德宗皇帝，是代宗長子，在位二十六年。
原文 初，至德以後天下用兵，諸將競論功賞，故官爵不能無濫。及常袞為相，思革其弊，杜絕僥倖，四方奏請，一切不與，而無所甄別，賢愚同滯。崔佑甫代之，欲收時望，推薦引拔，常無虛日，作相未及二百日，除官八百人。前後相矯，終不得其適。上嘗謂佑甫曰：「人或謗卿所用多涉親故，何也？」對曰：「臣為陛下選擇百官，不敢不詳慎。苟平生之未識，何以諳其才行而用之。」上以為然。
直解 自肅宗至德以來，天下用兵，諸將皆爭論功績以邀爵賞，往往有市井傭販，一立軍功，即授金紫，官爵冒濫極矣。及常袞為相，欲革其弊，愛惜名器，杜絕僥倖，凡四方使職衙門有所奏請論薦，一概停止，不肯輕與，卻不就中間分別品第，致使賢人愚人一同淹滯。及崔佑甫代之，欲矯常袞之弊，多收拾一時有名望的人為朝廷用，推薦引拔，常無虛日。作相未滿二百日，所薦人才，除授官職者至八百人。蓋常袞為官冗濫，矯之於前，卻失於太刻；佑甫為賢愚同滯，矯之於後，又失於太寬。所以用人之法，終不得停當。又佑甫引薦太多，中間或有相知，致人謗議。德宗問佑甫說：「人多說卿所用之人，皆親戚故舊，此言因何而出？」佑甫對說：「臣待罪宰相，為陛下選擇百官，要得賢才稱職，不得不詳悉謹慎。若是平日不相識的人，何以熟知其才行而用之。必是知之素真，方敢薦用，所以不免涉於親故耳。」德宗以其言為然。按佑甫所言，不為無見。然宰相用人，只要有至公無私之心，其心誠出於公，則雖不避親故亦公也。若其心一涉於私，則雖舉所不知，亦不免於私矣，而況於親故乎？然則開誠心，布公道，固相天下者之要圖也。
原文 內莊宅使上言，諸州有官租萬四千餘斛，上令分給所在充軍儲。先是，諸國累獻馴象，凡四十有二。上曰：「像費豢養而違物性，將安用之！」命縱於荊山之陽，及豹、貀、鬥雞、獵犬之類，悉縱之。又出宮女數百人。於是中外皆悅，淄青軍士，至投兵相顧曰：「明主出矣，吾屬猶反乎！」
直解 內莊宅使，是在內管莊宅的官。豹、貀，都是獸名。淄青，是平盧節度使部內地方。淄，即今臨淄縣。青，即今青州府。德宗初年，勵精圖治，凡所為的事，都當於人心。時內莊宅使奏：「內莊宅積有諸州官租一萬四千餘斛。」德宗見各處軍餉不足，莊宅所積有餘，就將此租分散各處軍士，以充糧餉。又先年外國屢獻馴象，共有四十二隻。德宗說：「像食兼牛馬，費豢養無算；且生於炎方，其性又不習於北土；乃數十為群，飼之內廄，將安用之！」命悉放於荊山之陽。並其他所畜禽獸，若豹、貀、鬥雞、獵犬之類，在內苑供玩好者，盡數放之。又以宮女太多，一時放出數百人。夫散私蓄以給軍儲，縱禽獸以適物性，出宮女以恤人情，這都是帝王的盛節。德宗初政，乃兼有之，於是中外人心莫不歡欣喜悅，以為太平之治庶幾可睹。至如平盧李正己部下淄青軍士，乃習於悖亂，不服王化的，聞朝政如此，也都棄了兵甲，彼此相顧說道：「明主出矣，我輩尚可仍前反叛乎！」夫德宗即位未及期月，而能使中外頌戴，不疾而速，強暴革心，不怒而威如此，若能率繇此道，終始不渝，則貞觀之風亦豈難致乎！奈何恤民之政方行，聚斂之法繼立，卒令百姓困窮，盜發都邑，而播遷之禍不旋踵矣。詩曰：「靡不有初，鮮克有終。」斯可為萬世鑒也。
