第十章投閒時代之李鴻章
△日本議和後入閣辦事巡察河工兩廣總督
自同治元年以迄光緒二十七年，凡四十年間，李鴻章無一日不在要津。其可稱為閒散時代者，則乙未三月至丙申三月間，凡一年；戊戌八月至庚子八月間，凡兩年已。戊庚之間，鴻章奉命治河，旋授商務大臣，總督兩廣。在他人則為最優之差，而按之李鴻章一生歷史，不得不謂為投閒也。其閒之又閒者，為乙丙之間。入閣辦事，及戊戌八月至十一月退出總理衙門，無可論述。至其治河、治粵，固亦有異於常人者焉。附論及之，亦作史者之責任也。中國黃河，號稱難治，數千年政論家，皆以之為一大問題。使非以西人治密西西比河之法治之，則決不可以斷其害而收其利。當戊戌八月以後，李鴻章方無可位置，於是政府以此役任之。此亦可為河防史上添一段小小公案也。今錄其奏議，所用比國工程師廬法爾勘河情形，原稿如下：
一、雒口至鹽窩沿河情形：
河身：黃河自河南龍門口改道以來，水性趨下，由北而東，奔流山東，入大清河，遂取道入海。其始東奔西突，人力難施。至兩年以後，河流已定，方築堤岸。河流曲折，其堤岸亦因之而曲折，迨河流變遷，堤岸不能俱隨之變遷。臨水遠近不等，然堤岸全無保護，任水漂刷。現在小水，河面約寬九十丈至一百五十丈，河底則深淺不一。有河面寬處，水深僅四、五尺，不便行船者。有河面忽窄，水深至三丈者。河流朝夕改道，旋左旋右。臨流之岸，即為沖刷，至流緩之處，又淤為灘。官民則任水所為，向無善策，惟於險處救急，決處補苴。而沿河常見岸土，於四五尺高處，塌陷入水。際此隆冬，水小流緩，尚且如此，化凍之後，大泛之時，水大流急，更當如何？下游低岸如此，上游土山一帶，不問可知。無怪黃河泥沙之多，為五大洲河流之最也。大汛時堤內沙灘，全無漫淹，因河底淺深不一，河身亦俯仰不一，故流水速率，處處不同。且下游之地極平，每裡高低，不逾五寸，河流甚緩，容水之地，日益以隘，淤墊日高。年復一年，險上加險。職此之故，堤外之地，較堤內之灘，有低一尺者，有低至七尺、八尺者。監工路過楊史道口時，曾將河面測量，計水面寬一百三十八丈河底最深二丈三尺，流水速率，一秒鐘約四尺。按此推算，每秒鐘過水之數，約五萬七千四百五十六立方尺，容水面積，約一萬三千六百八十方尺。又在鹽窩上游測量，計此處水面，僅寬一百零二丈，河底最深一丈二尺，容水面積，約九千一百八十方尺。斯時楊史道口，尚未合龍，大溜半歸決口，不走鹽窩。理合聲明，至盛漲時，過水數目，言人人殊。按照兩處地方文武官員所指示水志，計楊史道口，容水面積，應系三萬六千一百八十方尺，鹽窩容水面積，應在二萬四千四百八十方尺。因大小速率，無從探詢，致過水之數，不能核計，然不知過水之數，斷難定河面寬窄，堤岸遠近之數也。計自雒口至鹽窩，約三百七十里。民埝：濱河之堤，謂之民埝，系民所修，官所守，為現時束水最要之堤也。民埝距水，遠近不等，有即在水濱者，有離水至三四里者。當時修造，任意為之，並無定理，甚至其灣曲有令人不可解者。其高低厚薄，亦各處互異，有高於現時水面九尺者、有高至一丈五尺者，高逾沙灘五尺至八尺不等，高逾堤外之地，亦九尺至一丈五尺不等。