粟家村的人，說是沒有付征地款，要我們馬上付錢。」
征地款其實早就到位了，只是粟家村的村民認為補償過低，紛紛拒絕領款，此事是由副主任張勁來牽頭解決。
張勁的電話很快又打過來了，道：「侯主任，群眾的情緒很激動，有人躲在人群裡扔石頭，是不是請公安局多派些人來。」
公安局長商游與侯衛東有些交情，接到侯衛東電話，痛快地答應了下來。
警察要來，侯衛東將車停了，步行前往辦公樓。還未走近人群，紀委書記錢治國打了電話過來，口氣很嚴厲，道：「侯衛東，你在哪裡？」
「在辦公樓前，被老百姓圍了。」
「我接到電話，說是群眾跟機關幹部打了起來。要趕快制止，堅決不准機關幹部動手，否則紀律處分。」
侯衛東沒有料到事情這麼緊急，又給辦公室打電話，只聽到忙音，卻始終打不通。擠進人群，裡面亂成一團，等到防暴隊趕到，這才將村民與機關幹部分開。
村民們仍然很激動，不時可以見到有石塊、礦泉水瓶朝院內飛去。
院內一片狼藉，水泥地面上還有斑駁血跡，鮮紅血跡在灰白色的水泥地上格外刺眼。侯衛東心裡一跳，忙朝幹部那邊看，幾個人鼻青臉腫，還有一人在流鼻血。
張勁襯衣被撕爛了，眼圈青腫，捂著眼睛在喘粗氣，他身邊幾個青壯年都不同程度受了傷。面對侯衛東的詢問，他氣憤地道：「我正在跟他們談，不知誰扔了一塊石頭，易中成當場就被砸昏過去，已經送到醫院了。」
四周的群眾還在起哄，很快就由「幹部打人了」變成了「警察打人了」。治安大隊長是一個身材魁梧的大胖子，他後背全是汗水，指揮著防暴警察將村民們朝外面推擋。
粟家村的村民都是城郊人，同偏僻地區村民相比，見多識廣，也不怕事，經常抱起團來與各種人對抗。此時防暴警察出動，年輕人便住了手，一群老太婆老大爺衝到警察面前，頭髮花白，走路都是顫著歪著，防暴警察只能看著，根本不敢伸手。饒是如此，人群中還是傳來怒罵聲：「太沒有良心了，連老人也打！」
有個村民的兒子是外地上學的大學生，恰好在家裡，他是學校攝影家協會的，拎著相機就是一陣狂照，村民人多，機關幹部也沒有辦法搶到這相機。
城關鎮副鎮長也帶著村幹部過來了。
對峙到傍晚，村民們才陸續散去。新管會侯衛東、張勁、章湘渝、城關鎮書記、公安局商游都被叫到了縣委，副書記季海洋、紀委書記錢治國、高副縣長參加了會議。
季海洋主持會議，道：「侯主任，為什麼不約束幹部？現在有六個村民在醫院裡躺著，更多村民還準備到沙州市政府，是怎麼搞的？」
侯衛東此時已經搞清楚事情的原委，他理了理思路，道：「今天到新管會辦公室來的人都是粟家村的村民，他們是為土地款而來。」
季海洋追問道：「佔了土地，就要付土地款，財政這麼緊張，也保證了這土地款，你們為什麼沒有發下去？」
「土地款嚴格按照縣裡標準賠償，一分都不少，只是村民們要價太高，拒不接受。」侯衛東自嘲道，「我們正在修安置房，還沒有進行強拆，村民反而先鬧了起來。」
紀委書記錢治國皺著眉頭道：「做工作要細，動之以情，曉之以理，村民也是通情達理的，不要動不動就搞強拆。」
傳統社會是農業社會，是依靠土地吃飯的社會，所以土地問題向來是大問題，打土豪分田地，這事激勵了成千上萬的農民冒著敵人的炮火前赴後繼。到會的領導大多有豐富的經驗，心裡很清楚：「益楊要發展就必須要徵用土地，而發展的代價部分地讓村民承擔了，這是每天都在全國各地上演的故事。」
侯衛東所能做的就是盡量快速兌現，盡量減少環節中存在的腐敗，把這些錢一分不漏地交給村民。
村民對這些錢並不滿意。一來，他們賴以生存的土地被徵用以後，必須如城市居民一樣面對著市場的競爭，失去土地的恐懼，讓他們盡量想多要一些錢，有了錢，日子就要好過一些；二來，錢是政府的錢，會哭的孩子總是多一點奶，而且傳統習慣是法不責眾，所以他們就選擇了聚眾鬧事，在一次次聚眾鬧事中，他們切切實實地嘗到了甜頭。
