道路的選擇有如航海，不同的民族有不同的海圖。
東方各國選擇的都是君主制。而且，也都是先從部落（或部落聯盟）變成部落國家，然後從城市國家變成領土國家，最後從各自為政走向中央集權，變成王朝和帝國。
最早建立了集權制的是埃及，這就是納爾邁（也叫美尼斯）的第一王朝。然後是兩河流域，這就是薩爾貢的阿卡德王國和漢謨拉比的古巴比倫王國。印度的孔雀王朝和中國的大秦帝國則要晚得多。而且，印度的國王也不是神或「神的兒子」。他們屬於「剎帝利」，等級比「婆羅門」（祭司）還低。一直要到阿育王時代，也就是中國的戰國末年，印度的國王才自稱「諸神的寵愛者」。[8]
中國的道路有所不同。
中國的君主不是神，而是聖。他們是「天的兒子」，叫「天子」。天子是「人中之龍」，只在天的面前稱臣。當然，也沒有什麼祭司或教皇之類的人物，可以凌駕於他們之上。所以，中華帝國是最穩定和最完善的帝國，穩定到不可能被蠻族征服，也不可能在自己內部發生制度性的革命。
海圖，確實是多樣的。
希臘和羅馬是另一條路。他們的政治體制其實有許多種，包括貴族政治和寡頭政治。簡單地說，雅典選擇的是民主，羅馬選擇的是共和。雅典民主存在了二百多年，然後被馬其頓王國征服。羅馬的共和則存在了近五百年，然後是君主制。到西羅馬帝國滅亡，差不多也是五百年。[9]
航線，也是多樣的。
但，構成海圖的要素，世界各民族卻是相同的。最重要的，是公共關係、公共事務、公共權力、公共機關和公共規則。規則，有公民的約法、君主的王法，以及中國的禮法。禮法、王法、約法，原則上都應該是成文法。公權力的行使，也要依靠法令和文書。因此，各文明古國都有自己的文字，比如古埃及的「圖畫文字」，蘇美爾的「楔形文字」，克里特的「線形文字」，印度河的「印章文字」，中國的「甲骨文字」。這是文明的界碑。
那麼，選擇航線的燈塔是什麼？
安全與自由。
但，安全與自由就像公平與效率，是一對矛盾。側重點不同，選擇就會兩樣。更看重自由的，選擇民主制；更看重安全的，選擇君主制。因為民主的政府必定弱勢，非如此不能保證國民的權利不受侵犯，國民的自由不被干涉。不過這樣的政府要想集中力量辦大事，在古代便難免力不從心。這是大多數古老民族最終都要選擇中央集權的原因之一。[10]
是啊，要麼有自然災害需要抗拒，要麼有外來強敵需要抵禦，政府非得強勢不可。
該法典是古希臘時期，克里特島南部城邦格爾蒂的民法大典，是歐洲最早的法典，可追溯至公元前5世紀上半葉。
問題是，安全可以用技術來解決，自由卻只能靠制度來保證。因此，世界各民族又會殊途同歸，最終都將走向民主政治和民主制度。只不過在此之前，大家都得走過漫長的道路，包括西方，也包括中國。
然而，沒有什麼航程會是彎路，沒有什麼探索毫無意義。所有民族的勇往直前和坎坷曲折，都是全人類的共同財富，也都是可以互相借鑒的。為此，我們恐怕得去走走人家的航路，並順便訪問幾個港口。
比如雅典，比如費城。
[8]最早實現了「中央集權」的是埃及。公元前3100年前後，以孟菲斯為界的上埃及（尼羅河上游）和下埃及（尼羅河下游），在納爾邁（也叫美尼斯）的武力征服下變成了統一的帝國，這就是「第一王朝」。印度的「阿育王時代」為公元前273～前236年，相當於中國的戰國末年。
[9]從公元前594年「梭倫改革」，到公元前337年與馬其頓國王腓力二世簽訂城下之盟，雅典的民主存在了二百多年。從公元前509年到前27年，羅馬的共和近五百年。從屋大維建立帝制，到西羅馬帝國滅亡，也是五百年。
[10]同樣，更看重公平的，選擇社會主義，儘管社會主義也要講效率；更看重效率的，選擇資本主義，儘管資本主義也要講公平。因此，資本主義和社會主義，是可以互補的。人類也終將在這一對矛盾中找到平衡點，走出共同富裕的道路。