在恆州城中的人們確信契丹人再也回不來了。
在夾雜著抽泣的歡呼聲中，馮道也抹著額頭上的汗，慶幸著麻答們的遠去，但馮道並沒有放鬆他心中那根懸著的神經。
契丹人是被打跑了，但眼下的局勢並不樂觀。城中無主，謠言四起，百姓人心惶惶，未安生產，再加上總會發現一些來歷不明的遊兵在四處遊蕩……
現在最重要的是穩定軍心與民心。
在人心惶惶的混亂時期，穩定人心最好的辦法，就是由群眾廣泛認可的德高望重人士出面，馮道、李嵩、和凝等高官顯然是最合適的人選。
天下聞名的馮相公來到咱們村了，人們奔走相告。
從《資治通鑒》第二百八十七卷「馮道等四出安撫軍民」的記載來看，馮道是親自走進基層的。就像周世宗柴榮是以皇帝身份躍刀殺敵、南征北戰，而不是指揮下屬去做事，事成之後，功勞全是自己的。
馮道和農民有著天然的親近感，每看到這些身上汗兮兮的泥腳農夫，馮道都感覺異常的親切，他彷彿看到了當年的自己。
而一個為人臣不忠者，是做不到這一點的。
忠於一家一姓，何如忠於萬民？
老百姓是樸素而真誠的，他們不會跟著道德家們站在維護封建政權穩定的立場上去詆毀馮道。他們會用自己的行動來證明，道德家們的立場，和老百姓的立場，有時是嚴重對立的。
看到年近七十的馮相公每天忙裡忙外，有時熱飯都沒吃上幾口，大家都感動了。在目前群龍無首的局面下，需要推舉一位臨時主帥，穩定住混亂的局勢。
無疑，沒有人比馮道更適合這個位置。
馮道有三個優勢：一、德高望重，眾人皆服。二、有過出任大鎮的經歷，兩任同州，一任鄧州，地方管理經驗豐富。三、純文人。
特別是第三條。圍在馮道身邊的，多是赳赳武夫。都說文人相輕，武人同樣如此，為了爭蛋糕打得頭破血流是家常便飯，誰也不服誰。如果推舉一位武人為大將，其他武人如何心服？
這次驅逐契丹，武人中立功最著者，是李筠，但李筠職位不高，推舉李榮，會有更多的人不服。而留守恆州的武人中，白再榮職務最高，但從「眾推道為節度使」來看，大家對白再榮同樣沒興趣。
不能推舉武人，那就只能推舉文人了。
出任節度使，其實對馮道來說並不算是難事，畢竟之前有過三次經歷。但出乎所有人意料的是，馮道婉言謝絕了大家的推舉。
馮道告訴大家：「謝謝大家如此看得起老朽，但你們也知道，我不過一介書生，管理文翰事宜，我能勝任。現在形勢混亂，還是推舉一位將軍出來主持局面更合適。」