侯衛東作為新管會一把手，想得最多的就是土地問題，對新管會土地現狀瞭解得極為清楚。當縣委常委、紀委書記錢治國批評工作不細緻時，他只能暗自在心中苦笑：「這是利益之爭，村民為了生存，豈能輕易就範。」
心裡雖然有不同意見，侯衛東還是首先做了自我批評：「我向縣委、縣政府作檢查，由於工作不細緻，造成了村民對新管會的圍攻。回去以後，我們一定更加深入細緻地做好工作，盡量將事情處理好。」
季海洋在一旁道：「事情已經發生了，先別忙著檢查。易中成傷勢如何？」
侯衛東道：「脫離危險了，現在住院治療觀察。縣醫院還住著六名村民，易院長給我打了電話，這些村民都沒有帶錢來，問我們如何處理？」
高副縣長接口道：「村民情緒激動，我們要做好引導工作，不能激化矛盾。讓府辦給醫院打電話，讓他們先醫治，把錢掛在賬上，如果傷勢不嚴重的，盡快讓他們出院。」
開了一個多小時的會，事情還是落在了新管會和城關鎮頭上。城關鎮鎮長是瘦高的老耿，名字姓耿，性情卻讓人琢磨不透，出門之際，他愁眉苦臉地道：「侯主任，農村工作不好做。現在農民是大爺，幹部是孫子，每年為了農業稅、提留統籌，我傷透了腦筋，幹部們裝夠了孫子。我最希望新管會和開發區使勁擴張，把土地全部消化了，到時我只管城裡事，少了這些麻煩。」
侯衛東道：「耿鎮長，新管會的事情還要請你多多支持，村民不聽新管會的，鎮裡說的話比我們管用。」
老耿道：「我派麻鎮長過來，他帶了一個工作組，完全聽你調遣。我等一會兒就讓他到新管會辦公室。」
「謝謝支持，耿鎮長。」侯衛東對於耿鎮長派的人並不滿意。麻鎮長就是那位前來勸架的副鎮長，他到了新管會以後，只是站在一邊看著，一副事不關己的樣子。侯衛東對他挺有意見，此時老耿問起，他並不好多說。
等車開出了縣委大院，侯衛東對王兵道：「到安置房去。」
安置房在新管會西南面，有七幢樓房，對益楊來說規模也不算小，此事一直由張勁副主任負責，侯衛東沒有太重視。
到了現場，天已黑了，孤燈照著冷清的工地，除了一幢樓上有零散的幾個工人在走來走去，其他的六幢樓都安靜如爛尾樓。看到這個情景，他心裡著急，就給張勁打了電話：「張主任，我在安置房這邊，怎麼只有一幢樓在開工，怎麼回事？」
新管會辦公室亮著不少燈，多數人都沒有下班。張勁此時正在與麻兵副鎮長虛與委蛇，兩人曾在一個鎮裡工作過，關係還不錯。張勁深知其性格，平時誇誇其談還是不錯，上了酒桌語言更是豐富，卻不是一個干實事的人，當初他當書記時，就多次批評過麻兵。
麻兵笑嘻嘻地道：「新管會人是縣領導的寶貝疙瘩，人才濟濟，資金雄厚，我們城關鎮哪裡能比？」又拍著胸脯道，「張主任是老領導，你指在哪裡，我就打在哪裡。」
新管會與城關鎮在職能和管理範圍上頗有些交叉，新管會雖然權力大，卻只是政府的派出機構，並不是一級政府，在新管會地盤上的村、居委會，在體制上仍然屬於城關鎮來管，這在職責上有明確要求。城關鎮是一級政府，手下機構相對齊全，又長期與村民們打著交道，他們在農村工作上比新管會更有優勢。
張勁是新管會的元老，又有多年農村工作經驗，深悟其中三昧，他從抽屜裡取過一包嬌子煙，扔給麻兵，道：「明天把工作組全體成員請到新管會來，我們一起商量下步工作方案，中午一起聚餐。」
麻兵不慌不忙地道：「老領導，我們八個工作人員，每天要坐車到新管會來，有時還要回城關鎮裡，來來回回交通費要多花不少，能不能考慮一點交通費？這樣同志們的幹勁更足，更賣力。」