其堤頂有寬二丈四尺者，有寬三丈六尺者，新築之埝則較厚，忽高忽低，忽厚忽薄。其收坡亦斜直不同，良可異也。看守民埝，未甚周密，為水挖刷之處頗多，並無隨時修理，積年累月，不至於決陷者幾希。民埝皆以極松淤土為之，並無焦泥，入地不深；即有焦泥，不難挑取。埝頂可行大車、坐車、手車，軌道甚深，過路處或緣坡而上下，或截堤而低之。堤上築蓋民居，並不加寬培厚。凡此皆易損。查泰西各國堤工，坡上種青草，不憚講求，不惜巨費，蓋草根最能護堤也。此處之堤，都不種草。一、二處偶爾有草，亦為民芟除淨盡，甚至連根拔起，據雲系取以燒鍋，或喂牲口。殊不知無草則堤難保，堤難保則水患不旋踵矣。愚民不思，甚屬可嗤。耗草之器，最能損堤，應懸厲禁，不准行用，此亦保堤之一道。蓋草既拔去，堤復艷松，大風一起，堤土飛揚，堤頂遂逐漸而低，堤身亦逐漸而薄，此器為害，不亦大哉！沿河之堤有種柳已成蔭者，有初栽僅盈尺者。柳根最能固堤，應於沿河堤岸，一律遍栽，設法保護，不准攀折。並行種籐，更為堅實。柳條、籐條，俱可編埽，其質較諸秸料堅固遠甚，且可隨處就近取材，毋須更出資採買。一舉兩得，莫妙於此，何憚而不為之耶？
大堤：大堤系公家所修。距民埝甚遠，而遠近處處不同，且多彎曲，殊不可解。現在此堤，雖有如無，大不可恃。堤上民居，鱗次櫛比，全成村落，即取堤土以築其居，致堤殘缺不全。且過路之處，切與地平，竟成大口。堤上坡上，亦多種麥，頗能損堤，盛漲時民埝倘決，大堤未有不潰者也。該堤寬處，其頂尚有三丈六尺，高一丈二尺至一丈六尺不等，然完整者絕少。聞楊史道口大堤民埝竟能走溜入小清河淹溺村落，貽害居民者，良以大堤舊日未修，使水有隙可乘耳。詢諸河官，何以大堤之口不堵？據答「百姓不願，今若修大堤，則千餘村之居民，必環起而攻」等語。可見修大堤非特無益，且不洽輿情也。大堤之外，居民甚多，有數百十戶成村者，有四五家自立門戶者。或築圍堤自護，或建高阜而居，大抵皆預作防水之計。村外周圍之地，頗屬膏腴，居民即以之耕耘，以供俸啄，此外尚有斜堤攔壩，皆以保此村田者也，然殘廢亦與大堤同，若民埝出險，不足恃也。
險工：沿河一帶，險工最多。凡頂沖之處，或已決之處，皆有工程。其工程磨盤埽居多以秸料復土，層壘為之，形如磨盤。或緊貼於岸，或接連於堤，其形勢紛歧不一，即高低厚薄，亦每埽不同。每埽錯落參差，絕不相連，中仍走水，以使三面受敵。不知何意？鄙見數埽應一氣呵成，不存罅隙，既省料土，更形堅固。且料埽入水，削如壁立，不作斜坡，適足以當沖，不能使水滑過，似非得法。至秸料亦非經久之物，因其中有心，質如燈草，最能吸水，使料易於腐爛，料爛則與沙土同，毫無勁力矣。監工曾見舊埽數處，雖形勢相連，而根基已壞，一經盛漲，必即漂流，民埝定為所累。或雲秸料為本地土產，用廣價廉，捨此別無他料。誠能如監工前篇所言，多種籐柳，數年之後，便可足用，更毋須以巨萬金錢，造此不經久之事。或又雲料埽原以挑水，一兩年後，水已收道，料埽雖爛，亦復何慮。監工殊不謂然，若不改弦更張，恐搶險不過養疽耳。為今之計，雖無他料可用，其埽工應先行改式。傍岸者使之聯成一片，作斜坡入水，以導其流，並須多用木樁，牽連於岸，以堅固麻繩系之，其護埽所拋之石，亦宜加粗加多，位置得法，方可御沖刷之力。監工曾見有以石塊排於埽上者，鎮壓秸料，不使為風吹去，抑何可笑。此外尚有石堤，如北鎮一帶，尚稱穩固。而鹽窩石堤，則已根底全虛，所未及坍記者，賴尚有石灰粘湊，然不能久矣。
