天涯各自，馮道在洛陽、汴梁指劃風雲，張燦則一直在河東任職，後來升任昭義軍節度判官，而此時已是劉知遠治下。
潞州牛皮大案發生後，舉朝上下喊打喊殺，張燦卻上疏反對處死這些犯人。
張燦反對殺人的理由是：皇上（劉知遠）當年在河東時，契丹尚在中原，而且多有契丹兵騷擾河東，彼時軍情緊急，啟動臨時禁牛皮法，於情於理是能說得通的。但今天下大定，諸侯莫敢不服，再實行河東的牛皮法，民多不便。天下牛只何止十萬，牛皮何止十萬，為了幾張牛皮得罪天下百姓，非所宜。
張燦的奏疏擺到了大漢朝廷的議事堂上。
《洛陽縉紳舊聞記》沒有提到這次議事都具體有誰參加，但根據「執政之地」四字理解，四位宰相蘇禹圭、蘇逢吉、竇貞固、李濤，以及三司使王章肯定列席。性格躁暴的侍衛親軍都指揮使史弘肇也應該在場，因為他還有另外一層身份——同中書門下平章事，自然有資格列席內閣會議。
至於另兩位開國功臣，樞密使楊邠、樞密副使郭威，因為沒有同平章事的身份，有可能不在現場。而郭威不在場的可能較大，因為從郭威即位廢除後漢苛法的行為來看，他如果在場，肯定會反對的。
對了，出席此次內閣會議的，還有早已成了精的太師馮道。
馮道深為劉知遠所不喜，但馮道的政治地位擺在那兒，劉知遠縱然反感，也不得不做出一些友善的姿態，所以馮道可以自由出入宰相議事堂。
汴梁宮中的內閣議事堂，是馮道再熟悉不過的地方，僅僅一年前，他還是這裡的第一主角。而如今，一代新人換舊人，馮道成了這裡的陪客。
進入議事堂後，馮道看著蘇逢吉、史弘肇等人橫眉怒目，藐視一切的霸橫，腦海中閃過的卻是劉昫、趙瑩、桑維翰、李嵩、馮玉，恍如隔世。
在座諸人飲了茶後，閒聊幾句，開始進入正題。
由蘇逢吉開始，後漢的新貴宰相們逐一審閱張燦呈上來的這道奏疏。馮道不是宰相，應該是最後一個看的，所以馮道有足夠的時間掃著這些新貴們的表情。
蘇逢吉咬牙切齒，史弘肇金剛怒目，王章緊握拳頭，蘇禹圭一臉不屑，李濤若無其事，竇貞固不知道在想些什麼。
所有人都看完了，馮道最後接過張燦的奏疏，埋著頭，一字一句地看著，有時不自禁的還點了頭。
「大家的意見呢？」馮道含笑問在座諸人。
蘇逢吉冷笑：「朝廷的法度大計，豈是張燦這等級別的臭魚爛蝦懂的！他上這道奏疏就已經違反了官場規則。」
「什麼規則呢？」
「他級別不夠！」
「張燦妄言攻擊朝廷，罪猶可惡！」漢朝的禁牛皮法是王章制定的，張燦公開反對，等於直接掃王章的臉面。王章這等性格的人物，豈能容得下張燦。
「你們都他娘的費什麼鳥話，都去見皇上，請皇上一道旨意，宰了張燦這個狗娘養的！」史弘肇如山般的巨手一拍案子，案上的茶壺直接蹦到地上，摔個粉碎。
「就是！殺了這小人。」眾人一片附和。
馮道凝住了眉，這個場面，馮道感覺似曾相晤。對，這不是正是三十多年前，馮道在劉守光幕下任事時，所經常看到的一幕嗎？眼前的這伙號稱大漢宰相的人，怎麼看都像是劉守光手下那幫草台班子的將相。
除了殺人，他們到底還會什麼？
雖然《洛陽縉紳舊聞記》並沒有記載馮道此時說了什麼，但很明顯，馮道是反對這夥人的。「執政之地除馮瀛王外皆惡之」。