張勁在心裡算了算，八個人也過來工作不了幾天，每天每人十塊交通費，每天八十塊，十天八百塊，這個費用新管會還有承受能力，於是大方地表態道：「每天十塊錢交通費，中午安排一桌工作餐，這樣行不行？」
麻兵笑呵呵地道：「老領導你放心，明天工作人員就全部到位。」
麻兵背影還在門口，侯衛東的電話就打了過來。
張勁聽到侯衛東口氣中隱隱有責備之意，心裡也不悅，道：「建築公司王總來找過你幾次，你都不在。」
「有什麼事情電話裡可以說，為什麼不打電話？村民正在鬧事，安置房怎麼能停工？正好落人口實。」新管會征地面積大，安置規模大，按照規劃，在征地的同時開始修建安置房，已失地村民則領了過渡費用。侯衛東放緩口氣道：「安置房要保質保量盡快完工，這是政治任務，否則我們會很被動。大家辛苦一些，9點我們三人碰個頭，商量此事。」回到新管會，已是9點5分，侯衛東直奔會議室，會議室只有楊柳坐著，自己的位置上還放著一杯熱騰騰的茶水。
「兩位主任呢？」
楊柳站起身，道：「我馬上去喊。」
侯衛東坐在自己的位置上，抽了支煙，讓自己平靜下來，只抽了兩三口，張勁便端著茶杯走了進來。楊柳跟著走了進來，道：「我剛才跟章主任聯繫了，他說還有五分鐘才能回來。」
此時侯衛東已經很平靜了，他並不急於談事情，扔了一支煙給張勁，道：「這幾天看報紙，泰國被索羅斯害慘了，關閉不少銀行了。」
張勁悶聲道：「別說泰國，就連新管會都受到了影響，聽說秀雲藥廠資金鏈也出了問題，到時能不能過來都成問題。」
昨天晚上，侯衛東與蔣大力通了電話，已知藥廠資金鏈條有些小問題，當時也嚇了一跳，不過他不能將內情告訴張勁，道：「這是沒影的事情，別信那些傳言，我才與高旺通了電話。」
侯衛東現在不過二十七歲，新管會這麼一大攤子事情，沉重無比，如大山一樣，他使勁頂著扛著，不在自己下屬面前露出一點怯懦。他見張勁悶著，便轉移話題道：「張主任，我們再商量個事。新管會有接近四十名幹部，在機關裡人數也算不少，大多數同志都沒有住房，我想搞集資建房，把同志們的住房問題解決了。」
張勁一直在鄉鎮工作，調回城裡沒有幾年，現在還是租的房子，聽到侯衛東的想法，頓時來勁了，道：「我舉雙手贊成。為職工解決了後顧之憂，大家工作才有積極性，這也是我們領導應該做的事情。」他趁機向侯衛東講了麻兵的要求。
侯衛東表態道：「這是小事，只要把事情幹好，村民不鬧事，多給點錢也無所謂。」
這時，章湘渝端著茶杯來到了會議室，道：「不好意思，我和秀雲藥廠李總在現場解決問題。」
侯衛東等章湘渝坐下，說了說當前形勢，態度強硬地道：「開弓沒有回頭箭，我們現在只能往前衝，就算是打架，也必須完成征地任務，否則新管會將寸步難行。」
張勁道：「村民情緒激動，醫院躺著的六個人其實都是小毛病，他們堅持不出院，一會兒說腦袋痛，一會兒說肚子痛，醫院也沒有辦法。」
侯衛東翻了翻工作筆記，道：「新管會事情太多，我們要做到忙中不亂。先說安置房建設的事情，開工費我們是付清了，按照合同也按照進度撥了款，為什麼還要停工？」
張勁取過一份信函，道：「王總昨天來過，這是他們今天早上送過來的請示，停工的理由是鋼材漲價，要求修改合同。據我瞭解的情況，今年情況確實特殊，鋼材、水泥都在飛漲，他們按原價做下去，鐵定要虧本。」
侯衛東道：「張主任，你請王總到我辦公室來，合同是有法律效力的，哪裡能隨便停工。」
張勁這才道出了實情，道：「王總是馬縣長的小舅子，而且合同中明確鋼材按季度平均價進行調整。」當初建安置房時，是由張勁全權負責，他耍了滑頭，侯衛東任主任以後，他並沒有完全交底。
侯衛東臉色有些不悅，道：「不管是誰，必須要將安置房工程盡快完成。」此時他心裡下了決心：「不管是馬有財的小舅子，還是楊森林的小姨妹，只要不聽招呼，絕對要受處罰。」