一、鹽窩至海口尾閭情形。
黃河尾閭：已由鹽窩改道三次。首次向東北，由鐵門關入海。二次向東，由韓家垣入海。三次向東南，由絲網口入海。今僅將三處情形，次第言之，尚有新挑引河一條，亦並論及。鐵門關海口：此系大清河尾閭。黃河改道由東以來，由此入海，歷三十餘年，至韓家垣決口，捨東北而向正東。今鐵門關一道，前半已淤墊甚高，河身成為平地，莫可辨識。左右兩堤，盡成村落。鐵門關以下，堤已盡矣，一派黃沙，地極耨苦。約距鐵門關下游八里，河形復見，有水直通於海。河邊之地，雖系沙灘，而沙下不深，便有泥土。河中之水，平時約深二尺，大潮可漲至三四尺，可至蕭神廟。若東北風大作，可增至五、六尺不等，由三溝子起，有船隻可以出海，往來煙台。此次因河凍地潮，不能出海察勘，僅至三溝子以下十里，滿地葦草，大潮所經，遂返轡不復前進。據土人言，往下八里，已見尋常潮汐，再往下十二里，便為海濱。海口有攔門沙，潮退時，僅深二尺，此沙共長寬若干，未曾履勘，揣度必不甚小。計自鹽窩自鐵門關海口約一百一十里。
韓家垣海口：自韓家垣決口，黃河尾閭，取道於此，垂八、九年。近復改道東南，韓家垣一帶，已無黃河蹤跡。惟自新蕭神廟以下，距海約六十里之遙，復見河形，中亦有水，系最低之地，積水不消。聞距海約十一里，此河分為兩溜，狀如燕尾，然亦不深。海口亦有攔門沙，潮退時，直塞口門，不容河水瀉出。此攔門沙，露出水面，寬約二里。查韓家垣一道，並未築堤。計自鹽窩至韓家垣海口，約一百里。
新挑引河：此河繫於韓家垣決口之後，特於口門之下，挑挖一道，以便引水至蕭神廟舊槽入海。然當時深僅四五尺，寬僅三丈，現在尚無此數，彎曲甚多。此河計長四十里，若取直共有二十五里，大約系循原有水道挑挖，節省工費之故。河底以蕭神廟、韓家垣兩處，挖深三尺，便有泥土，亦有泥土竟見於地面者。周圍各村，均有井，深一丈一尺，即可見水，泥在水中，不甚深也。鐵門關附近，有燒瓦器之窯，該處土質。概可想見。
絲網口海口：現在黃河之由此口入海，漫散地上，並無河道，小水時分為多，溜底均不深，中有沙灘正溜，水底深僅三四尺，有一兩處，最深亦不過一丈。將近海口，則只有一尺四、五寸，此處水面甚寬，約有三百丈之多。聞海口並無攔門沙，想系流緩溜淺，其沙已於地上停淤，無可再送入海也。查北嶺子決口之時，尚有上游三處，同時開口，故絲網口水流不猛。北嶺子門之樹，至今猶豎水中，古廟一座，亦巍然獨立，是其明驗。若謂辛莊等處房舍漂流，則系土屋不堅之故，非水力洶湧有以致之也。北岸於北嶺子以下，並未設堤，惟以鐵門關南堤為北岸，以護村落而已。南岸則由鹽窩起，新行接築一堤，距水約遠二里。計自鹽窩至絲網口，海口約九十里。
一、酌量應辦治河事宜。
