隋煬帝皇后蕭氏
繼王薄之後，又出現三支起義軍。其中主力之一杜伏威、輔公佑所領導的的江淮農民起義軍日漸壯大，並屯兵六合；其他兩支，李子通攻佔海陵（江蘇泰州），左才相佔領淮北。對江都形成三面包圍。
楊廣隨即派陳稜率八千警衛精兵「暗殺」杜伏威，不料反被殲滅，江淮起義軍又迅速攻下高郵、歷陽兩城，杜伏威自稱總管，輔公祏為長史，基本控制淮南地區。
此時的大隋帝國正處於水深火熱之中，長安和關中已被李淵佔領；東都洛陽正被李密的三十萬瓦崗軍圍攻……將近三分之二的土地插滿了起義軍旗幟。
隋朝曾經的百萬大軍已經不見蹤影。
大廈將傾，楊廣情緒十分低落，這個曾經三率百萬雄師出征高句麗的皇帝，也感到回天無力了，乾脆不理朝政，縱情於聲色犬馬之中，得過且過吧。
楊廣想，既然關中是回不去了，就學陳後主偏安一隅，做個快活王吧，畢竟自己已經五十歲了，加上在這裡經營了十多年。
江都宮豪華且規模宏偉，十多座宮殿，即歸雁宮、回流宮、九里宮、松林宮、楓林宮、大雷宮、小雷宮、春草宮、九華宮、光汾宮。它們的地點，或說在揚州城北，如《壽春圖經》：「隋十宮在江都縣北長阜苑內，依林傍澗，因高跨阜，隨地形置焉。」
每個宮殿還有十多間房屋，除了宮娥侍女外，還有十多個美女。江都郡丞趙元楷負責掌管和供應楊廣每天的飲食起居，每屋每天換一個美女。楊廣常常衣著短衣幅巾，酒後策杖步游，攜帶美女，提著酒瓶，與這數千美女日日大醉，夜夜簫歌。
楊廣通曉占卜，常夜裡這邊抱著美人，那邊端著酒杯，仰觀天文，曾對蕭皇后說：「外面很多人都想圖儂，但是儂不失為長城公（陳後主），你也不失為沈後啊，我們就這樣一起喝酒享樂吧！」還曾賦詩一首《江都宮樂歌》
揚州舊處可淹留，台榭高明復好游。
風亭芳樹迎早夏，長皋麥隴送余秋。
淥潭桂楫浮青雀，果下金鞍躍紫騮。
綠觴素蟻流霞飲，長袖清歌樂戲州。
酒醒之後，楊廣就陷入無限的惆悵之中，一次，他照著鏡子，說：「如此漂亮的腦袋，不知誰能砍下？」
蕭皇后嚇了一跳，說：「好端端的，怎麼突然說如此喪氣話呢？」
楊廣繼續說：「貧窮富貴，快樂痛苦，自古就是反反覆覆的交替，這有什麼好傷感的呢？」
可是，江淮義軍在杜伏威、輔公佑的率領下，很快就抵達江都，江都也陷入義軍的包圍之中。
面對如此緊急情況，楊廣不是想著如何禦敵，而是忙著遷都丹楊（南京地區），為此，他召集群臣商議此事。
不料，議案剛一提出，朝堂上一片亂哄哄。
以內史侍郎虞世基為首的奸佞之臣都舉雙手贊成，可是卻遭到多數朝臣的強烈反對。第一個反對的是右侯衛大將軍李才，他在朝堂上慷慨陳詞，說隨同陛下來江都的十幾萬將士及文武百官幾乎都是關中人，妻兒老小都在關中，如今陛下要和這些奸佞之臣，不但不想辦法打回關中，相反還要往南遷，只顧眼前快活，不顧朝廷安危，因此，請陛下迅速組織軍隊打回關中去。結果楊廣不採納，李才一氣之下退出朝堂。
門下錄事李桐客也反對，說：「江東地勢低窪，氣候潮濕，環境惡劣，地域狹小，對內要奉養朝廷，對外要供奉三軍，百姓承受不起，恐怕最終朝廷也會散亂，百姓也會起來造反啊。」
楊廣沉默不語。
虞世基見勢不妙，隨即反駁李桐客胡說八道，還拍楊廣的馬屁，說：「江東的鄉親父老們一直翹首盼望陛下早日幸臨丹陽，過江去撫慰他們，無異於大禹一樣的豐功偉績啊！」
楊廣一聽，竟有人將他和治水的大禹相提並論，頓時精神抖擻，下令馬上修建丹陽宮，準備強行遷都丹陽。