張軌（255年－314年），字士彥，安定烏氏人。西漢常山王張耳的十七世孫。晉朝時任涼州牧，是前涼政權實質上建立者，張寔、張茂皆為其子。314年去世，晉謚曰武公。至其曾孫張祚時，被追諡為武王，廟號太祖。
張軌，字士彥，安定烏氏人，西漢常山景王張耳的第十七代孫。家族世代舉孝廉，以專攻儒學著名。祖父張烈，是曹魏外黃令，父親張溫，為太官令，母隴西辛氏。張軌年少聰明好學，頗有才能聲望，姿態儀表文雅端莊，與同郡人皇甫謐相好，隱居在宜陽女幾山。西晉泰始初年（265年），繼承了叔父恩蔭的五品官。中書監張華與張軌談論經義及政事利弊，十分器重他，認為安定郡的中正壓制蒙蔽了人才，對張軌的言談為人大為讚美，覺得他就是在二品等級裡也是很優秀的。衛將軍楊珧召他為屬官，授職為太子舍人，累遷散騎常侍、征西軍司。
張軌因為時世多災難，便暗自圖謀佔據河西之地，為此占卜預測吉凶，得到六十四卦中的泰卦與觀卦相遇合，便扔掉蓍草大喜道：「這是霸者之吉兆啊。」於是請求朝廷讓他做涼州刺史。公卿大臣們也推舉張軌，認為其才幹足能統轄遠方。永寧初年（301年），張軌出任護羌校尉、涼州刺史。當時鮮卑族反叛，盜匪縱橫州里，搶劫財物，張軌到任，立即予以討伐，剿滅了盜匪，斬首萬餘級，於是張軌威名大顯涼州，教化施行於河西。張軌以宋配、陰充、氾瑗、陰澹為左右得力謀士，徵召九郡貴族子弟五百人，建立學校，開始設置崇文祭酒，其地位和別駕一樣，春秋兩季實行以射選士的禮儀。秘書監繆世征、少府摯虞夜裡觀測星象，聚在一起說：「天下將亂，避難之所唯有涼州而已。涼州張刺史德行氣量不凡，莫非應在此人身上！」太安三年（304年），河間王司馬顒、成都王司馬穎叛亂，張軌派兵三千，東奔京師保衛天子。