治河如治病，必須先察其原，欲察其原，必須先按脈理，方知其病原之所在，然後施藥，不特厥疾可瘳，而且永無後患。若但按瘡敷藥，不問其毒發於何處，非良醫之所為也。黃河在山東為患，而病原不在於山東，若只就山東治黃河，何異於按瘡敷藥，雖可一時止痛，而不久舊疾復作矣。蓋其毒未消，其病根未拔也。夫水性猶人，初水善也，若不導之教之，性乃遷矣。天之生水，原以養人，何嘗以害人。乃人不知其性，而防其遷，遂使肆為暴虐，生民昏墊，國帑虛糜，終無底止。推原其故，良因治水僅就一隅，不籌全局。今若一誤再誤，恐徒勞無功耳。欲求一勞永逸，宜先竟委窮原。由山東視黃河，黃河只在山東，由中國視黃河，則黃河尚有不在山東者，安知山東黃河之患，非從他處黃河而來，故就中國治黃河，黃河可治；若就山東治黃河，黃河恐終難治。請詳言子：溯黃河之源，出於星宿海，取道甘肅，流入蒙古沙漠，改道多次，始至山西，已挾沙而來矣。流至陝西又與渭水匯流，其質更濁，再穿土山，向東而出，拖泥帶水，直入河南，所至波靡，水益渾矣。此即黃河之病原矣，下游之病良由此。主治之宜在病原加意，蓋下游停淤之沙，系從上游拖帶而來，上游地高，勢如建瓴，且兩面有山約束之，水流極速，沙不能停。迨一過滎澤，一派平原，水力遂殺，流緩則沙停，沙停則河淤，河淤過高，水遂改道，此自然之理，證諸往事，已有明征。惟一河改道，萬姓遭殃，轉於溝壑，死於饑寒，從古迄今，不知凡幾。而黃河則南遷北徙，暢所欲為，以開封為中心，自辟半徑之路於揚子江北中間，千五百里扇形之地，任意穿越，雖齊魯諸大峰，亦難阻制，河水所經之處，沙停灘結，民歎其魚，防不勝防，迄無良策，補偏救弊，勞民傷財，其禍較疾病刀兵尤為猛烈。然天下無不治之水，雖非易事，尚非人力難施，其法為何？曰：求諸算學而已。
治法：夫治法豈易言哉！黃河延袤中國境內，計一萬餘裡之長，地勢之高低，河流之屈曲，水性之緩急，含沙之多少，向未詳細考究，並無圖表。問諸水濱，亦鮮有能答之者。今欲求治此河，有應行先辦之事三：一、測量全河形勢，凡河身寬窄深淺，堤岸高低厚薄，以及大水小水之淺深，均須詳志；一、測繪河圖，須纖悉不遺；一、分段派人，查看水性，較量水力，記載水志，考求沙數，並隨時查驗水力若干，停沙若干，凡水性沙性，偶有變遷，必須詳為記出，以資參考。以上三事，皆極精細而最關緊要者，非此無以知河水之性，無以定應辦之工，無以導河之流，無以容水之漲，無以防患之生也。此三事未辦，所有工程，終難得當，即可稍紓目前，不旋踵而前功盡隳矣。若測繪既詳，考究複審，全局在握，便可參酌應辦工程，以垂久遠。猶須各省黃河，統歸一官節制，方能一律保護，永無後患。但照此辦理，經費必巨，然欲使一勞永逸，宜先籌計，每年養河之費若干，堵築之費若干，蠲免錢糧若干，賑濟撫恤若干，財產淹沒若干，民命死亡若干，併除弊後能興利若干，積若干年，共計若干，較所費之資，孰輕孰重，孰損孰益，不至於猶豫矣。按照圖志可以知某處水性地勢，定其河身，由河身即可定水流之速率，不使變更，水面之高低，不使游移。凡河底之淺深，河岸之堅脆，工料之松固，均可相因，無意外之慮，此皆算學精微之理，不能以意為之。定河身最為難事，須知盛漲水高若干，其性若何，停沙於河底者幾多，停沙於灘面者幾多。漲之高低，速率不同，定河身須知各等速率，方能使無論高低之漲，其速率均足刷沙入海。