新管會並非一級政府，沒有獨立的財政，開支也就要經過財政。安置房經費涉及馬有財，侯衛東思來想去，沒有迴避問題，第二天，他拿著請求函找到了馬有財。
馬有財早就知道此事，看過請求函，道：「安置無小事，建築方要追加錢也可以理解。」說完，在請求函上簽下了「同意」兩個字。
前後五分鐘就解決了難題，侯衛東從馬有財辦公室出來時，再次回味了「解鈴還須繫鈴人」這句成語的真實內涵。
下了樓，他給建築商王總打了電話：「你提的要求縣裡同意了。」
王總在電話裡笑道：「感謝侯主任關心，我砸鍋賣鐵也要把鋼材買回來。」
侯衛東對王總並不客氣，哼了一聲，道：「王總，大家都是明白人，有什麼事情先跟我聯絡，如果再有下一次，別怪我翻臉不認人。」說完，就把電話掛斷了。
王總拿著電話愣了愣，罵道：「小小的新管會主任，狂什麼狂！」罵歸罵，侯衛東的強硬態度還是給他留下了深刻印象。
回到了新管會，二級班子以上工作人員已來得整齊，侯衛東佈置完工作，道：「新管會現在是爬坡上坎的時候，但是前途會越來越光明，道路會越來越寬闊。只要發展銀行十億貸款能辦得下來，新管會必將有一個大飛躍。我們班子集體研究了，準備在新管會搞集資建房，由張勁主任具體負責此項工作，縣領導原則同意了這個方案。」
二級班子已經聽到了這個風聲，此時聽到侯衛東在會場上宣佈，都興奮起來，開始交頭接耳。
侯衛東話鋒一轉，道：「新管會領導班子解決了大家的後顧之憂，大家更應該振奮精神，認真履職，切實把各項工作推動起來，這樣大家的日子才好過。大河有水小河滿，新管會發展得越好，大家的福利待遇就越好，發展前途就更光明，反之亦然。」
二級班子成員靜靜地聽著。
「我這是肺腑之言，在座的都是二級班子領導，帶好隊伍，敢打硬仗，促進發展，這三項任務不輕啊。當前第一件任務就是解決粟家村的問題，下面談談具體的安排……」
散了會，侯衛東回到辦公室，楊柳送了一疊文件過來，她很自然地給侯衛東茶杯續了水，道：「侯主任，你今天的動員講話太棒了，大家都很振奮，感覺在新管會有奔頭有干頭。」
侯衛東笑道：「別捧我了，捧得越高，摔得越重，還是讓我清醒一些。」楊柳臉色微微紅了紅，道：「我是說的真心話，現在我相信是金子總會發光的諺語了。當初在黨校的時候，我們十個公招生，就數你的處境最差，現在公招生裡也就你一人出息，其他全都泯然眾生了。」
「革命只有分工不同，哪裡有高低貴賤之分。再說任林渡現在是吳海縣委辦副主任，你是新管會辦公室主任，都談不上泯然眾生。」
說起公招生之事，楊柳道：「我沒有想通，秦小紅嫁給梁必發以後，怎麼就想到了辭職，專心當起了家庭婦女。」
侯衛東很瞭解梁必發，道：「梁必發是條江湖漢子，這種成熟男人對小女生很有殺傷力。他生意做得大了，需要家裡人幫助，現在已經是社會主義市場經濟時代了，當幹部並不是人生唯一的選擇。」
「我還是想不通，女人沒有自己的事業，到時男人假如變心了，女人就完全失去了依靠。」
侯衛東想了想跟自己有過密切關係的三個女人，都是獨立而堅強的女性，也同意楊柳的擔憂，道：「這一點我同意，從我個人的感悟來說，還是更理解和尊重獨立的女性。」
隨後的幾天，新管會抽調了十來名幹部，在張勁帶領之下，與城關鎮麻鎮長一起走村入戶，瞭解村民要求，做耐心細緻的思想工作，達成了幾個協議：一是在新管會的企業中，優先安置適齡青年進入工廠，工廠建好以後，原本就需要勞動力，這是雙方皆大歡喜的條款；二是安置房底層門面採取抽籤方式來決定所有權，而不能由村幹部來劃分，這一條也基本符合公平原則，雙方都同意；三是及時將補償款一次性付清；四是村民全部轉成城市戶口，在上學、參軍、參加工作的機會上，與城市居民一律平等。