原文 先是劉晏、韓滉分掌天下財賦，晏掌河南、山南、江淮、嶺南，滉掌關內、河東、劍南。至是，晏始兼之。上素聞滉掊克過甚，故罷其利權，出為晉州刺史。至德初，第五琦榷鹽以佐軍用，及劉晏代之，法益精密。初歲入錢六十萬緡，末年所入逾十倍，而人不厭苦。大歷末，計一歲徵賦所入總一千二百萬緡，而鹽利居其大半。以鹽為漕傭，自江淮至渭橋，率萬斛傭七千緡；自淮以北，列置巡院，擇能吏主之，不煩州縣而集事。
直解 山南，即今湖廣鄖、襄等府。江淮，即今南直隸江浙等處。嶺南，即今廣東。關內，即今陝西。河東，即今山西。劍南，即今四川。緡，是穿錢繩子。先是代宗時，用吏部尚書劉晏為轉運使，戶部侍郎韓滉判度支，分掌天下財賦。自關以東河南、山南、江淮、嶺南各路漕運錢糧，都屬劉晏分管。其關內、河東、劍南各路屬韓滉分管。至是以韓滉為太常卿，用劉晏兼判度支，並關內三路皆以屬之。蓋德宗素聞韓滉聚斂民財，掊克太甚，故嗣位之初，即罷其利權，仍出為晉州刺史，而專任劉晏，使之總領天下財賦。劉晏有心計，綜理錢谷最為得法。肅宗至德初年，以第五琦為轉運使，始榷稅各處食鹽以佐行軍之用。及劉晏代之，鹽法益加精密。起初行鹽法，一歲中所入官錢不過六十萬緡，及其末年比之舊額增多十倍。然處置有法，未嘗掊克小民，故人亦相安，無所厭苦。代宗大歷末年，總計一歲各項徵稅所入共一千二百萬緡，而鹽利逾六百萬，居其大半，都是劉晏所致。又見鹽法內錢糧有餘，即挪借為漕運腳價，以省民間之費。自江淮起運至渭橋入倉，大率每糧一萬斛用腳價七千緡，俱在榷鹽內取給，用度饒足，而民不知勞。又自淮以北，於沿河地方列置巡察衙門，選擇有才幹的能吏為知院官，專管漕運。漕舟所至，並未嘗煩擾州縣百姓，而事無不集。其區畫之善如此。按唐室理財之臣以晏為稱首，即後世鹽法漕運之詳，亦皆其所創遺也。國家生財自有大道，惟是躬行儉德，戒奢靡，節賞賚，生之眾而食之寡，為之疾而用之舒，則惟正之供，自足以充有經之費，公私俱利，而上下相安，固不必為巧術以奪民也。
原文 李正己畏上威名，表獻錢三十萬緡。上欲受之恐見欺，卻之則無辭。崔佑甫請遣使慰勞淄青將士，因以正己所獻錢賜之，使將士人人戴恩。又諸道聞之，知朝廷不重貨財。上悅，從之。正己大慚服。天下以為太平之治，庶幾可望焉。
直解 德宗即位之初，銳意太平，不似代宗姑息，一時藩鎮聞風震悚。平盧節度使李正己，自來專制一方，不供貢賦，至是畏懼德宗之威，乃上表獻錢三十萬緡，先以貨財窺視朝廷的意向。德宗欲受之，恐謂朝廷好利，反見其欺侮；欲卻之，又恐顯示拒絕，難於措辭。乃與宰相崔佑甫商議，佑甫對說：「朝廷舉動四方所觀，今固不可受之以墮其計，亦不可直卻之以疑其心。請遣一使臣，往淄青慰勞正己部下將士，就將正己所獻的錢賜之，使彼中將士人人感上恩德。又使各藩鎮聞之，知朝廷不重貨財。一以破奸雄之計，一以收天下之心，計莫便於此矣！」德宗悅佑甫之言，即行其計。正己知朝廷有人，乃大慚服。是時，天下聞之，都說德宗英明果斷，將大有為，太平之治庶幾可望焉。按佑甫此言，能通達國體，曲中幾宜，使強臣悍將帖然心服，可謂善於謀國者。然惟德宗初志清明，能虛心任賢，推誠盡下，故佑甫得行其言如此。其後信用盧杞，一致朱泚之變，再激李懷光之逆，乘輿播越，宗社幾危。故此一德宗也，任佑甫則幾以興，任盧杞則幾以亡。人君用人聽言，可不慎哉！