河形彎曲，致生險工，亦須酌改，然大非易事，非詳慎推算不為功。蓋裁彎取直則路近，路近則低率增，低率增則速率亦增，速率增則過水之數亦增。於盛漲時，尤宜並上下游通行籌算後，方可裁去一彎。蓋裁彎能生他險，不可不慮，此亦非但憑眼力可為之事。河堤所資以束水者也。須並河身一同推算，即入水斜坡，統須堅固，以御異常盛漲，方不至誤事。至堤之高低厚薄，則視土性之松實，料質之堅脆耳。至應如何造法，亦須視水線高低，水力緩急。所需材料，總以能御水為妙，不必盡用石堤，亦毋庸盡用料埽。蓋土堤築造堅實，護以柳樹草片，亦足以御尋常水力。查各國護河之堤，多以土為之，並無全用石工者，但須推算合法，位置得宜，看守不懈，勿任糟蹋耳。其石堤料埽，只於險處用之。總而言之，可省者宜省，不可省者，必不宜省，然非測算精詳不可。監工茲繪堤式兩種，似與黃河合宜，何處應用何式，則俟臨時查勘，因地制宜，非謂全河均應改用也。惟無論需用何種材料，均須採擇上品者，方能堅久。大水時河流至堤根，小水時河流在兩岸之中，而堤與岸均系松土，常為急流挾之以去，即化為沙，至流緩處，淤成高灘，積漸遂生危險。此固可慮，而尤可慮者，上游各土山，隨時坍塌入水，流至下游，為患甚烈，應行設法保護。於過水兩岸，盡築斜坡，先護以泥，再種草片，並多栽樹木，以堅實之。有險之處，則宜於岸根打樁，以樹枝編成筐，以泥土填成塊，再疊石為牆，或砌石為坡，並拋大石塊於水底，方足以御水力。其土山兩旁，亦須拋石水底，再築石牆於其上，以阻塌陷。如此則岸土不致為水拖帶，河流可以漸清，河患自然日減。此系治河應辦緊要之工程。大溜應教常走河之中間，宜在何處設法，此時不能預定。大約須於彎處水底，多築挑水壩，以導其流，挑水壩應用樹枝，或用石塊，則俟隨時斟酌情形辦理，惟秸料不能經久，且無勁力，則不可用。
減水壩亦應講求，以防異常盛漲，宜即設在堤邊。應先測量地勢，察勘情形，以河流之方向，定壩口之方向。此壩須以大石並塞門德土為之。壩後所挑之河，或已有之河，應築堅堤約束，庶所過之水，不致以鄰國為壑。此河亦須寬深，不甚彎曲，且低於黃河，其河身實有容水之地，始能合用。黃河尾閭，海口高仰，復有攔門沙，致河水入海未暢，應用機器挖土船以挑挖之，然先築海塘，再用機器，或可事半功倍。此海塘接長河堤入海，則水力益專，能將沙攻至海中深處，為海口必不可少之工程。再用機器於攔沙挖深一道，俾水力更激。可以自刷其餘。此項工程，需費頗巨，然各國海口均有之，黃河何獨不然？美國密西西比海口，奧國大牛白海口，前亦堵塞，今大輪船可以往來，是其明驗。法國仙納海口，前此亦有攔沙阻礙，行船最為險惡，旋經以大石填海，築造海塘，高出大潮水兩岸，塘相距九十丈。塘成之日，海口竟深至二丈，至今船隻稱便。比國麥司海口，亦曾興此大工。此外尚有多處，不勝枚舉。黃河延袤數省，關係國計民生極大，現時上游水至，下游不能即知，下游出險，上游事後方覺，聲氣不通，防範未能周密。應照永定河辦法，沿河設立電線，按段通電，隨時隨事，報知全河官弁，俾患可預弭。