這四條協議簽訂以後，村民情緒才慢慢平息下來。
此時，公安局案偵工作也取得了突破進展。突破過程很偶然，在當天發生衝突的時候，易中成拿著相機去拍照，因為他在拍照，就成了村民主要攻擊對象，被石塊擊中的時候，手指無意識地按了快門，相機恰好清晰地拍到了行兇者。
易中成被打傷了，相機還掛在脖子上，一同送到了醫院，所以一直沒有來得及沖洗，當照片洗出來以後，大家驚奇地發現了照片中有一人正在扔石頭。
新管會諸人經過反覆商量，還是決定採取一手硬一手軟的辦法，既要向村民進行妥協，又要依法辦事，否則以後局面很不好控制。經縣政府同意，派出所在深夜對扔石頭的中年人採取了措施。
這個中年人看到照片，倒是供認不諱，被治安拘留十五天，民事部分則不了了之。事情發展到這一步，基本上風平浪靜，但是恰有好事者，又將此事捅在報紙上。
事發當日，沙州市政協委員、沙州中學語文教師粟家豪恰好在粟家村父母家中。他父親在拉扯中鼻子被打破了，滿臉鮮血的樣子看上去很是恐怖。出於義憤，粟家豪暗中進行調查，將村民圍攻新管會事件、安置房停工的狀況、大客車接送新管會上班的情景，統統融入筆端。
粟家豪文筆很是不錯，經常在報刊上發表文章，他以《失地農民將去往何方？》為標題，在沙州市政協的內部刊物上進行了登載，在政協委員中引起強烈反響。
為了擴大影響，一位政協委員將此文推薦給了《嶺西日報》。《嶺西日報》的主編覺得這篇稿子很有現實意義，符合整頓開發區的大政策，決定派人到新管會進行深入採訪。段英到主編辦公室去交稿，無意中見到了這個稿子，急忙在僻靜處給侯衛東打了電話。
侯衛東得知這個消息，趕緊派楊柳到縣政協，在政協辦一大堆報紙中，將這篇不起眼的文章翻了出來。
「完全是以偏概全！第一條，補償金過少，這和新管會有什麼關係？這是沙州市政府制定的補償標準，我們違反標準，到時財政不拿錢，新管會能往裡貼錢，敢往裡貼錢嗎？說白了，新管會只是執行市政府的決定。
「第二條，在新管會大院動手打人，更是扯淡。住院的六人全是賴人的，都是些輕微的抓傷，只有研究室主任易中成是貨真價實的重傷。
「第三條，我就在這裡說說，到外面不能說。益楊縣要發展，要工業強縣，沒有土地是萬萬不能的，土地是發展的基礎，人地矛盾是全國性的矛盾，也不是益楊一家獨有，不改革，不搞大開發，益楊矛盾肯定要少得多，但是永遠也不能得到發展。」
……
看著侯衛東氣呼呼的樣子，張勁反而覺得有些稀罕，暗道：「侯衛東一直挺沉穩，今天才有點年輕人的衝動勁。」他摸著微微禿頂的腦袋，道：「新管會是黃泥巴落到褲襠裡，是屎也是屎，不是屎也是屎，政協報影響小，如果出現在《嶺西日報》上，新管會就出大名了，會給縣委、縣政府的工作造成被動。」
侯衛東想了想，還是決定通過段英這條線來做工作，道：「我在《嶺西日報》有朋友，先給她去個電話，掏掏底細，再作對策。」
「喂，我是侯衛東，這事你打聽到沒有，報社一般規矩是什麼？我好有個準備。」
段英的辦公室裡只有一人，其他兩位記者一早就出去了，她說話隨便許多，道：「一年來，你第一次主動給我打電話。」自從有了一次親密接觸，段英好幾次在夢中與侯衛東親熱，可是她與小佳是好朋友，總有著不小的心理障礙，強忍著沒有給他打電話。經過了從益楊到嶺西的曲折路，她的人生觀變得很實在，清楚知道與侯衛東的距離，選擇了放棄，保持了距離。
侯衛東對段英的感情要複雜一些，他和李晶在一起，基本上沒有心理負擔，精神上、肉體上都很享受，但是和段英在一起，他總有心理上的陰影。也正因為這個原因，他和段英做愛像是最後一次一樣，弄得驚天動地，氣吞山河。