66章 義利觀
民之饑，以其上食稅之多，是以饑。
在專制社會裡，統治者的本性*是貪婪的。勞動人民之所以遭受饑荒，是因為統治者對人民的剝削太殘酷。統治者的苛捐雜稅越多，勞動人民所剩越少。勞動人民的饑荒是因統治者的不道造成的。
民之難治，以其上之有為，是以難治。
勞動人民之所以難以治理，在於統治者實行有為之治即人治。有為之治就是壟斷權力、依仗自己的智力實行獨一裁統治。自恃有為的統治者，無視人民的智慧和力量，妄想憑借強大的國家機器與人民為敵。面對無道的統治者，失去一切權利的人民群眾必然要作各種各樣的鬥爭，國家自然難以治理。
民之輕死，以其上求生之厚，是以輕死。
勞動人民之所以輕視死亡，敢於和統治階級作針鋒相對的鬥爭，是因為統治者貪得無厭，只去滿足自己奢侈的生活，而不顧及勞動人民的死活。統治者厚己，必薄人民，所以，人民才敢於和統治階級以死相拼。
夫唯無以生為者，是賢於貴生。
只有那些不以厚待自己的生命為人生目的，而是全心全意為人民服務的人，才是真正賢於以自我生命為貴的人。
本章是老子的義利觀。老子從“民之饑”、“民之難治”、“民之輕死”三個方面，揭示出統治者重利忘義、貴己賤民、損人利己的不道行為，是社會罪惡的根源，歸結出只有以人民的利益為重，讓權利永遠屬於人民的人，才是賢明的聖人。