此為刻不容緩之事。治河之工程，既已舉行，守河之章程，亦宜釐定，俾一律恪遵，永遠辦理，方不致前功盡隳。查現在河防員弁，雖能克己奉公，而百姓糟蹋堤埽，挑土、砍柳、拔草諸惡習，並未廣為禁止，應按定律例，嚴行厲禁，周密巡查，犯者懲治。堤上不准搭蓋房屋，如須行車，必專築馬路之處，格外培厚，方不至於損堤。官弁隨時稽查，稍有殘缺不整，即為修補，如此則工程可永遠完固，不致生意外之虞。黃河上游，應否建設閘壩，用以攔沙，或擇大湖，用以減水，亦應考求。治河有此辦法，理合聲明。上游之山，應令栽種草木，以殺水勢。泰西國因山水暴發，屢次為災，飭令於源頭及瀕水諸山，栽種草木，水勢遂殺，偶有一二處樹木被人私砍，水勢即復猖狂，政府嚴行禁止，並設官專管樹木，西人重視此事，是有效驗之明證。查山水暴發，其故有二：一因山上土松，不能吸水。一因山勢陡峭，無以阻水。若遍種樹木，則樹根既能堅土，又復吸水，且可殺其勢，從容而下，不至傾瀉。倘山土不宜種樹，亦應種草，其功雖不及樹木之大，亦終勝於無。法國頒行亞爾伯諸山種樹律例以來，成效已大著矣。
一、現時應辦救急事宜。
前篇治河應辦各事，既非旦夕之功，必俟全河詳細測量，估計工料，妥籌辦法，方臻美備。誠恐河流洶湧，迫不及待，亟應先辦救急事宜，庶幾現時災患不生，將來治理較易。救急之事為何？曰：培修堤岸，固築險工，並疏通尾閭而已。至於更改河形以暢其流，展縮河身以順其性，保護堤岸以阻其傾，各工程應俟日後從容辦理，此時無暇及此。培修河堤之法，前篇已詳言之，毋庸再贅。惟應以埝為堤，若大堤則相距太遠，有河面過寬之患，又復殘缺不整，修無可修，即修亦無益。各處險工，宜全行固築，應派員同工察勘，估計工程。凡當沖之坡，已朽之埽，務即一律保護，其過低過薄之堤，亦應加高培厚。堤內臨水之堤，應加泥一層，以種青草，並於堤根，遍栽樹木，設法禁入糟蹋，此為最急之務，速辦為妙。有險處之堤根，或拋石，或編壩以固之，亦須因地制宜。凡堤有所開過路之道，應即行修補，並於堤頂，築造石子馬路，以便車馬往來，不至損礙。尾閭海道，最宜妥定，以鐵門關、韓家垣現均淤塞，絲網口則水勢散漫，並無河槽。查此項尾閭，擇地者主見不一：有謂鐵門關淤墊處應挑通，使水仍復舊道者；有謂宜仍由韓家垣舊道者；有謂應由十六戶挑引河直至鐵門關，以避鹽窩險工者；有謂應由鹽窩挑一直河，仍出絲網口者，有謂應於蒲台縣三岔河引水入海者；有謂黃河應於大馬家挑河至孔家莊，併入徒駭河，使之入海者。大馬家在利津上游八里之地。查徒駭河形頗彎曲，孔家莊河面約寬九十丈，小水水面約六十丈，兩岸頗高，並未築堤，大水約離岸尚低八尺。其上游於禹城以下，全已淤塞。海口約距孔家莊七十里，並無攔沙。鄙意黃河未治之先，其水不應走徒駭河，蓋恐濁流入清，即使清者亦變為濁，未免可惜。如欲酌定一處，必須於各處詳細測量，品地勢之高低，察流水之方向。查現在武備學堂，測量生頗具聰明，又復勤奮，四散測量，不遺餘力，惜時日太促，未能詳備，所繪之圖，只能閱其大概。況各段河中過水之數，以及地之低率，無從查考。至引河河形，惟按海口之地甚平，引河以愈短愈直愈妙，蓋河短勢直，即低率可增，流水較有力也。河身則以能容盛漲為度，兩堤則以能束水為度，又復格外堅固，以防沖決。大約海口所有舊河槽，以不用為妙，以舊槽形皆曲折，堤亦不周備，不如另擇新地，酌量形勢辦理以為愈。今無論引河挑在何處，其海口必須有機器挖沙，不能恃水自刷。因河病未除，河沙未減，到處停淤之病，仍不能免，恐新挑之河，不久亦如舊日，為沙堵塞不通也。鄙意引河河形，以能容水暢流為度，庶無意外之慮。減水壩為必不可少之件，應設何處，尚未詳考。有人指示濟南府城下游十八里，原有滾壩之處，似可合用。監工於歸途便道履勘，見此壩距黃河尚有五里，原造之意，係引濟南諸山清水入黃，以助攻沙。然向未啟用，壩門甚小，只有一丈四尺，又與諸河不通，若欲用之，尚須另挑引河，以通小清河。查小清河河身，僅足自容，盛漲時水已漫岸，又無河堤約束，若再將黃河灌入，勢必漫浸，即濟南省城，亦恐遭溺淹。鄙意如欲減水，以入徒駭河為宜，然仍須測量籌算，方可定議，惟徒駭河亦須加寬，添築河堤，方可合用。
以上四大端，皆系知無不言，言無不盡，是否有當，均候裁奪示遵。監工此番奉委勘河，常與司道大員，及地方官會同查勘，雖各人看法稍異，而和衷共濟，為國家宣勞，為中堂效命，以國計民生為懷，作一勞永逸之想，則不約而同。蓋無分中外，鹹欲贊成利國利民之大功，其胸中則毫無成見也。謹上。李鴻章之督粵也，承前李瀚章、譚鍾麟之後，百事廢弛已極，盜賊縱橫，萑苻遍地。鴻章至，風行雷厲，復就地正法之例，以峻烈忍酷行之，殺戮無算，君子病焉，然群盜懾其威名，或死或逃，地方亦賴以小安。而其最流毒於粵人者，則賭博承餉一事是也。粵中盜風之熾，其源實由賭風而來，盜未有不賭，賭未有不盜。鴻章之勸賭也，美其名曰：「緝捕經費」，其意謂以抽賭之金，為治盜之用也。是何異恐民之不為盜，而以是誨之，既誨之而復誅之，君子謂其無人心矣。孟子曰：「及陷乎罪，然後從而刑之，是罔民也。」夫不教而刑，猶謂罔民，況勸之使入於刑哉！揚湯止沸，抱薪救火，其老而悖耶？不然何晚節末路，乃為此壞道德、損名譽之業，以遺後人也？或曰：鴻章知賭風之終不可絕，不如因而用之，以救政費之急。夫淫風固未易絕，而未聞官可以設女閭；盜風未易絕，而未聞宮可以設山泊。此等義理，李鴻章未必不知之，知之而復為之，則謂之全無心肝而已。
鴻章蒞粵，擬行警察法於省城，蓋從黃遵憲之議也，業未竟而去。粵中華洋雜處，良莠不齊，狡黠之徒，常借入教為護符，以魚肉鄉里。而天主教及其他教會之牧師，常或袒庇而縱恣之。十年以來，大吏皆 冗無能，老朽瀕死，畏洋如虎，以故其焰益張。李鴻章到粵，教民尚欲逞故技以相嘗試。鴻章待其牧師等，一據正理，嚴明權限，不稍假借，經一二次後，無復敢以此行其奸者。噫嘻！以數十年老練之外交家，雖當大敵或不足，然此麼者，則誠不足以當其一噓矣。今之地方官以辦教案為畏途者，其亦太可憐耳。
鴻章之來粵也，蓋朝旨以康黨在海外，氣勢日盛，使之從事於鎮壓雲。鴻章乃捕系海外義民之家族三人焉，無罪而孥，騷擾百姓，野蠻政體，莫此為甚。或曰：非李鴻章之意也。雖然，虎兕出神，是誰之過？吾實不敢為李諱焉。
自中東開戰至是，可謂剝極矣。